杭州母女遭狗圍攻 杭州市限制養(yǎng)犬規(guī)定2019全文
昨天,記者聯(lián)系上了被狗咬傷的受害者的女兒楊女士,她向記者講述了事情經(jīng)過。
楊女士是小區(qū)業(yè)主,她說,事發(fā)當(dāng)時(shí)她和媽媽兩個(gè)人上頂樓收衣服,因?yàn)闀r(shí)間比較晚了,所以是打著手電筒上去的,結(jié)果一到頂樓就遭到了4條狗圍攻。她說,當(dāng)時(shí)她的媽媽一直在她身前護(hù)著她,最后把她推出了頂樓的門,還一個(gè)勁叫她先離開。

回憶起當(dāng)時(shí)的事發(fā)經(jīng)過,楊女士表示太可怕,太令人絕望,同時(shí)還有些感動(dòng)。她說,當(dāng)時(shí)因?yàn)轫敇堑拈T沒有辦法關(guān)嚴(yán),擔(dān)心狗把門刨開繼續(xù)攻擊,所以她媽媽一直用身體抵住門。也是在后來,楊女士才發(fā)現(xiàn),自己媽媽被狗嚴(yán)重咬傷,流了非常多血。
楊女士說,當(dāng)時(shí)頂樓的4條狗分別是大金毛、斗牛犬、泰迪,還有一只狗因?yàn)樘谒詻]有看清楚,咬人的是斗牛犬。楊女士還提到,咬人的狗沒有辦理相關(guān)證件。

從頂樓下來以后,楊女士立馬到監(jiān)控室向物業(yè)反映了情況,同時(shí)撥打了110和120。她說那是她經(jīng)歷的異常漫長的10分鐘,當(dāng)時(shí)她媽媽的血越流越多,止都止不住。
????●?█▼▲東方金報(bào)網(wǎng)http://www.dfjb.net▼▲▼▲▼▲▼▲▼●●●●●●●▼▲▼▲▼▲到了醫(yī)院以后,醫(yī)生對(duì)楊女士的媽媽進(jìn)行了緊急處理,經(jīng)過了一系列檢查、打針、輸液以后,她們從醫(yī)院回家。但剛到小區(qū)地下停車庫,她媽媽的傷口突然大出血,于是再次趕往醫(yī)院,這一次到醫(yī)院后,她媽媽已經(jīng)因?yàn)槭а^多出現(xiàn)了休克癥狀,被送進(jìn)急救病房。
目前,楊女士的媽媽還在醫(yī)院住院,接受治療。

楊女士告訴記者,咬傷人的狗的主人并非小區(qū)業(yè)主,而是租客,對(duì)方表示只愿意承擔(dān)醫(yī)藥費(fèi),但拒絕賠償,讓楊女士直接走司法程序,截至目前,向她轉(zhuǎn)了3000元醫(yī)藥費(fèi)。
楊女士說,她們被4只狗圍攻時(shí),狗的主人就站在幾米遠(yuǎn)的地方,卻沒有上前阻止。事后楊女士質(zhì)問狗主人,對(duì)方說“管不了”。
另外,楊女士還說,昨天上午,蕭山城管派人過來處理此事,但起初對(duì)方并不配合,拒絕開門,最終是找了房東和中介協(xié)商,才開門,咬傷人的斗牛犬目前已被城管帶走。
事實(shí)上,這又是一起因?yàn)椴凰┕防K引發(fā)的悲劇。據(jù)了解,圍攻人的狗是由狗主人帶上頂樓的,但沒有拴狗繩。
●?█▼▲豪仕法律網(wǎng)HtTp://Www.dfjb.net????●?█▼▲????●?█▼▲關(guān)于遛狗需要拴狗繩,這已經(jīng)是一個(gè)老生常談的問題了。不僅僅是因?yàn)椴凰┕防K遛狗不合規(guī),而且這的確對(duì)于很多周圍的人是一種威脅。
依據(jù)《杭州市限制養(yǎng)犬規(guī)定》第十一條、第十八條,對(duì)攜犬出戶未束犬鏈的,由犬類主管部門暫扣犬只,對(duì)養(yǎng)犬人處以200元以上1000元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,沒收犬只,吊銷《養(yǎng)犬許可證》。
杭州市限制養(yǎng)犬規(guī)定2019全文

(1995年7月28日杭州市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過,1995年9月28日浙江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議批準(zhǔn),自1 995年10月10日起公布施行;根據(jù)1997年8月15日杭州市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過,1997年9月1日 浙江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議批準(zhǔn)的《杭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委 員會(huì)關(guān)于修改〈杭州市限制養(yǎng)犬規(guī)定〉等兩件地方性法規(guī)個(gè)別條款的決定》第一次修正;
根據(jù)2001年11月26日杭州市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議通過,2001年12 月28日浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)三十次會(huì)議批準(zhǔn)的《杭州市人民代表大會(huì)常務(wù) 委員會(huì)關(guān)于修改〈杭州市限制養(yǎng)犬規(guī)定〉的決定》第二次修正?;根據(jù)2004年6月23日杭州市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過,2004年7月30 日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)的《杭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委 員會(huì)關(guān)于修改〈杭州市限制養(yǎng)犬規(guī)定〉的決定》第三次修正)
第一條 為了加強(qiáng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理,保障公民的人身健康和安全,維護(hù)社會(huì)公共秩 序,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本市市區(qū)任何單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條 本市對(duì)養(yǎng)犬實(shí)行嚴(yán)格控制、嚴(yán)格管理、禁限結(jié)合的原則。
第四條 杭州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門是犬類管理的主管部門(以下簡稱犬類主管部門), 會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)犬類的飼養(yǎng)、診療等許可證的審批、核發(fā),違章養(yǎng)犬的處理 和狂犬、野犬的捕殺。
公安部門負(fù)責(zé)烈性犬、大型犬飼養(yǎng)的初審工作,處理犬類管理中的治安事件。
????●?█▼▲東豪仕法律HTtp://Www.df79110et????●?█▼▲????●?█▼▲農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)獸用狂犬病疫苗的供應(yīng),犬只的防疫、檢疫,犬類免疫證的核發(fā),狂犬病等犬 類疫情的監(jiān)測(cè),以及犬類診療所的監(jiān)管工作。
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗供應(yīng)、接種,狂犬病人的診治以及監(jiān)測(cè)工作。
工商行政管理部門負(fù)責(zé)犬類經(jīng)營活動(dòng)的管理。
●?█▼▲豪仕法律網(wǎng)HtTp://Www.dfjb.net????●?█▼▲????●?█▼▲第五條 各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì),應(yīng)當(dāng)在干 部、職工、居民、村民和學(xué)生中開展宣傳教育,自覺遵守本規(guī)定,配合有關(guān)部門做好限制養(yǎng) 犬工作。
對(duì)非法養(yǎng)犬的,任何單位和個(gè)人有權(quán)向犬類主管部門舉報(bào)。
第六條 市區(qū)的城區(qū)為重點(diǎn)限制養(yǎng)犬地區(qū)(簡稱重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)),市區(qū)的農(nóng)村為一般限制養(yǎng)犬 地區(qū)(簡稱一般限養(yǎng)區(qū))。
重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)與一般限養(yǎng)區(qū)的具體劃分,由市人民政府確定。
????●?█▼▲東方金報(bào)網(wǎng)███████http://www.dfjb.net▼▲▼▲▼▲▼▲▼●●●●●●●▼▲▼▲▼▲第七條 嚴(yán)格實(shí)行養(yǎng)犬許可證制度。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得養(yǎng)犬。
第八條 重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬,禁止從事犬類的養(yǎng)殖、銷售活動(dòng)。
重點(diǎn)安全保衛(wèi)單位或科研單位因護(hù)衛(wèi)、科研需要確需養(yǎng)犬的,須憑該單位上級(jí)主管部門的 證明材料,經(jīng)所在地公安派出所審核同意后,報(bào)犬類主管部門批準(zhǔn)。
????●?█▼▲東方金報(bào)網(wǎng)http://www.dfjb.net▼▲▼▲▼▲▼▲▼●●●●●●●▼▲▼▲▼▲有本市常住或暫住戶口、獨(dú)戶居室并具有民事行為能力的公民,在重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)需要飼養(yǎng) 小型觀賞犬的,在一般限養(yǎng)區(qū)內(nèi)需要養(yǎng)犬的,須憑居(村)委會(huì)證明材料,并經(jīng)所在地街道辦 事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)審核同意后,報(bào)犬類主管部門批準(zhǔn)。
????●?█▼▲東方金報(bào)網(wǎng)███████http://www.dfjb.net▼▲▼▲▼▲▼▲▼●●●●●●●▼▲▼▲▼▲在本市居住的境外人員需要飼養(yǎng)小型觀賞犬的,應(yīng)向犬類主管部門提出申請(qǐng),由犬類主管 部門審核批準(zhǔn)。從境外攜帶犬只進(jìn)入本市的,必須符合《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫 法》的規(guī)定。
????●?█▼▲東方金報(bào)網(wǎng)███████http://www.dfjb.net▼▲▼▲▼▲▼▲▼●●●●●●●▼▲▼▲▼▲許可飼養(yǎng)的小型觀賞犬的品種和大小,由犬類主管部門會(huì)同有關(guān)部門確定并公布。
經(jīng)批準(zhǔn)個(gè)人養(yǎng)犬的戶只準(zhǔn)養(yǎng)一只。
????●?█▼▲東豪仕法律HTtp://Www.df79110et????●?█▼▲????●?█▼▲第九條 犬類主管部門應(yīng)自接到養(yǎng)犬申請(qǐng)報(bào)告之日起15日內(nèi)作出決定,符合條件的,核發(fā) 《養(yǎng)犬許可證》和犬牌。對(duì)不符合條件的,給予書面答復(fù),并說明理由。
申請(qǐng)人購犬后,應(yīng)攜犬到農(nóng)業(yè)部門接受驗(yàn)審、進(jìn)行免疫接種,并領(lǐng)取《犬類免疫證》。 ?《養(yǎng)犬許可證》每年注冊(cè)1次。養(yǎng)犬者在注冊(cè)時(shí)應(yīng)當(dāng)出示《養(yǎng)犬許可證》和《犬類免疫證 》。《養(yǎng)犬許可證》注冊(cè)時(shí)間、地點(diǎn)及要求由犬類主管部門予以公告。
第十條 經(jīng)批準(zhǔn)養(yǎng)犬的單位和個(gè)人,必須繳納管理服務(wù)費(fèi)。管理服務(wù)費(fèi)必須專款專用。
重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)每只犬第一年為1000元,以后每年度為500元;一般限制區(qū)內(nèi)每只犬為600元 ,以后每年度為300元。
一般限養(yǎng)區(qū)內(nèi)若有犬只轉(zhuǎn)移到重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)購養(yǎng)的,應(yīng)當(dāng)符合重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)犬條件,自轉(zhuǎn) 移之日起30日內(nèi)辦理變更登記,補(bǔ)交管理服務(wù)費(fèi)差額。
第十一條 準(zhǔn)許養(yǎng)犬的單位和個(gè)人,必須遵守下列事項(xiàng):
(一)根據(jù)犬類主管部門的通告或書面通知,按期攜帶牌證和犬只到指定地點(diǎn)接受驗(yàn)審、免疫 接種;
????●?█▼▲東豪仕法律HTtp://Www.df79110et????●?█▼▲????●?█▼▲(二)在準(zhǔn)養(yǎng)犬頸部系掛由犬類主管部門統(tǒng)一制作的犬牌;
(三)小型觀賞犬在允許出戶時(shí)間內(nèi),必須束犬鏈,并由成年人牽領(lǐng)。大型犬必須圈(栓)養(yǎng) ,不得出戶;
(四)不得攜犬進(jìn)入市場(chǎng)、商店、飯店、公園、公共綠地、學(xué)校、醫(yī)院、展覽館、影劇院、體 育場(chǎng)館、游樂場(chǎng)、車站、航空港以及其他公共場(chǎng)所;
(五)不得攜犬乘坐公共交通工具(小型出租車除外);
(六)允許攜帶小型觀賞犬出戶的時(shí)間為19時(shí)至次日7時(shí)。犬在戶外排泄糞便的,攜犬人應(yīng)當(dāng) 立即予以清除;
(七)養(yǎng)犬不得侵?jǐn)_他人的正常生活;
(八)犬只宰殺、死亡、失蹤的,應(yīng)當(dāng)向犬類主管部門辦理注銷手續(xù),并按有關(guān)規(guī)定妥善處理 ;
(九)不得私自繁衍犬只。
第十二條 從事犬類養(yǎng)殖、銷售的,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的動(dòng)物防疫條件,向工商行政管理部 門申請(qǐng)辦理營業(yè)執(zhí)照并報(bào)犬類主管部門和農(nóng)業(yè)部門備案。
開辦犬類診療所的,應(yīng)當(dāng)依法取得動(dòng)物診療許可證,辦理工商登記注冊(cè),并報(bào)犬類主管部 門備案。
????●?█▼▲東方金報(bào)網(wǎng)http://www.dfjb.net▼▲▼▲▼▲▼▲▼●●●●●●●▼▲▼▲▼▲第十三條 銷售的犬只,必須具有有效的狂犬病等疾病的檢疫、免疫證明。
從外地引進(jìn)的犬只,須有當(dāng)?shù)赜行У臋z疫、免疫證明,方可銷售。
●?█▼▲豪仕法律網(wǎng)HtTp://Www.dfjb.net????●?█▼▲????●?█▼▲第十四條 重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得設(shè)置犬類養(yǎng)殖場(chǎng)。
????●?█▼▲東方金報(bào)網(wǎng)███████http://www.dfjb.net▼▲▼▲▼▲▼▲▼●●●●●●●▼▲▼▲▼▲一般限養(yǎng)區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)開辦的犬類養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)在飲用水水源保護(hù)區(qū)外;
(二)與居民居住點(diǎn)距離在500米以上;
(三)場(chǎng)舍結(jié)構(gòu)牢固,外墻高度在3米以上;
(四)具備沖洗、消毒和污水、污物無害化處理設(shè)施;
(五)配備一定數(shù)量的、具有助理獸醫(yī)師以上職稱的獸醫(yī)人員。
????●?█▼▲東方金報(bào)網(wǎng)███████http://www.dfjb.net▼▲▼▲▼▲▼▲▼●●●●●●●▼▲▼▲▼▲第十五條 開辦犬類診療所,必須遠(yuǎn)離公共場(chǎng)所和居民聚居區(qū),擁有一定的場(chǎng)地,具有獸醫(yī) 師以上職稱并有從業(yè)許可證的獸醫(yī)人員和必要的診療設(shè)施。
第十六條 犬只傷人或致人患病的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)將被傷者送至衛(wèi)生防疫部門診治,依法負(fù)擔(dān) 全部醫(yī)療費(fèi)用和賠償損失,并由犬類主管部門捕殺或沒收其犬只,吊銷《養(yǎng)犬許可證》,對(duì) 養(yǎng)犬人處以2000元以上5000元以下罰款。
????●?█▼▲東方金報(bào)網(wǎng)http://www.dfjb.net▼▲▼▲▼▲▼▲▼●●●●●●●▼▲▼▲▼▲第十七條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自養(yǎng)犬的,由犬類主管部門沒收或者捕殺犬只,對(duì)單位養(yǎng)犬的,處以 5000元以上10000以下的罰款,對(duì)個(gè)人養(yǎng)犬的,處以3000元以上5000元以下的罰款。
????●?█▼▲東方金報(bào)網(wǎng)http://www.dfjb.net▼▲▼▲▼▲▼▲▼●●●●●●●▼▲▼▲▼▲第十八條 有下列行為之一的,由犬類主管部門暫扣犬只,對(duì)養(yǎng)犬人處以200元以上1000元 以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒收犬只,吊銷《養(yǎng)犬許可證》;
(一)攜犬進(jìn)入公共場(chǎng)所或者乘坐公共交通工具的;
(二)違反規(guī)定攜犬出戶的;
(三)養(yǎng)犬侵?jǐn)_他人正常生活經(jīng)教育不改的;
(四)不按期為犬注射預(yù)防狂犬病疫苗的;
(五)不按期注冊(cè)驗(yàn)審,或者私自繁衍犬只的;
????●?█▼▲東方金報(bào)網(wǎng)███████http://www.dfjb.net▼▲▼▲▼▲▼▲▼●●●●●●●▼▲▼▲▼▲(六)不按規(guī)定辦理注銷手續(xù)的;
(七)重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)內(nèi),養(yǎng)犬人對(duì)犬在戶外排泄糞便未及時(shí)清除的。
第十九條 違反本規(guī)定,從事犬類養(yǎng)殖、銷售、診療的,由工商行政管理部門、農(nóng)業(yè)部門依 法處理。
第二十條 拒絕、阻撓犬類管理執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,依照《中華人民共和國治安管理處罰 條例》處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 對(duì)遺棄、走失和被沒收的犬只,由市犬類主管部門統(tǒng)一處理。
第二十二條 犬類管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上 級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
●?█▼▲豪仕法律網(wǎng)HtTp://Www.dfjb.net????●?█▼▲????●?█▼▲第二十三條 軍人、武警和公安部門公務(wù)用軍犬、警犬以及動(dòng)物園飼養(yǎng)的犬只的管理,按有關(guān) 規(guī)定執(zhí)行。
各縣(市)的犬類管理,可以參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 本規(guī)定自1996年1月1日起施行。1989年5月21日市人民政府頒布的《杭州市犬類 管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

