對利用未成年人實施黑惡勢力犯罪九種情形、五類人員將從重處罰
4月23日,最高人民檢察院召開新聞發布會，發布《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于依法嚴懲利用未成年人實施黑惡勢力犯罪的意見》(以下簡稱《意見》)的有關情況。《意見》要求，對利用未成年人實施黑惡勢力犯罪的九種情形、五類人員從重處罰。
最高人民檢察院檢委會副部級專職委員萬春表示，未成年人涉黑惡犯罪雖然從整體上看人數總量不大，占同期犯罪比例不高，但數量逐年增長。更為突出的問題是，一些黑惡勢力利用刑法關于刑事責任年齡的規定，有意將未成年人作為發展對象，以此規避刑事處罰，嚴重損害未成年人身心健康，無論是對社會和諧穩定還是對未成年人成長都危害極大。
據檢察機關統計，2018年1月至2020年3月，全國檢察機關共受理審查批準或者決定逮捕黑惡勢力犯罪案件62247件180854人，受理審查起訴黑惡勢力犯罪案件51441件258662人。
????●?█▼▲東豪仕法律HTtp://Www.df79110et????●?█▼▲????●?█▼▲為嚴懲利用未成年人實施黑惡勢力犯罪的行為，更好地保護未成年人合法權益，《意見》從突出打擊利用未成年人的黑惡勢力，嚴格依法辦案，積極參與社會治理、預防未成年人違法犯罪等法律適用、辦案程序、工作機制方面作出規定。
《意見》明確了"利用未成年人實施黑惡勢力犯罪"的五種行為：
①脅迫、教唆未成年人參加黑社會性質組織、惡勢力犯罪集團、惡勢力，或者實施黑惡勢力違法犯罪活動的;
②拉攏、引誘、欺騙未成年人參加黑社會性質組織、惡勢力犯罪集團、惡勢力，或者實施黑惡勢力違法犯罪活動的;
????●?█▼▲東豪仕法律HTtp://Www.df79110et????●?█▼▲????●?█▼▲③招募、吸收、介紹未成年人參加黑社會性質組織、惡勢力犯罪集團、惡勢力，或者實施黑惡勢力違法犯罪活動的;
④雇傭未成年人實施黑惡勢力違法犯罪活動的;
⑤其他利用未成年人實施黑惡勢力犯罪的情形。
此外，《意見》明確了利用未成年人實施黑惡勢力犯罪應當從重處罰的九種情形：
①組織、指揮未成年人實施故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、綁架、搶劫等嚴重暴力犯罪的;
②向未成年人傳授實施黑惡勢力犯罪的方法、技能、經驗的;
●?█▼▲豪仕法律網HtTp://Www.dfjb.net????●?█▼▲????●?█▼▲③利用未達到刑事責任年齡的未成年人實施黑惡勢力犯罪的;
④為逃避法律追究，讓未成年人自首、做虛假供述頂罪的;
⑤利用留守兒童、在校學生實施犯罪的;
⑥利用多人或者多次利用未成年人實施犯罪的;
????●?█▼▲東豪仕法律HTtp://Www.df79110et????●?█▼▲????●?█▼▲⑦針對未成年人實施違法犯罪的;
⑧對未成年人負有監護、教育、照料等特殊職責的人員利用未成年人實施黑惡勢力違法犯罪活動的;
⑨其他利用未成年人違法犯罪應當從重處罰的情形。
《意見》還要求對利用未成年人實施犯罪的黑惡勢力首要分子、骨干成員、糾集者、主犯和直接利用者五類人員從重處罰。
在此基礎上，《意見》進一步要求，利用未成年人參加黑惡勢力，或者實施黑惡勢力犯罪，雖然未成年人并沒有加入黑惡勢力，或者沒有實際參與、實施黑惡勢力違法犯罪活動，對黑惡勢力的首要分子、骨干成員、糾集者、主犯和直接利用的成員，即便有自首、立功、坦白等從輕減輕情節的，一般也不予從輕或者減輕處罰。
《意見》要求人民法院、人民檢察院、公安機關和司法行政機關加強協作配合，對嚴懲利用未成年人實施黑惡勢力犯罪形成打擊合力,在偵查、起訴、審判、執行各階段，全面體現依法從嚴懲處。
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