法國焦慮，德國不安，中美唇槍舌戰...慕安會下的世界變局！
來源公眾號：蔣校長
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二月的慕尼黑街頭一如既往的有序，城邊的埃薩爾河如往日川流不息。
原本安靜的巴伐利亞酒店，人頭攢動，有些嘈雜。這座豪華酒店的340間客房與65個套房看起來都不太夠用。
酒店外警探密布，從全德國各地調集的3900名警員散布在周圍，形成一道又一道警戒線。
警察劃出了一個很大的安全地帶，只允許有特殊許可的人才可以在警方監控的情況下進入酒店。
前幾年的民眾抗議可是惹下了不小的麻煩，為防萬一，這也是歷屆慕尼黑安全會議動用警力最多的一次。
慕尼黑安全會議于1963年成立，其發起人是德國研究員埃瓦爾德-海因里希·馮·克萊斯特-舒曼森。在使用如今的名字前，曾經被稱作“世界防務大會”，就像是國際政治和安全局勢版的“達沃斯”。
西方失勢
在過去的幾年間，慕尼黑安全會議討論最多的恐怕是在全球范圍內民粹主義的崛起，比如脫歐，比如難民問題，再比如，特朗普。
正如《慕尼黑安全報告》的作者所言："北約和歐盟正在苦苦掙扎……對于這兩個組織來說，其成員國內部的反自由主義的興起都帶來了巨大挑戰。
所以也就不奇怪，這次會議會選擇“西方失勢”（Westlessness）這個抽象概念作為主題。
西方的概念自然不僅僅是地理上的，更類似于一個文明體的角色，如塞繆爾·亨廷頓所構想的文明沖突中的一極。
世界是多文明的世界，文明之間都發生著沖突，且會日益嚴重。
雖然亨氏的理論范式被批判頗多，也不乏偏激之處，但文明間的沖突卻已然有愈演愈烈之勢。當下西方主導權的削弱與新興力量對現存體系的挑戰都曾經是他的“不詳預言”。
沖突是事實，但原因卻未必是“文明”。
在現實主義的視角下，文明間的沖突是一個偽命題。如果忽視政治，經濟的因素而單純議論文明的衰落與沖突，哪怕以民主自由為界定彼此的標準，也不過是自說自話。
所以，西方失勢，其實應該有更具體的含義與指向，從一開始，慕安會的主題或許就定錯了。
也難怪美國的國務卿會大言不慚的抨擊這個主題。
我們知道特朗普的身上一直有種莫名的自信，這種自信在商海沉浮中賦予他一種草莽梟雄的氣質：桀驁，狂狷，不知敬畏，如他蓬亂的頭發一樣不喜束縛。
不過，他的自信似乎也在影響著他周圍的人，比如他政治上的追隨者：邁克·蓬佩奧。
在慕尼黑，這位備受矚目的國務卿在發言中洋溢著朗普式的自信。
“我很高興的說，跨大西洋聯盟的死亡被嚴重夸大了，西方正在獲勝，我們正在共同的獲勝?！?span style="display:none">JtC豪仕閱讀網
與其說蓬佩奧是在參與討論，他更像是在為特朗普的外交動作搖旗吶喊，歌功頌德。也難怪還有不少美國人說國務卿先生不應該出席這次會議。
可惜，無論蓬佩奧如何舌燦蓮花，美歐的分裂卻已然是不爭的事實。
在會議議程中，歐洲的盟友們就沒有給他留太多面子。
歐洲的焦慮
歐洲有著自己的焦慮，從舒曼計劃到如今，在殘磚斷瓦中成長起來的歐洲走過了漫長的融合歷史。
但現在的歐洲是破碎的，英國脫歐的重創，難民問題的撕扯，美國優先的冷漠，中國崛起的不安，中東局勢的牽絆，俄國擴張的野心，每一個問題都如大山般壓在歐洲的頭上。
對歐洲來說，應付這些棘手難題需要依賴兩個基礎性組織：北約與歐盟。他們分別守護安全與穩定經濟，只是眼下兩者發展均不如意。
歐盟由于英國脫歐問題遭受重創，而北約問題則牽涉到與美國的戰略協調。
但商人出身的特朗普在軍費上對盟友的霸道更讓歐洲人坐立不安，甚至有人認為美歐的分裂會讓北約崩潰。
歐洲領導人們同樣憂心這個問題，這種情緒貫穿著會議前后。
馬克龍的擔憂
2019年10月21日，愛麗舍宮。
在鍍金裝飾，華麗無比的辦公室里，經濟學人的記者翻看著手里的問題提綱。
對面的馬克龍身穿白色襯衣，坐在寬大柔軟的黑色沙發上，身體前傾，在思索剛才的問題：他是否相信北約第五條的有效性？
▲ 圖片源于觀察者網
所謂北約“第五條”，即如果一個北約成員國受到攻擊，所有成員國都會出手相助。
馬克龍思索片刻，有些無奈：誰知道明天的“第五條”意味著什么？
在特朗普上臺后，歐洲開始面對一位志不同道不合的美國總統，曾經力主北約東擴的美國開始“背棄歐洲”，這簡直前所未有。
“我們正在經歷北約的腦死亡”
11月份，報道刊出，一石激起千層浪。
特朗普與默克爾都曾批評過馬克龍的“腦死亡”論，但這位強硬總統不為所動。
幾個月后的慕尼黑，蓬佩奧的自我吹噓恐怕讓憂心忡忡的馬克龍更加無可奈何。
“當我看著當今的世界，看到今日的主題，我們可以看到西方的某些弱點正在顯現”
馬克龍的講話經常強硬而直接，無論是在國內還是國外，這次的開頭也不例外，依舊單刀直入。
在慕安會上，他說歐洲“正變成一個對未來沒有自信的大陸”，雖然蓬佩奧宣稱要與歐洲并肩前行，但歐洲還是正在淪落為美國的“資淺伙伴”。
馬克龍在會議上堅持北約需要改變，包括恢復與俄羅斯的對話。
歐洲與莫斯科的“交流逐漸減少，無法解決的沖突卻倍增。” 由于俄羅斯的能源優勢，歐洲與俄羅斯展開合作是必要的。對俄羅斯來講，與歐洲的合作也是個好選擇。
如此赤裸裸的表述，也看的出這位總統是多么焦急。
德國的不安
施泰因邁爾，這位外長出身的德國總統有著和馬克龍相似的焦慮。
他的慕安會開幕演講一反四平八穩的風格，批評美國自私自利，以犧牲同盟為代價，服務于自己的利益；中國“選擇性的接受國際法”；俄羅斯咄咄逼人，改變了歐洲邊界。
他對三國紛擾深感不安。尤其是中美之爭，他認為這讓世界格局蒙上一層不確定的陰霾。
“德國必須團結歐洲”。
默克爾不在，他需要讓世界看到德國的態度。
只是，現在的德國大聯合政府聲音嘈雜，很多來自柏林的政客在巴伐利亞酒店里都不知道該扮演什么角色。
德法間的合作一旦涉及歐盟的進一步合作深化時，在德國內部，就會出現諸多聲音和障礙，馬克龍對此早有怨言。
在這種形勢下，德國團結歐洲，談何容易？
避不開的中國
本屆慕安會的主題有些抽象，但事實上的議題對象卻十分明確。
學者丹尼爾·德雷茲內用了三個詞對這次慕尼黑安全會議進行了總結：
中國，中國，中國。
如果說所謂的“西方失勢”是世界圖景，那中國的存在和崛起是這副圖景中不可缺少的色彩。
在美歐內部是民粹主義的威脅，在外部則是對中國崛起的不安。如果說這種不安在歐洲身上只是表現為疑慮的話，在美國身上，可表達為赤裸裸的“遏制”了。
早在去年，美國就曾基于“與一個完全不同的文明作戰”制定對華戰略，歷史上尚屬首次，幾乎是照搬了亨氏理論的激進內容。
在這次會議上口舌交鋒更是從無止息。
佩傅交鋒
傅瑩坐在臺下，她在仔細聆聽臺上的開放式討論，從開始到現在，已經有四十分鐘了。
臺上坐著的嘉賓是佩洛西和沃爾夫岡·朔伊布勒，一個是美國眾議院議長，一個是兼任慕安會主席的德國聯邦議院議長。
他們年歲都大了，均是近八十歲的高齡，朔伊布勒還身患殘疾，但不妨礙他們對于目前面對危機的民主制度的深切擔憂。
在這個主題之下，佩洛西“不可避免”地提到了中國，提到了華為。
“如果你們想要建立一種價值觀與尊重人權及其他方面的集體意識，那就不要接近華為。”
她認為華為主導通信基礎設施建設對美國乃至西方是不可接受的。
對此，傅瑩并不意外，她舉手提問，打算反擊。
“自從我們開始1G、2G、3G和4G以后，所有的技術都來自西方發達國家，而中國保持了它的政治體制，可為什么如果把華為5G技術引入西方國家，就會威脅政治制度呢？”
“難道美國的政治體制那么脆弱嗎？”
話音落下，不少掌聲響起。
像這樣的直接交鋒在這次慕尼黑安全會議上發生了不止一次，也是過去兩年中美大國博弈的又一縮影。
咄咄逼人
來到慕尼黑的是分裂的美國，一方是“手撕”特朗普稿件的佩洛西，共和黨中唯一支持總統彈劾的參議員羅姆尼，另一方，是特朗普內閣成員---國務卿蓬佩奧，國防部長埃斯珀。
很明顯，來德的二十多名參眾議員在絕大部分政治議題上水火不容。
比如，歐洲領導人們對西方現狀的擔憂在佩洛西那里得到了回應，卻在蓬佩奧和埃斯珀那里吃了閉門羹。
涇渭分明的幾人只在遏制中國的話題上達成了一致，在不同的場合呼吁美歐站在一起，應對來自中國的全方位威脅。
甚至有歐洲的參會人員聽到有美國議員聲稱新冠疫情是中國改變的好機會。
有多達11場分論壇明確涉及中國，其他討論也會或多或少的議論到相關話題?？芍^來勢洶洶，也難怪寶刀未老的傅瑩會感嘆：
“在慕安會后期的討論中，我們區區幾名中國學者，要應對美國人鋪天蓋地的反華遏華聲浪，深感力不從心，哪怕僅僅是爭取出現在所有涉及中國議題的場合，我們都分身乏術?！?span style="display:none">JtC豪仕閱讀網
外交壓力可想而知。
但幸運的是，現在大西洋兩岸由于彼此的質疑與分裂，很難形成實際的合力。
美國的傲慢不僅僅是對中國，對他的盟友依舊是一種居高臨下的姿態，好像歐洲人無法理解美國人的高瞻遠矚。
▲ 美歐漸行漸遠
不提太過久遠的事。
就在幾個月前，特朗普未通知歐洲盟友就從敘利亞撤軍；一月初，美國又毫無征兆地刺殺蘇萊曼尼。中東問題與歐洲穩定休戚與共，這些行動都讓歐洲身陷被動，引起廣泛不滿。
不由得歐洲的精英們懷疑蓬佩奧“西方一切安好”的保證。
特朗普還在在公開場合一再宣稱歐洲比中國糟糕得多，國家元首態度上尚且如此，又怎么讓歐洲心甘情愿的聽從埃斯珀“歐洲與美國聯手對付中國”的要求。
“我們已經學會了你不應該相信他們說的任何東西”。
所以一位與會的歐洲外交官如此說也就不奇怪了。
面對美國的咄咄逼人，是歷經滄桑的老議長朔伊布勒站了出來，他提醒與會者現在的中國正面臨歷史級的疫情挑戰，對整個世界都具有不可忽視的意義。
“我認為中國應該得到一些同情、合作、支持和鼓勵，而不僅僅是批評?！?span style="display:none">JtC豪仕閱讀網
這種帶著溫度的話語在三天的唇槍舌戰之中顯得格外珍貴。
后記：
從一年一度的慕尼黑安全會議上，我們可以看到世界局勢的風起云涌，中美間的爭斗博弈已經是不可逆轉的大趨勢。
在這個過程中，古老的歐洲試圖在中美博弈中重新確定自己的地位，希望在戰略層面進行改變，通過集體行動爭取更為積極主動戰略地位。
需要注意的是，在美國的壓力下，歐洲對中國的態度是矛盾的，中國經濟與技術上的影響力不斷擴展是不可否定的事實與趨勢，發展模式與意識形態是存在差異的。
可以看到，他們感到不適，但又在盡力尋找方法協調，對于新興力量的態度不像美國那般守舊與頑固。歐盟的領導人有意愿在發展模式，對外路線上進行結構性調整，彌合西方的內在矛盾與分裂，這也是一種必要的嘗試。
在本質上，歐洲的考量與中國所強調的多邊主義相契合，中國和歐洲的關系在中美博弈的陰霾下發展的空間仍然很大，值得珍惜與重視，在未來的全球體系重塑過程中爭取更多助力。
參考資料：
人民日報海外網：《不怕翻臉！蓬佩奧向法國“開炮” 馬克龍強勢回擊》
觀察者網：《美國務卿蓬佩奧稱西方正取得勝利，遭馬克龍當場打臉》
《傅瑩談對2020年慕尼黑安全會議的印象》
李建秋的世界：《一塌糊涂的慕尼黑安全會議，美歐相互指責》
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