“你們管得也太寬了”上海一老人剪自家1棵樹，被城管局罰140000
法律法規(guī)如今已經(jīng)延伸到了人們生活的各個方面，所謂沒有規(guī)矩不成方圓，人們的生活需要法律來進(jìn)行約束與規(guī)范，但這并不是對人們的一種束縛或是控制，法律是對人最低的要求，在法律所允許的范圍內(nèi)，人是自由的，但一旦違反了法律，那么就一定會受到懲罰。
老李是老上海人，在上海生活了一輩子，他家庭條件不錯，居住在上海一個別墅小區(qū)中，2021年，老李出門遛彎的時候突然發(fā)現(xiàn)自家院子前的一棵香樟樹長得太過茂盛，甚至已經(jīng)遮住了陽光，而且最近老李也發(fā)現(xiàn)家里的采光大不如前，想來應(yīng)當(dāng)是這棵樹給擋住了。
于是老李便計(jì)劃著將這棵樹修剪一下，但老李卻沒有找到小區(qū)物業(yè)，因?yàn)榍岸螘r間，小區(qū)的物業(yè)公司剛換，他們的一些管理措施讓老李有些不滿意，因此便與物業(yè)有了點(diǎn)小矛盾，再加上這棵香樟樹是老李自己種下的，因此他便想著自己解決。
說起這棵香樟樹，老李可以說是看著它長大的，2002年時，老李覺得自家的院子里有些單調(diào)，于是他就買了兩株香樟樹苗種在了院子里，但他沒想到，香樟樹的長勢太盛，2010年時，兩棵香樟樹便長得比他家的房子都高了一大截。
而且其中離房子比較近的那顆已經(jīng)將房子的一側(cè)遮擋得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，于是老李便向當(dāng)時的物業(yè)公司申請，然后請來專業(yè)人士將這棵香樟移植到了院子外邊的路邊，之后便又過了十年，香樟樹再次長高，便影響到了老李家的采光。
于是老李便花了五百塊錢請了幾個專業(yè)的師傅來修剪，在此之前，老李還特地觀察一番小區(qū)物業(yè)對小區(qū)內(nèi)其他香樟樹的修剪方法，然后讓師傅照壺畫瓢進(jìn)行修建，而正當(dāng)師傅進(jìn)行收尾工作的時候，幾位執(zhí)法人員卻找了過來。
在現(xiàn)場察看了一番后，執(zhí)法人員稱老李的行為屬于擅自砍伐城市樹木，要受到罰款的處罰，這讓老李愣在了原地，在他看來，這棵樹是自己種的，而且他還特意按照小區(qū)物業(yè)的修剪方式來進(jìn)行，怎么到頭來還要被罰款？
而且他這是在對香樟樹進(jìn)行修剪，而非砍伐，因此他對這筆罰款并不認(rèn)同，但執(zhí)法人員并未理會老李的解釋，幾天之后，一張罰單被送到了老李手上，結(jié)果一看金額，老李徹底坐不住了，罰款的金額竟然高達(dá)14.42萬元，這讓老李無法接受，于是他請來律師與相關(guān)部門交涉。
但相關(guān)部門還是沒有撤銷對老李的罰單，罰款的金額也沒有任何改變，最后老李只能乖乖交了罰金，否則他就需要承擔(dān)滯納金，到時候只會花更多的錢。事后老李表示，他知道可以通過訴訟來解決，但他年紀(jì)大了，禁不起這個折騰，而且勝算估計(jì)也不大。
之后這件事便傳到了網(wǎng)上，并在網(wǎng)友中掀起了一陣軒然大波，網(wǎng)友們紛紛發(fā)表了自己的看法，而其中的焦點(diǎn)便在于，相關(guān)部門對老李做出的懲罰究竟合不合理？那么我們就從法律的角度來看一看。
首先，老李擅自請人來對樹木進(jìn)行修剪究竟合不合法？根據(jù)《城市綠化管理?xiàng)l例》第二十條 任何單位和個人都不得損壞城市樹木花草和綠化設(shè)施。砍伐城市樹木，必須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)，并按照國家有關(guān)規(guī)定補(bǔ)植樹木或者采取其他補(bǔ)救措施。
在本案中，相關(guān)部門對被老李修剪過的樹木進(jìn)行了專業(yè)的鑒定，確定其為過度修剪，自然就會被認(rèn)定為砍伐，而老李在此之前并未得到城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)，那么他這一行為在本質(zhì)上是屬于違法的。
但還有一個疑問，這棵香樟樹是老李自己種的，所有權(quán)應(yīng)當(dāng)在老李手上，為何他處置自己種的樹還會被認(rèn)定為擅自砍伐城市樹木？這是因?yàn)樵凇渡址ā分杏羞@樣一條規(guī)定：城鎮(zhèn)居民在自有房屋的庭院內(nèi)種植的林木，歸個人所有。
也就是說，城鎮(zhèn)居民只有在自有房屋的庭院內(nèi)才對樹木享有所有權(quán)，而除此之外的樹木則屬于集體財(cái)產(chǎn)，由相關(guān)部門統(tǒng)一管轄，雖然這棵樹是老李自己種的，但他在2010年時將這棵樹移植到了自家庭院之外，那么這棵樹的所有權(quán)就不再屬于他。
因此老李的行為就屬于擅自砍伐城市樹木，相關(guān)部門有權(quán)對其進(jìn)行處罰，根據(jù)《城市綠化管理?xiàng)l例》第二十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其授權(quán)的單位責(zé)令停止侵害，可以并處罰款；
造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）損壞城市樹木花草的；
（二）擅自砍伐城市樹木的；
（三）砍伐、擅自遷移古樹名木或者因養(yǎng)護(hù)不善致使古樹名木受到損傷或者死亡的；
（四）損壞城市綠化設(shè)施的。
但在處罰的金額方面的確存在一些不合理的地方，因?yàn)橄嚓P(guān)部門在對此類案件進(jìn)行處罰時，一般的標(biāo)準(zhǔn)是按照被砍伐樹木本身價值的三到五倍來確定罰款金額，但在本案中，14.42萬元的處罰金額明顯超過了這個范疇，這也是網(wǎng)友們熱議的一個方面。
但不管如何，老李已經(jīng)接受了懲罰，一切都已塵埃落定，但我們也應(yīng)當(dāng)意識到，增強(qiáng)自身的法律意識勢在必行，否則我們就有可能在無形之間觸犯了相關(guān)的法律法規(guī)，給自己帶來不好的影響。
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