青衫老祖:美國與塔利班達成的和平協議是個什么貨色
作者 :青衫老祖 2020-03-02 12:48:42 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評論
據報道,2020年2月29日,美國政府與阿富汗塔利班在卡塔爾首都多哈簽署了和平協議。盡管美國國務卿蓬佩奧出席儀式,但并沒有簽字。協議由美國駐阿富汗特使哈利勒扎德與塔利班重要人物巴拉達簽署。根據協議,美國將在未來三到四個月內,將駐阿美軍規模從現在的1.3萬削減到8600,在14個月內完成全部撤軍。而塔利班承諾不充當恐怖分子的庇護所。雙方均表示,此和平協議的簽署,標志著長達18年的戰爭即將結束。oj7豪仕閱讀網
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對于這個協議,應該怎么看呢?oj7豪仕閱讀網
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我認為應該從四個緯度去考察。oj7豪仕閱讀網
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一是這是一個宣告美國在阿富汗的戰爭徹底失敗的協議。自美國以打擊恐怖主義為借口入侵富汗起,至今已經18年。18年間,阿富汗的恐怖主義分子依然活躍,被指控支持恐怖主義的塔利班依然健 oj7豪仕閱讀網 在。但是,美國付出的代價卻十分慘重,近萬億美元的戰爭損耗、2400名美國大兵死亡,擺在美國面前的,依然是“看不到曙光的漫長的黑暗的恐怖隧道”。在這種情況下,美國宣布與塔利班達成協議,并承諾14個月內全部撤出阿富汗,顯然不屬于一個宣告勝利的協議,而是一個宣告失敗的協議。oj7豪仕閱讀網
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二是一個不具備法律效力的協議。塔利班屬于反政府組織,在法律意義上既不代表阿富汗,也不代表阿富汗人民。美國政府與這樣的組織簽署和平協議,頂多可以視為美國與其戰爭對手之間的協議,不能視為美國與阿富汗之間的協議。而從美國方面看,其協議簽署者也不是代表美國政府的蓬佩奧,而是一個負責特別事務的特使,在是否代表美國政府方面,也打有深深的伏筆。這樣的安排對阿富汗政府來說,存在巨大的隱患——就是究竟誰代表阿富汗?這直接關系到阿富汗現政府的合法性問題。一旦美國全部撤軍,問題就會凸現,就可能成為內戰之源。oj7豪仕閱讀網
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三是這不是一個隨時可以撕毀的協議。美國方面已經宣稱,如果塔利班不能履行其承諾,美國將對方面撕毀協議。美國國務卿蓬佩奧如是說,和平協議是對塔利班的“真正考驗”,如果不對承諾和許愿采取切實行動,“協議將毫無意義”,美國將采取“任何必要舉措”。由于協議沒有阿富汗政府加入,本身就埋下爭議和戰爭的隱患,該協議能否得到履行值得懷疑。而美國一旦完成全部撤軍,對于可能的阿富汗內戰將采取“何等舉措”,我們也有充分的理由表示懷疑。美國會重返阿富汗嗎?oj7豪仕閱讀網
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四是這總體是一個值得歡迎的協議。盡管問題多多,但美國撤出阿富汗,對于地區安全來說,無論如何都是好消息。歷史反復證明,美國的域外存在從來都不是解決問題,而是制造問題。美國大兵走到哪里,就會把麻煩帶到哪里。美軍駐扎阿富汗,沒有消滅恐怖主義,相反讓恐怖主義得以存在的“仇恨土壤”更加肥沃。塔利班隱匿在阿巴邊境,還給巴基斯坦人民帶來沉重災難。中國及上合組織針對阿富汗民族和解、國家重建所提供的方案和援助,也因為美國大兵的存在而難以順利實施。對于中國來說,美國在阿富汗的存在,也是肘腋之 oj7豪仕閱讀網 患。現在,美國人終于要卷起鋪蓋滾蛋了,很多問題隨著而消失,許多問題解決起來的困難相對也會減少減小。我們完全可以放歌一首《送瘟神》。oj7豪仕閱讀網
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為此,中國和上合組織應當歡迎這個協議,同時,對于 oj7豪仕閱讀網 美國撤軍后留下的隱患和爛攤子,也必須及早評估,及早提出應對方案,使“美國撤軍”這一歷史性事件,真正轉化為地區和平發展的有利契機。oj7豪仕閱讀網
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