王鼎杰：普京二十年，俄羅斯的變與不變

作者 :王鼎杰 2020-05-12 18:40:12 審稿人 : admin 圍觀 : 次評(píng)論

　　前言

　　從2000年3月當(dāng)選俄羅斯總統(tǒng)距今，普京已經(jīng)主政俄羅斯二十年。

　　有人將這二十年稱為普京時(shí)代。當(dāng)然，最近很多朋友都知道了，普京時(shí)代將不止二十年。

　　但不管怎么說，在國(guó)際政治史中，二十年都不是一個(gè)小數(shù)。大致也可以階段性總結(jié)一下了。

　　正文

　　有人非常推崇普京，認(rèn)為他重振了俄羅斯的雄風(fēng)。

　　但也有人調(diào)侃說，變強(qiáng)大的是普京，不是俄羅斯。

　　怎么看這個(gè)問題，關(guān)鍵在于如何設(shè)置評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。

　　比如，如果拿蘇聯(lián)鼎盛時(shí)期的國(guó)際地位做標(biāo)桿，普京確實(shí)沒實(shí)現(xiàn)全面復(fù)興。但是，如果按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，拿大英帝國(guó)鼎盛時(shí)期做標(biāo)桿，看撒切爾改革，豈非更是笑話？

　　再說了，大家都喜歡說蘇聯(lián)二戰(zhàn)攻克柏林，但從地理位置上講，沙俄在拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束時(shí)曾攻入巴黎，豈非比蘇聯(lián)更牛？

　　▲1814年，俄軍進(jìn)入巴黎

　　現(xiàn)實(shí)中的很多聲音，其實(shí)就是在用類似的超標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量度，而且常常喜歡選擇經(jīng)濟(jì)做單一指標(biāo)。所以才有了那個(gè)著名的說法：俄羅斯折騰了二十年，也就是一個(gè)廣東省。還有人在知乎上提問，為什么俄羅斯不懂得悶聲發(fā)大財(cái)？

　　事實(shí)上，俄羅斯自沙俄時(shí)代就不以經(jīng)濟(jì)見長(zhǎng)。這是由其地理位置、國(guó)家定位、歷史傳統(tǒng)等諸多復(fù)雜因素所決定的。別忘了，即便是在1935年，中國(guó)丟失了東北地區(qū)之后，剩余地區(qū)的數(shù)據(jù)，依然能在國(guó)際貿(mào)易排名中排在蘇聯(lián)前面。但當(dāng)年有誰又把彼時(shí)的中國(guó)當(dāng)回事呢？

　　這就說明，要判定一個(gè)事情，先要設(shè)置恰當(dāng)合理的衡量標(biāo)準(zhǔn)，而且標(biāo)準(zhǔn)不能過于單一。

　　當(dāng)我們拋開有色眼鏡的限制，既不造神，也不造鬼時(shí)，就能清晰看到，普京究竟改變了什么。接著才好分析他沒有改變什么，又為何沒有改變，日后能否改變？

　　還是從悶聲發(fā)大財(cái)說起吧。

　　俄羅斯其實(shí)也在發(fā)大財(cái)，只不過發(fā)的是另一種性質(zhì)的大財(cái)。

　　首先要明確一個(gè)基本判定框架，那就是俄羅斯的四個(gè)歷史性難題，和三個(gè)歷史性遺產(chǎn)。

　　先看

　　四大歷史難題：

　　難題一，如何解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口增長(zhǎng)問題

　　我們知道，俄羅斯雖然疆域遼闊，但大部分地區(qū)不適合人類居住。適合人類居住的地區(qū)，又受氣候環(huán)境限制，并不適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口繁衍。所謂北半球的繁榮環(huán)帶，自古與俄羅斯無關(guān)。這在丟失烏克蘭之后，打擊尤其巨大。所謂追求出海口，向暖水區(qū)沖刺，都是為了解決這一基本難題。蘇聯(lián)立足內(nèi)燃機(jī)與石油革命，犧牲農(nóng)業(yè)打造了一個(gè)巨型戰(zhàn)爭(zhēng)體系。但是，在沒有大型熱戰(zhàn)的冷戰(zhàn)時(shí)代，這個(gè)體系越來越不合時(shí)宜。如何打造一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)體制，維持經(jīng)濟(jì)與人口的雙增長(zhǎng)，是俄羅斯的巨大難題。

　　難題二：如何解決文化定位和身份認(rèn)同問題

　　沙俄時(shí)代，俄羅斯以東正教加泛斯拉夫運(yùn)動(dòng)為兩面旗幟，蘇聯(lián)則代之以全球共運(yùn)加社會(huì)革命，其實(shí)都是非主流道路。所以，即便是在拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)和二戰(zhàn)，這兩個(gè)西方主流社會(huì)最需要俄羅斯相助的時(shí)代，俄羅斯也是邊緣存在。但是，今天因?yàn)槿毡尽⒅袊?guó)，乃至印度、巴西等越來越多非歐美系國(guó)家的發(fā)展，俄羅斯的這種身份危機(jī)反而得到了弱化。從斯皮克曼到亨廷頓，西方內(nèi)部一直存在重新接納俄羅斯的建議。只不過接納一個(gè)什么樣的俄羅斯，還存在技術(shù)性爭(zhēng)議。

　　難題三：如何解決與霸主國(guó)的關(guān)系問題

　　拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)算是一個(gè)分水嶺，之前俄羅斯的發(fā)展可以說是在蠻荒之地崛起。其與瑞典、土耳其、法國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)，不存在與當(dāng)時(shí)霸主國(guó)的根本沖突，甚至有合作點(diǎn)。但是，拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)后，俄羅斯就面臨一個(gè)問題，其在軍事、外交上已經(jīng)是一等強(qiáng)國(guó)，但在經(jīng)濟(jì)、綜合國(guó)力、地理格局上，依然問題重重。此后，從英俄大博弈到美蘇爭(zhēng)霸，俄羅斯兩度成為兩代霸主國(guó)的首要戰(zhàn)略對(duì)手。蘇聯(lián)解體和葉利欽時(shí)期的經(jīng)濟(jì)崩潰，可以看作是一個(gè)長(zhǎng)歷史階段的清算。俄羅斯險(xiǎn)些退出大國(guó)行列。

　　難題四：如何平衡大國(guó)崛起與小民幸福

　　俄羅斯雖然在大國(guó)棋局中常常有

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驚人表現(xiàn)，但對(duì)普通民眾而言，不可能持久承受軍國(guó)或準(zhǔn)軍國(guó)式的強(qiáng)動(dòng)員狀態(tài)。二十世紀(jì)俄羅斯帝國(guó)的兩度內(nèi)部崩解，留下了巨大內(nèi)傷，直到今天尚未彌合。

　　接著看

　　三大歷史遺產(chǎn)：

　　遺產(chǎn)一：大國(guó)格局

　　再弱的大國(guó)也是大國(guó)。泥足巨人也好，北極熊也罷，俄羅斯自彼得大帝贏得大北方戰(zhàn)爭(zhēng)后，始終是現(xiàn)代國(guó)際政治舞臺(tái)中的重要角色，對(duì)此無人質(zhì)疑。這不僅影響了俄羅斯精英看世界的心態(tài)和眼光，而且為俄羅斯留下了參與大國(guó)博弈的豐富經(jīng)驗(yàn)。我們一般喜歡俄羅斯看作純軍事大國(guó)，卻忽視了，自彼得大帝以來，它的外交能力、外交官素質(zhì)都在水平線上，甚至常常周期性出現(xiàn)大材、怪才。

　　遺產(chǎn)二：強(qiáng)悍的軍事傳統(tǒng)

　　這點(diǎn)就不多說了。

　　遺產(chǎn)三：適合做半平衡手的地理位置

　　俄羅斯的地理位置和現(xiàn)實(shí)國(guó)力，用于爭(zhēng)霸不足，用于攪局有余。因?yàn)槠x最重要的北半球繁榮帶，這一點(diǎn)不利于俄羅斯發(fā)展經(jīng)濟(jì)，但同時(shí)，又非常易于形成強(qiáng)固的防御態(tài)勢(shì)。如果俄羅斯?jié)M足于以地區(qū)大國(guó)的身份參與全球博弈，常常能成為各派爭(zhēng)相拉攏的對(duì)象。這在美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)、反法同盟戰(zhàn)爭(zhēng)，乃至一戰(zhàn)、二戰(zhàn)中都有明確體現(xiàn)。如果說英美是離岸平衡大國(guó)，俄羅斯就是在岸國(guó)家里面最適合做平衡手的大國(guó)。可以視之為半平衡手國(guó)家。

　　在這個(gè)框架內(nèi)看普京二十年，不難發(fā)現(xiàn)普京做了什么，又沒做什么。

　　雖然很多人喜歡把普京描述為一個(gè)敢懟美國(guó)的硬漢。但實(shí)際上，仔細(xì)梳理一下普京外交，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，事實(shí)恰恰相反，普京是一個(gè)很善于握住美國(guó)雙手的務(wù)實(shí)主義者。

　　普京當(dāng)選總統(tǒng)的2000年，美國(guó)內(nèi)部主流依然是以俄羅斯為主要地緣對(duì)手。但是，普京當(dāng)選的前一年，中美之間出了點(diǎn)事。他當(dāng)選后的第二年，美國(guó)和極端組織之間又出了點(diǎn)事。

　　▲911為普京提供了重要抓手

　　普京抓住了機(jī)遇。

　　當(dāng)時(shí)的俄美關(guān)系可謂勢(shì)同水火。美國(guó)肢解南聯(lián)盟，支持車臣叛亂，還不忘持續(xù)搞亂俄羅斯經(jīng)濟(jì)。一些美國(guó)學(xué)者還主張對(duì)俄羅斯進(jìn)行第二次肢解。

　　這個(gè)時(shí)候，大多數(shù)俄羅斯人都是仇美、恨美的。甚至開始有人公開懷念蘇聯(lián)，懷念斯大林。

　　但是，9.11事件發(fā)生后,普京在世界各國(guó)首腦中，卻率先打電話給布什，不僅表示同情和支持,譴責(zé)伊斯蘭恐怖主義；還堅(jiān)定站在美國(guó)一邊，在反恐問題上采取與美國(guó)通力合作,為支持美國(guó)在阿富汗的軍事行動(dòng)提供全方位的支援。這包括同意美國(guó)飛機(jī)的過境權(quán)、提供情報(bào)協(xié)助、參與搜救。并積極與塔吉克斯坦與烏茲別克斯坦協(xié)調(diào)立場(chǎng)，允許美國(guó)使用前蘇聯(lián)在中亞的基地，還向阿富汗北方聯(lián)盟提供了價(jià)值幾千萬美元的物資援助。

　　開放領(lǐng)空與允許美軍在獨(dú)聯(lián)體國(guó)家駐軍，無疑是要冒著極大的風(fēng)險(xiǎn)，不要說俄羅斯杜馬與社會(huì)輿論不會(huì)同意，即使在政府內(nèi)部也遭到了其他高層領(lǐng)導(dǎo)的一致反對(duì)。但普京力排眾議，并說服了大家，

　　事實(shí)證明，普京棋高一著。

　　敵人走上錯(cuò)誤道路時(shí)，要做的不是冷嘲熱諷，滿足口頭痛快，實(shí)際提醒敵人反思。而是幫助敵人在錯(cuò)誤的道路上走的更遠(yuǎn)。

　　正是通過對(duì)小布什反恐過度的利用，普京將俄羅斯的利益和美國(guó)的需求進(jìn)行了緊密的戰(zhàn)略捆綁。他通過支持美國(guó)反恐，換來美國(guó)不再將俄羅斯作為頭號(hào)戰(zhàn)略對(duì)手，更換來美國(guó)承認(rèn)俄羅斯在車臣的軍事行動(dòng)也是反恐！

　　不僅如此，在小布什的幫助下，普京還于2002年5月28日同北約19個(gè)成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同簽署了《羅馬宣言》，成立了“北約——俄羅斯理事會(huì)”，正式啟動(dòng)了“20國(guó)機(jī)制”。根據(jù)協(xié)議,俄羅斯在“20國(guó)機(jī)制”中與北約成員國(guó)平起平坐。北約和俄羅斯將在反恐、危機(jī)管理、防止核擴(kuò)散、軍備控制和建立信任措施、戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御、海上搜救、軍方合作與防務(wù)改革、民事應(yīng)急等方面展開平等合作。

　　借到外力后，普京不僅收拾了車臣?xì)埦郑€以強(qiáng)力手腕打壓經(jīng)濟(jì)寡頭。利用能源出口改善內(nèi)部經(jīng)濟(jì)問題，在文化領(lǐng)域則組織國(guó)家主義導(dǎo)向的組織來對(duì)抗外來的文化滲透。外交上則靈活的利用歐盟內(nèi)部的法德矛盾，及中日韓之間復(fù)雜的歷史糾葛，增進(jìn)俄羅斯的影響力。甚至還通過軍

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火銷售的方式，重新增強(qiáng)俄印與俄越關(guān)系。

　　而所有這一切的基礎(chǔ)，都是美俄和解。

　　當(dāng)一名媒體記者問普京如何看待美國(guó)衰落論時(shí)，普京意味深長(zhǎng)地說：這是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人思考的問題。

　　轉(zhuǎn)移焦點(diǎn)，為自身爭(zhēng)取時(shí)間，進(jìn)行戰(zhàn)略重組。這才是真實(shí)的普京戰(zhàn)略。

　　換言之，普京確實(shí)有硬漢的一面，但如果以為普京是反美鐵漢，那就徹底錯(cuò)誤。

　　這個(gè)錯(cuò)覺嚴(yán)重低估了普京戰(zhàn)略的復(fù)雜性，也嚴(yán)重錯(cuò)估了俄羅斯真實(shí)的國(guó)家戰(zhàn)略。

　　普京的一切強(qiáng)硬舉措，如鎮(zhèn)壓車臣叛亂，威懾波羅的海三小國(guó)，搞亂烏克蘭。其實(shí)都是利用美俄關(guān)系改善的窗口期，在美國(guó)默許的情況下，勢(shì)險(xiǎn)節(jié)短的舉動(dòng)。

　　就這樣，俄羅斯終于從蘇聯(lián)解體的震蕩中穩(wěn)住了陣腳，高調(diào)重返列強(qiáng)俱樂部。

　　但是，讓俄羅斯走出外交困局的普京，又讓俄羅斯重入新的困局。

　　兼并克里米亞是普京外交的高峰，也是拐點(diǎn)，因?yàn)榇伺e碰了美國(guó)的地緣紅線，也挑戰(zhàn)了美國(guó)不允許輕易變更大國(guó)邊界的外交紅線。從而引發(fā)美俄關(guān)系的轉(zhuǎn)冷。相當(dāng)于一種信任透支。

　　但是，特朗普的上臺(tái)，讓美俄關(guān)系出現(xiàn)升溫的新轉(zhuǎn)機(jī)。

　　不久前，二普一唱一和，大談易北河精神，就是這升溫的最新高溫預(yù)警。

　　假如俄羅斯能夠在特朗普任期內(nèi)，實(shí)現(xiàn)美俄關(guān)系的和解，不僅意味著之前的成果將得到鞏固，而且預(yù)示著新紅利的出現(xiàn)。全球國(guó)際關(guān)系也將發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。

　　而斯皮克曼和亨廷頓，早就相繼指出，美國(guó)有朝一日，將需要一個(gè)半西方的俄羅斯提供聯(lián)盟助力。

　　甚至以反俄著稱的東歐移民學(xué)者布熱津斯基，去世前也提出了接納俄羅斯的新戰(zhàn)略構(gòu)想。

　　▲布熱津斯基在《戰(zhàn)略遠(yuǎn)見》中提出了以北極點(diǎn)為中心，包括俄羅斯卻不包括日本的大西方陣營(yíng)。

　　普京二十年，俄羅斯最大的變化就是走出了蘇聯(lián)解體和經(jīng)濟(jì)瓦解的低谷，對(duì)內(nèi)避免了拉美化；對(duì)外與霸主和解，避免了第二次肢解。甚至在這個(gè)過程中，還不斷對(duì)外有所亮劍。

　　俄羅斯的人口增長(zhǎng)率也已經(jīng)轉(zhuǎn)正。

　　▲俄羅斯人口的變化情況

　　同時(shí)，雖然丟失了烏克蘭，但俄羅斯還是由前蘇聯(lián)時(shí)期的糧食進(jìn)口國(guó)，重新成為了糧食出口國(guó)，甚至開始叫板美國(guó)在國(guó)際糧食供應(yīng)市場(chǎng)上的霸主地位。

　　之所以如此，首先是普京能夠立足俄羅斯的三大歷史遺產(chǎn)，抓住現(xiàn)實(shí)中的機(jī)遇，消除美國(guó)的威脅判斷，實(shí)現(xiàn)握手，乃至聯(lián)手。

　　相比之下，二十年來，俄羅斯最大的不變則在于，傳統(tǒng)的四大難題都沒有得到根本解決。

　　俄羅斯這個(gè)自古就不擅長(zhǎng)經(jīng)改的國(guó)家，能否找到新時(shí)代的維特伯爵。找到了是否能人盡其才。都是未定之?dāng)?shù)。

　　同時(shí)，俄羅斯通過內(nèi)部問題外部化，雖然凝聚了人心，但也帶來了持續(xù)動(dòng)員的心理緊張。各種社會(huì)問題只是暫時(shí)緩解，并未解決。這就成為反普京勢(shì)力的最大抓手。

　　而強(qiáng)人政治必然導(dǎo)致強(qiáng)者依賴。總有一天，俄羅斯要面對(duì)一個(gè)沒有普京的世界。正如當(dāng)年的蘇聯(lián)，總要面對(duì)一個(gè)沒有斯大林的世界。

　　二十年過去了，依然沒有看到后起之秀，也沒有看到真正超越蘇聯(lián)時(shí)代的新體制出現(xiàn)。這是俄羅斯的巨大隱憂。

　　回顧普京二十年，不難發(fā)現(xiàn)，國(guó)際關(guān)系不是簡(jiǎn)單的非黑即白，大國(guó)關(guān)系更是常常翻臉比翻書快。關(guān)鍵在于翻臉而不翻桌子，讓別人翻桌子的時(shí)候，自己不斷翻臉，這是外交的至高境界，也是大國(guó)博弈的微妙之處。

　　俄羅斯這個(gè)戰(zhàn)斗民族，尚且不乏這種外交謀略，我們更要擦亮雙眼，看清世界。

　　同時(shí)，也要認(rèn)識(shí)到，再輝煌的對(duì)外勝利，不能代替內(nèi)部問題的解決。否則就會(huì)形成精神上的畫餅充饑，乃至日趨傾向內(nèi)部

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