2020年6月1日，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》公布，A股賽馬概念板塊應(yīng)聲下挫。

2020年6月8日，在國(guó)務(wù)院關(guān)于《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》的新聞發(fā)布會(huì)上，海南省委書記劉賜貴表示，在自貿(mào)港的推進(jìn)建設(shè)過程中，不允許在意識(shí)形態(tài)方面破壞社會(huì)主義制度，不允許搞黃賭毒。

會(huì)后，當(dāng)記者問起海南未來是否會(huì)發(fā)展賽馬業(yè)時(shí)，劉賜貴直截了當(dāng)回應(yīng)：“沒有”。

這不是劉賜貴第一次公開否定賽馬業(yè)。

2018年10月18日，劉賜貴就在《海南日?qǐng)?bào)》上刊發(fā)講話：“網(wǎng)上有的議論要開賭場(chǎng)、搞博彩、放開跑馬，或照搬資本主義那一套、搞全盤私有制，這些都是脫離國(guó)情和實(shí)際的，是決不允許的。”

雖然如此，國(guó)內(nèi)對(duì)賽馬的熱情卻難以冷卻。

劉賜貴發(fā)表講話后，依然有一些高校學(xué)者在繼續(xù)探討海南賽馬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前途。內(nèi)地仍在運(yùn)行的一些賽馬場(chǎng)，也在通過抽獎(jiǎng)等擦邊球來代替馬彩，吸引游客觀眾。

有人堅(jiān)持認(rèn)為，這可能只是劉書記的個(gè)人意見。

等劉書記離任后，海南賽馬業(yè)或許還有轉(zhuǎn)機(jī)。畢竟，海南可是經(jīng)濟(jì)特區(qū)+自貿(mào)區(qū)，之前還有過試點(diǎn)博彩的先例。

更重要的是，中國(guó)人確實(shí)好賭啊。很多人堅(jiān)信，與其把白花花的銀子白白送到澳門去國(guó)外去，為什么不留在祖國(guó)懷抱里，用以刺激已現(xiàn)頹勢(shì)的經(jīng)濟(jì)呢？

事實(shí)上，在自貿(mào)港提出之初，海南方面對(duì)于博彩的熱情是非常高漲的，對(duì)于自貿(mào)港最直接的理解就是可以干一些其他省份不能干的事，賺快錢賺大錢，比如以博彩為核心發(fā)展服務(wù)業(yè)。

當(dāng)時(shí)，有不少人還進(jìn)京活動(dòng)，希望給以海南更大力度的政策支持，甚至包括高于其他省份的地方立法權(quán)。

而這群人中，不僅僅包括是海南方面，水面之下冰山重重。

國(guó)際上一般將博彩業(yè)分為彩票、賽馬（馬彩）、賭場(chǎng)三個(gè)不同的活動(dòng)種類和層面，各國(guó)一般按此順序遞進(jìn)開放。

在我國(guó)開放彩票后，似乎賽馬的“社會(huì)負(fù)面影響”最小，因此，要求開放賽馬博彩的聲音越來越多。

正如許多人所看到的，雖然劉書記說了“沒有”，可2018年4月出臺(tái)的《關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》 ，還是明確了要鼓勵(lì)發(fā)展賽馬等運(yùn)動(dòng)。

這背后的博弈耐人尋味。

畢竟，一個(gè)小小的澳門，博彩業(yè)占澳門GDP一直高于50%，誕生了龐大的博彩帝國(guó)和資本家族，影響力深入澳門的方方面面。

一個(gè)海南，還是一個(gè)遠(yuǎn)離大陸，天然就有一定隔離性的海島，圍繞博彩業(yè)，發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、酒店業(yè)、旅游業(yè)，將誕生多少巨富？

而這些巨富，若是在與海島融為一體后繼續(xù)向上延伸影響力，又會(huì)有多少想象空間？

難怪，當(dāng)時(shí)該深改方案的發(fā)布讓外界對(duì)海南重啟賽馬運(yùn)動(dòng)、發(fā)行馬彩信心大增，讓海南掀起了“賽馬熱”。當(dāng)時(shí)，在短短一兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，數(shù)十家“賽馬”相關(guān)的公司迅速登記注冊(cè)，更有個(gè)別公司“借馬圈地”拉升市值，引發(fā)深交所多次問詢。

資本對(duì)賽馬的極度熱情可見一斑。

也無怪乎，反對(duì)博彩的劉書記，從甫一就任開始，就有各種謠言傳他要“走人”，他“妨礙”了多少人的財(cái)路。

雖然海南省的態(tài)度時(shí)晴時(shí)雨，讓這些資本的“賽馬夢(mèng)”曖昧不清，但是縱觀我國(guó)賽馬發(fā)展史，還是讓追逐賽馬的資本留下一絲希冀。

1992年，小平同志南巡后，廣州賽馬會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。海南省計(jì)劃廳批準(zhǔn)“海南省賽馬娛樂中心”立項(xiàng)。

可是同年，國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于堅(jiān)決制止賽馬博彩等賭博性質(zhì)活動(dòng)的通知》，“海南省賽馬娛樂中心”項(xiàng)目更名為“海南國(guó)際體育村”。

反復(fù)很快又發(fā)生了。1994年，廣州得到中央批準(zhǔn)，按照香港模式開始試行賽馬博彩，并開始帶動(dòng)國(guó)內(nèi)賽馬業(yè)的迅猛發(fā)展。

彼時(shí)，正是廣州賽馬場(chǎng)最火爆的時(shí)候。一場(chǎng)賽馬比賽的投注額可以高達(dá)1000多萬人民幣，每個(gè)賽馬日都有上萬人參與。

廣州賽馬場(chǎng)舊照

1998年中國(guó)水災(zāi)，廣州賽馬會(huì)捐出1000萬元善款，創(chuàng)下當(dāng)時(shí)全國(guó)捐款紀(jì)錄，刷新人們對(duì)馬彩的認(rèn)知。

在發(fā)達(dá)國(guó)家，一匹賽馬的養(yǎng)育成本超過10萬美元，而馬彩，就是激發(fā)人們對(duì)賽馬興趣的關(guān)鍵，是賽馬業(yè)發(fā)展的火車頭。

不過，這番繁榮并未持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間。

2000年，中紀(jì)委、監(jiān)察部對(duì)全國(guó)賽馬場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，關(guān)停了帶有博彩性質(zhì)的賽馬場(chǎng)。包括北京、寧波、福州、大連、上海等多個(gè)計(jì)劃或已經(jīng)建起的賽馬項(xiàng)目、賽馬場(chǎng)全部叫停。

2002年，公安部、國(guó)家旅游局、體育總局、工商總局、財(cái)政部五部委聯(lián)合發(fā)布通知，禁止經(jīng)營(yíng)帶有博彩性質(zhì)的賽馬活動(dòng)。

然而，從2004年起，湖北的政協(xié)委員們卻又連續(xù)三年提交在武漢試發(fā)“競(jìng)猜型賽馬彩票”提案，并在2005年8月成立國(guó)內(nèi)首個(gè)競(jìng)賽性賽馬研究課題組，掛靠在了湖北社科院名下。

即使到了2014年，湖北仍沒放棄這領(lǐng)域的熱情

當(dāng)然，等待他們的只有迎頭而下的又一盆冷水。

2008年，國(guó)家體育總局再次下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)厲查處博彩性賽馬活動(dòng)的通知》文件：

“1992年以來,黨中央、國(guó)務(wù)院曾兩次發(fā)出通知,明確要求全國(guó)各地一律不準(zhǔn)舉辦賽馬博彩等具有賭博性質(zhì)的活動(dòng)。但近年來，一些地區(qū)的有關(guān)部門仍以改善投資、旅游環(huán)境和舉辦馬術(shù)節(jié)等為由，非法組織博彩性賽馬活動(dòng)，導(dǎo)致賽馬賭博活動(dòng)屢禁不止。

……

博彩性賽馬活動(dòng)擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,危害社會(huì)治安管理，嚴(yán)重妨礙社會(huì)主義精神文明建設(shè)，是我國(guó)法律嚴(yán)厲禁止的賭博活動(dòng)。各級(jí)公安、監(jiān)察、工商、體育、旅游部門，要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)博彩性賽馬活動(dòng)的社會(huì)危害性，切實(shí)將思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的指示精神上來，堅(jiān)決反對(duì)并禁止任何形式的博彩性賽馬活動(dòng)。”

措辭非常嚴(yán)厲。

盡管這些年來不斷有人為此奔走呼吁，甚至提請(qǐng)全國(guó)人大，賽馬博彩終究還是陷入低谷。

也因此，海南的那篇指導(dǎo)意見才讓博彩資本們?nèi)绱诵陌W，甚至覺得朝陽(yáng)已至。

畢竟從歷史來看，政策的搖擺是有周期的，只要提前做好準(zhǔn)備，“聰明錢”們照樣能賺得盆滿缽滿。

而迷離海霧中的椰島海南，究竟是否能讓他們?nèi)缭改兀?/p>

剛才就說到了，彩票、賽馬（馬彩）和賭博是循序漸進(jìn)的。彩票即可以說是廣義博彩的入門級(jí)運(yùn)動(dòng)。

相比于賽馬遇到的坎坷，彩票的繁榮倒一直是改革開放的重大注腳之一。

說到彩票，就不得不提一個(gè)人：崔乃夫。

“中國(guó)公益慈善事業(yè)之父”崔乃夫出席劉德華的捐款儀式

1986年春天，國(guó)家民政部部長(zhǎng)的崔乃夫與時(shí)任總理在三峽地區(qū)考察。晚飯后散步之時(shí)，崔乃夫向總理反映民政工作資金困難，希望國(guó)務(wù)院能給民政部多撥一些經(jīng)費(fèi)。當(dāng)問資金缺口有多大時(shí)，崔乃夫早有準(zhǔn)備：“每年大約20個(gè)億。”

在當(dāng)時(shí)，20億相當(dāng)于北京市一年財(cái)政收入的一半。

這顯然是個(gè)天文數(shù)字。有了這個(gè)鋪墊，崔乃夫遂向總理提出，發(fā)行彩票，把那些富裕些人的閑錢集中起來辦福利事業(yè)。

這句話顯然引起了總理的共鳴，于是他又詢問了許多有關(guān)彩票的具體問題，然后，就是那關(guān)鍵的一問：

“蘇聯(lián)、東歐搞嗎？”

崔乃夫給了肯定的答復(fù)。然后，總理點(diǎn)頭了。

崔乃夫回京后，安排考察團(tuán)前往蘇聯(lián)和東歐，調(diào)查這些國(guó)家發(fā)行彩票的情況，并捎回了沿途能買到的所有彩票。

很快。一份包括有彩票實(shí)物在內(nèi)的關(guān)于蘇聯(lián)及東歐等國(guó)家發(fā)行彩票的詳細(xì)資料，送到了總理的辦公桌上。

舊貨網(wǎng)站上的各種蘇聯(lián)彩票

1986年8月，民政部向國(guó)務(wù)院正式報(bào)送了《關(guān)于開展社會(huì)福利有獎(jiǎng)募捐活動(dòng)的請(qǐng)示》報(bào)告，隨后通過了政治局的審批。

萬事俱備時(shí)，上方又指示：不要以民政部的名義發(fā)行彩票，可以以群眾組織的名義操作。

于是，民政部組織籌建了“中國(guó)社會(huì)福利有獎(jiǎng)募捐委員會(huì)”，并聘請(qǐng)了趙樸初、程子華等為中募委名譽(yù)主任。

中國(guó)民進(jìn)創(chuàng)始人之一、前全國(guó)政協(xié)副主席、前中國(guó)佛教協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙樸初（前）在寺院

值得一提的是，不僅福利彩票，崔乃夫還做了許多民政與社會(huì)建設(shè)的開創(chuàng)性工作，其中包括成立了殘疾人福利基金會(huì)。

引入福利彩票后，中國(guó)便開啟了博彩業(yè)的大門，彩票業(yè)開始了“野蠻生長(zhǎng)”。

經(jīng)過了這幾十年的發(fā)展，當(dāng)下的中國(guó)彩票分野為了福利彩票和體育彩票。而福利彩票又分樂透型、數(shù)字型、即開型、基諾型、視頻型等等。

這其中的主流玩法有兩種，一種以我們熟知的“雙色球”為主（在街邊花兩塊錢，隨機(jī)選出7個(gè)號(hào)碼），另一種則是在彩票機(jī)器上進(jìn)行“連環(huán)奪寶”等游戲來兌獎(jiǎng)的電子視頻彩票。

而后者這種新型游戲彩票，卻因?yàn)槌砂a性強(qiáng)等原因造成許多惡劣影響，被人稱為“合法的賭博機(jī)”。

作為由國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)的，兼有賭博性和公益性的游戲方式，彩票可以是中性的，前提是對(duì)彩票的玩法進(jìn)行有效控制，也就是管理彩票的發(fā)行風(fēng)險(xiǎn)。

原則上國(guó)家應(yīng)該限制彩票玩法的賭博性，增強(qiáng)其隨機(jī)性、娛樂性和公益性，控制中獎(jiǎng)率和返獎(jiǎng)率，讓彩民從主觀上充分認(rèn)識(shí)到彩票的隨機(jī)性之強(qiáng)，自身中大獎(jiǎng)的幾率之小，引導(dǎo)其娛樂購(gòu)彩。

然而，這一切是否都能如愿？

2020年初， 一位名為景雨墨的90后UP主發(fā)布了一則視頻，實(shí)名質(zhì)疑視頻型即開類彩票機(jī)“中福在線”，及其運(yùn)營(yíng)的叫做“連環(huán)奪寶”的彩票游戲涉嫌賭博，致使很多人上癮，損失大量錢財(cái)。

B站視頻截圖

而其實(shí)早在2007年，就有媒體曾質(zhì)疑過這種視頻型即開類彩票，形似“老虎機(jī)”。

2008年，央視的《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》也曾用兩期節(jié)目質(zhì)疑過此事：“福利彩票的目的是為國(guó)家籌集公益金，用來扶老、助殘、救孤、濟(jì)貧。可是‘中福在線’這種被形容為激活了心魔的‘電子鴉片’已經(jīng)不知道使多少人變成了職業(yè)賭棍……”

2013年時(shí)，山東《生活日?qǐng)?bào)》撰寫系列報(bào)道質(zhì)疑“中福在線涉賭”。

但中國(guó)各級(jí)福彩管理中心并不認(rèn)同這種指控。

他們的理由是，“中福在線”是以“公益”為目的，而且管理“規(guī)范”、“很難作假”，更是經(jīng)中國(guó)福彩中心和政府批準(zhǔn)，是合法的，不同于服務(wù)于私利、可以隨時(shí)作假的“老虎機(jī)”。

甚至2012年，財(cái)政部還多次批準(zhǔn)擴(kuò)大了“中福在線”的“連環(huán)奪寶”等游戲的“試點(diǎn)銷售范圍”。

不過，風(fēng)云開始逆轉(zhuǎn)。

2015年5月15日，新華社《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》首席記者王文志公開發(fā)表《福彩曝黑幕—中彩在線高管涉數(shù)十億利益輸送》的報(bào)道，披露“中福在線”即開型福利彩票已由名義上的國(guó)有控股企業(yè)，“暗變”為高管賀文掌控的個(gè)人“財(cái)富帝國(guó)”。

該調(diào)查認(rèn)為，“過去12年里，中福在線總銷售額超過1300億元。賀文通過中彩在線獲得27億元的收入，而代表國(guó)家的福彩中心僅僅獲得18億元。”

賀文

賀文還被指利用職權(quán)隱瞞監(jiān)管部門向“關(guān)聯(lián)方”暗存利益輸送，涉及金額數(shù)十億元。

文章發(fā)表后，民政府腐敗窩案持續(xù)發(fā)酵，進(jìn)入了大眾視野。

2017年初起，民政部原部長(zhǎng)李立國(guó)、原副部長(zhǎng)竇玉沛、中央紀(jì)委駐民政部紀(jì)檢組原組長(zhǎng)曲淑輝等相繼“落馬”。

與之相伴的，還有中彩在線總經(jīng)理賀文及其妻（中彩在線第二大股東）、福彩中心三任主任和各種副主任……

關(guān)鍵人員被處分了，阻力終于開始減輕了。

2019年財(cái)政部、民政部等部門為規(guī)范彩票市場(chǎng)，加強(qiáng)了對(duì)高頻快開游戲、競(jìng)猜游戲的監(jiān)管。互聯(lián)網(wǎng)售彩早已遭到了禁止，福彩腐敗窩案又為中國(guó)彩票業(yè)來了一記重錘。

2020年3月20日，財(cái)政部審批通過“中福在線” 7款視頻型游戲彩票的停售申請(qǐng)。

同年，彩票銷量十年內(nèi)首次負(fù)增長(zhǎng)。

雖然在另一方面，彩票的收入在衰退，但專項(xiàng)用于民政福利和公益事業(yè)的彩票公益金預(yù)算額度卻在增加，重點(diǎn)用在社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、社會(huì)福利設(shè)施和特殊困難群體的項(xiàng)目上。

只是，這種通過操縱人們賭性，進(jìn)行財(cái)富轉(zhuǎn)移的方式，正義嗎？

彩票和賽馬之后，便是賭場(chǎng)。賭場(chǎng)是彩票和賽馬的究極進(jìn)化版。

除了賽馬博彩外，這些年甚至有人會(huì)認(rèn)為海南會(huì)開放賭場(chǎng)，并以越南、朝鮮、老撾的賭場(chǎng)為例，證明“社會(huì)主義制度”不是開放賭場(chǎng)刺激旅游和經(jīng)濟(jì)的障礙。

這就有些天真了。

在我國(guó)，各色彩票已經(jīng)存在多年，賽馬博彩政策也許仍有博弈空間，但對(duì)賭場(chǎng)則是百分之百零容忍。

國(guó)人歷來好賭，且因?yàn)樯鐣?huì)階層流動(dòng)迅速，每個(gè)人身邊都有靠“賭”上位的成功者，更加大了許多人的風(fēng)險(xiǎn)偏好。

且泛濫的“地下”私彩、網(wǎng)絡(luò)賭博已經(jīng)讓無數(shù)家庭支離破碎，若開放賭場(chǎng)，毋庸置疑會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)造成極大的惡劣影響。

盡管如此，仍有社會(huì)各界人士不斷鼓吹在中國(guó)開放博彩，致力于加快博彩合法化的進(jìn)程。他們的理由包括且不限于：

1、回籠流入境外的賭資。亞洲國(guó)家在我國(guó)周邊開設(shè)了200多家賭場(chǎng)，形成了一個(gè)“環(huán)中國(guó)博彩包圍圈”。中國(guó)賭客是他們的目標(biāo)人群，每年我國(guó)因賭博流出的資金高達(dá)數(shù)千億。在我國(guó)開放博彩后，能有效回籠部分資金，肥水不流外人田。

2、發(fā)展官方馬彩有利于打擊私彩。吸引國(guó)內(nèi)地下私彩及賭博資金回流至正規(guī)渠道，為社會(huì)公益福利事業(yè)做出貢獻(xiàn)。

3、開放博彩如賽馬博彩能產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益。賽馬融合第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)，綜合文化、體育、競(jìng)技、休閑于一體。上游以馬匹為中心，涉及馬匹的飼養(yǎng)、訓(xùn)練、比賽、馬場(chǎng)建設(shè)、文化衍生品；中下游以賽馬賽事為核心，涉及賽事運(yùn)營(yíng)、主題旅游、配套地產(chǎn)、馬彩等衍生產(chǎn)業(yè)。

武漢賽馬彩票研究中心主任秦尊文曾表示：中國(guó)內(nèi)地如經(jīng)營(yíng)馬彩，每年將實(shí)現(xiàn)銷售收入1000億元，上繳稅收400億元，創(chuàng)造300萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

4、賽馬運(yùn)動(dòng)及背后的馬彩能夠極大吸引和留存國(guó)內(nèi)外游客，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)注入強(qiáng)大動(dòng)力。譬如海南，每年旅客人數(shù)是泰國(guó)的零頭，原因就是海南旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尚未達(dá)到國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)，缺乏吸引境外旅客的旅游項(xiàng)目。

這幾個(gè)觀點(diǎn)到底有沒有道理呢？

首先，我們作為一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，開放博彩就直接有悖社會(huì)主義核心價(jià)值觀，有悖“按勞分配為主體，多種分配方式并存”的財(cái)富分配方式。

其次，由于博彩行業(yè)存在“客源地矛盾”：客源地的資金流入設(shè)賭地，卻不能獲得任何收益，反而要承擔(dān)因博彩帶來的社會(huì)成本。

因此，當(dāng)海南開放賽馬后，內(nèi)地省份為避免賭資外流，會(huì)不可避免陷入“囚徒困境”式的博弈，競(jìng)相嘗試賽馬博彩的開放。

而當(dāng)“一國(guó)兩制”中的兩種制度都將馬彩合法化后，我國(guó)其他省份開放賽馬就沒有了意識(shí)形態(tài)的負(fù)擔(dān)。當(dāng)博彩第二階段的賽馬開放后，我們離第三階段的賭場(chǎng)也就不遠(yuǎn)了。

另一方面，博彩帶來的漂亮經(jīng)濟(jì)數(shù)字，其實(shí)只存在于理想模型。

開放博彩業(yè)會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)單一化，就業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。橫向觀察發(fā)現(xiàn)，博彩業(yè)從業(yè)人員薪酬要比其他行業(yè)優(yōu)厚，博彩業(yè)一旦落地，相關(guān)從業(yè)人員會(huì)大幅增加。

加上資本為了追逐利益，會(huì)一股腦涌向能產(chǎn)生快錢的博彩業(yè)及其周邊產(chǎn)業(yè)，造成其他產(chǎn)業(yè)的萎縮。如果將博彩業(yè)對(duì)其他行業(yè)發(fā)展的影響考慮進(jìn)來，博彩業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)的貢獻(xiàn)就變得很小。

以澳門為例，博彩業(yè)發(fā)展，大量中小企業(yè)就業(yè)人員紛紛向博彩企業(yè)進(jìn)軍，造成中小企業(yè)的衰敗。這樣的結(jié)果于國(guó)家對(duì)海南的戰(zhàn)略規(guī)劃無益。

輝煌的澳門威尼斯人

并且，在財(cái)政收入、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)、博彩競(jìng)爭(zhēng)等多種因素共同作用下，博彩一旦放開，會(huì)在游戲品種、渠道、營(yíng)銷等方面得到全面擴(kuò)展，從而使社會(huì)民眾參與和接觸博彩的機(jī)會(huì)大幅增加。

從社會(huì)整體水平看，博彩機(jī)會(huì)越多，產(chǎn)生的問題就越多，比如青少年教育沖擊問題和病態(tài)賭徒問題。博彩即使能帶來一定經(jīng)濟(jì)效益，也不能覆蓋帶來的龐大的治理成本。

而且，圍繞賭必然會(huì)誕生一個(gè)龐大的暗勢(shì)力，比如幫派、社團(tuán)，進(jìn)而形成一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的王國(guó)。這樣一個(gè)王國(guó)和海島相結(jié)合，帶來的沖擊將不僅僅停留在經(jīng)濟(jì)層面。

威尼斯人的“天空”也是人造的，為了讓客人察覺不到時(shí)間的流逝

最后，博彩開放程度并不能完全代表現(xiàn)代旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)的國(guó)際化程度。

在中央的大力支持下，海南可以堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，發(fā)展其他特色旅游產(chǎn)業(yè)集群與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

盡管過程會(huì)有些曲折，沒有博彩業(yè)見效快，但長(zhǎng)期來看，對(duì)海南的健康可持續(xù)發(fā)展非此不可。

而開放博彩，雖然對(duì)海南或許有短期的小利，但對(duì)整個(gè)國(guó)家，則是大害。而風(fēng)氣一壞，想扶正就可難了。

無論如何都不可能妥協(xié)。靠博彩養(yǎng)不活14億中國(guó)人。

需要人民身心健康讓步才能獲取的經(jīng)濟(jì)利益，我們寧可不要。

也正是因?yàn)橹醒氲某跣暮投Γ鞯卮来烙麆?dòng)的博彩業(yè)才會(huì)一再被壓制。

其實(shí)中央對(duì)彩票的態(tài)度已經(jīng)很明確了，小小一個(gè)博彩入門級(jí)的彩票機(jī)，都經(jīng)歷過各種坎坷的政策搖擺，比它更甚一層次的賽馬博彩和賭場(chǎng)，目前是想都別想了。

更為關(guān)鍵的是，中央之所以將海南建設(shè)成為自貿(mào)港，也是出于全球戰(zhàn)略考慮，要在未來讓海南成為中國(guó)鞏固南海、眺望遠(yuǎn)洋的橋頭堡，這樣一個(gè)戰(zhàn)略要地，如果被博彩業(yè)滲透，社會(huì)風(fēng)氣被腐蝕、境外勢(shì)力滲透、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻，影響的將不僅僅是海南，更是全國(guó)大局。

公共政策是不同力量的博弈，是對(duì)利弊的權(quán)衡。

有些更在意自己的前途和局部利益，而有的則更在意整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

不同層級(jí)、不同位置，對(duì)于利弊的權(quán)衡是截然不同的。

就像在突如其來的新冠疫情大考中，一些西方國(guó)家把經(jīng)濟(jì)利益放在了首位，而我們把人民的安全健康放在了首位。

中央對(duì)彩票的壓制，對(duì)海南賽馬的叫停，對(duì)各種形式賭博的嚴(yán)打，放棄它們帶來的短期收益，同樣是中國(guó)特色社會(huì)主義制度堅(jiān)持“以人民為中心”的思想的體現(xiàn)，更是對(duì)中國(guó)全局利益的堅(jiān)持。

這，就是一脈相承。

在前進(jìn)的路上，總有些看上去甜美的果子。但是天底下哪有容易的事，容易的事做多了，就做不了復(fù)雜的事了。

而中國(guó)的崛起，正是一場(chǎng)以百年計(jì)算的最復(fù)雜最困難的事情。

堅(jiān)持以人為本的高水平開放和國(guó)際化才是我們的目標(biāo)，高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系才能構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，才能真正造福海南人民，中國(guó)人民，以至世界人民。

我們舍易求難，正是因?yàn)槲覀兡繕?biāo)無比遠(yuǎn)大。

我們的征途是浩瀚天下。