原創(chuàng):天涯補(bǔ)刀
來源微信公眾號(hào):天涯時(shí)事
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21日,人大會(huì)議議程公布,議程第五項(xiàng)立即引起廣泛關(guān)注。大會(huì)的第五項(xiàng)議程是提請(qǐng)大會(huì)審議《建立健全香港特別行政區(qū)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)構(gòu)(草案)》的議案。
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我們都知道,香港采取的是“一國兩制”的政治制度,擁有高度的自治權(quán)。在香港,除了國防和外交,其它事項(xiàng)基本完全是由香港人自己管理。
我們都知道香港采取的是資本主義制度,在資本主義國家,一般都是多黨輪流執(zhí)政,要是香港選出一個(gè)“獨(dú)”派的特區(qū)政府怎么辦?那時(shí),香港還是中國的香港嗎?
給香港高度自治的權(quán)力,又不能讓香港脫離中國,還要讓一些人不用擔(dān)心內(nèi)地隨時(shí)取消“一國兩制”,這就需要一部法律。這部法律就是《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》,簡稱《基本法》。
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香港是中國的香港,所以《基本法》肯定不可能是香港人制定的,而是由全國人民代表大會(huì)制定的,解釋權(quán)屬于全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。香港《基本法》共有160條,對(duì)最重要的地方進(jìn)行了規(guī)定。比如,如何保證香港人民選舉出來的政府不是親美、親英或獨(dú)派呢?香港特別行政區(qū)行政長官在當(dāng)?shù)赝ㄟ^選舉或協(xié)商產(chǎn)生,由中央人民政府任命。367豪仕閱讀網(wǎng)
如果是親英、親美或獨(dú)派獲得了最多的選票,那么中央將拒絕任命,重新選舉:如果一直選不出來,那么就一直處于無政府的狀態(tài),讓香港自己亂下去,反正香港是高度自治的特區(qū),好壞和北京都沒有太大關(guān)系。亂到一定程度,老百姓都受不了,自然會(huì)選出親北京的特首。或許,有人又有疑問:如果一個(gè)人埋藏的比較深,表面上是親北京的,但是內(nèi)心又是反中的,等他獲得特首位置后再“反水”怎么辦?
中央人民政府依照本法第四章的規(guī)定任命香港特別行政區(qū)行政長官和行政機(jī)關(guān)的主要官員。367豪仕閱讀網(wǎng)
假設(shè)一個(gè)表面親中、內(nèi)心反中的香港人獲得了最多的選票,并得到了中央的任命,在他獲得中央任命后就要組建特區(qū)政府,需要提名“內(nèi)閣”成員(財(cái)政部、交通部、商務(wù)部等),提名的這些人也都要得到中央的任命。如果說有一兩個(gè)人隱藏的比較深,中央無法察覺,是有可能的,但是如果香港政府整個(gè)高層都隱藏的比較深,那么就不可能了。所以,如果特首反水,那么他就是一個(gè)“光桿司令”(他的行政命令將沒有人執(zhí)行),翻不起什么浪花。更何況,在《基本法》里面還有一些其它的規(guī)定來保證“香港必須是中國的香港”。正是因?yàn)檫@個(gè)原因,這么多年來,中央對(duì)香港的做法基本就是不干涉、“看著你鬧”、任你折騰。當(dāng)然了,在《基本法》中也有很多沒有規(guī)定的地方。
比如,美國的最高法律是《聯(lián)邦憲法》,而《聯(lián)邦憲法》中并未對(duì)侵權(quán)法、房地產(chǎn)法、婚姻法等有任何的規(guī)定,所以這些法律都由各個(gè)州自己制定,每一個(gè)州都可能不一樣。因?yàn)橛行┎皇欠浅V匾姆矫妫鱾€(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同、風(fēng)俗習(xí)慣不同等,為了社會(huì)穩(wěn)定,就把這個(gè)權(quán)力留給地方政府了。雖然憲法是最高的法律,但是它卻是一部籠統(tǒng)的法律,想要把憲法貫徹下去就必須針對(duì)性的制定更加詳細(xì)的法律。我們?cè)倥e個(gè)簡單的例子,大家就懂了。比如,《中華人民共和國憲法》第十三條規(guī)定:公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯。但是,《憲法》中并沒有對(duì)私有財(cái)產(chǎn)被侵犯的懲罰有任何詳細(xì)的說明。比如,哪些財(cái)產(chǎn)屬于私有財(cái)產(chǎn)?如何判定別人私吞了你的財(cái)產(chǎn)?私吞多少財(cái)產(chǎn)應(yīng)該判什么樣的罪……所以,為了保證“第十三條”能夠貫徹下去,就就必須制定非常詳細(xì)的法律——《私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)法》。同樣的道理,香港《基本法》也是一個(gè)憲制性的法律,想要將《基本法》貫徹下去就必須要在《基本法》的基礎(chǔ)上制定更加詳細(xì)的法律。
香港特別行政區(qū)應(yīng)自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動(dòng)叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機(jī)密的行為,禁止外國的政治性組織或團(tuán)體在香港特別行政區(qū)進(jìn)行政治活動(dòng),禁止香港特別行政區(qū)的政治性組織或團(tuán)體與外國的政治性組織或團(tuán)體建立聯(lián)系。367豪仕閱讀網(wǎng)
這條法律是沒有辦法執(zhí)行的,因?yàn)榈侥壳盀橹梗愀圻€沒有制定詳細(xì)的法律。
比如,哪些行為叫“叛國”?叛國有輕重,如何區(qū)分?又該受到何種懲罰……沒有詳細(xì)、可執(zhí)行的法律,那么就無法給那些叛徒定性、定罪。
比如,以陳方安生、黎智英、李柱銘、何俊仁為代表的叛國亂港分子,公然尋求外國勢(shì)力干預(yù)中國內(nèi)政和香港事務(wù),公開的和外國勾結(jié),公開叛國,香港政府卻無法將他們繩之以法。
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那么,香港為什么遲遲不對(duì)“23條”進(jìn)行立法?
在《基本法》中規(guī)定,香港“應(yīng)自行立法”。由于香港采取的是資本主義制度,想要立法就需要通過香港立法會(huì),而立法會(huì)有太多的反對(duì)派。其實(shí),不僅僅是反對(duì)派,有很多親政府的人士也非常反對(duì)。我們都知道,香港以前是英國的殖民地,在香港回歸前,英國就在香港埋下了眾多的“地雷”,親美、親英的人非常多,這些人不斷的阻擾“23條”立法。
另外,由于受大資本控制,香港的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型失敗,這些年經(jīng)濟(jì)一年比一年差,香港的普通老百姓生活日益艱難,他們開始懷念被殖民的時(shí)代——被殖民的時(shí)代雖然沒有人權(quán),但是比較繁榮。與香港的不斷衰弱相比,內(nèi)陸蒸蒸日上,人民生活水平不斷的提高,一些香港人在內(nèi)地人的面前再也沒有了所謂的“優(yōu)越感”,“自尊心”受到極大的傷害。再加上一些“叛國”勢(shì)力不斷的洗腦,于是很多人開始“反中”。除此以外,還有一些親政府的工商界人士也反對(duì)“23條”立法:在其它方面,他們都支持香港特區(qū)政府,也是愛國的,但是唯獨(dú)在“23條”立法上是反對(duì)的。因?yàn)橄愀坶L期是一個(gè)“自由窗口”,香港很多的工商界人士與英美日等國家的企業(yè)或政府有著千絲萬縷的聯(lián)系,他們擔(dān)心一旦“23條”立法后,自己的利益就可能受到損害。
他與那么多的外國政府、企業(yè)有密切的聯(lián)系,就算他是愛國的,他肯定也會(huì)擔(dān)心“23條”,因?yàn)橛辛诉@個(gè)“23條”,政府就可以隨時(shí)的調(diào)查他,說不定就能查出點(diǎn)東西出來。正是因?yàn)檫@個(gè)原因,香港工商界很多親中人士也是反對(duì)對(duì)這條進(jìn)行立法的。
想要通過立法,就必須得到三分之二的議員同意。然而,每次立法都無法得到三分之二的票數(shù)。5月19日,香港特首林鄭月娥在行政會(huì)議前會(huì)見媒體時(shí)坦言,香港回歸近23年,至今仍未能完成基本法第23條立法,令人失望。所以,在5月21日的第十三屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議的議程的第五項(xiàng)議程中提請(qǐng)大會(huì)審議《建立健全香港特別行政區(qū)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)構(gòu)(草案)》的議案。那么就出現(xiàn)一個(gè)重要問題:為什么以前“放任折騰”,現(xiàn)在卻要由中央進(jìn)行立法呢?中央的做法是否違背《基本法》中的“自行立法”?
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我認(rèn)為,中央決定不再“放養(yǎng)”的主要原因有三個(gè):
第一,香港老百姓在反中的洗腦下,已經(jīng)取得絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),再這樣下去,有可能會(huì)發(fā)展到不可收拾的地步。2019年11月,香港區(qū)議會(huì)選舉結(jié)果揭曉,親民主陣營獲得重大優(yōu)勢(shì),贏得了超過300個(gè)席位,而親北京的建制派(掌權(quán)派)只獲得了約41個(gè)席位。以前,雖然反對(duì)派勢(shì)力不弱,但是親北京的建制派是始終掌握多數(shù)席位的。反對(duì)派雖然不斷的折騰,但是掀不起什么浪花。然而,現(xiàn)在形勢(shì)已經(jīng)逆轉(zhuǎn),所以必須要遏制這種公開賣國、公開對(duì)香港老百姓洗腦的做法了。否則,有可能鬧到不可收拾的地步。第二,中美國已經(jīng)徹底翻臉,中國沒有了任何負(fù)擔(dān)。以前,中美之間經(jīng)貿(mào)聯(lián)系比較密切,為了防止強(qiáng)制立法后,美國以此為借口對(duì)中國進(jìn)行貿(mào)易制裁,所以我們也就任由美國的勢(shì)力在香港折騰了。香港亂起來,對(duì)北京沒有什么影響,只不過就是面子上不太好看而已——與國際利益相比,面子有時(shí)就顯得不那么重要了。
現(xiàn)在,美國把中國當(dāng)成頭號(hào)戰(zhàn)略競(jìng)爭對(duì)手,對(duì)中國發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn),毫無底線的抹黑中國、攻擊中國,甚至特朗普叫囂著要和中國完全“脫鉤”,所以我們已經(jīng)沒有了任何負(fù)擔(dān)。以前害怕強(qiáng)行立法會(huì)影響到中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系,現(xiàn)在這個(gè)最大的問題已經(jīng)不存在了,我們自然要開始收拾那些親美的、制造香港動(dòng)亂的人了!以前,中國采取“一國兩制”的背景主要有兩個(gè):1、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較差,需要香港這個(gè)“窗口”;1997年,香港回歸的時(shí)候,中國還沒有加入WTO,經(jīng)濟(jì)還比較差,還沒有融入世界,美國隨時(shí)可能取消中國“最惠國”待遇,隨時(shí)可能制裁中國,所以我們必須要保留這個(gè)香港“窗口”用來鏈接世界。現(xiàn)在,中國早已加入WTO,融入了世界,世界離不開中國,所以香港這個(gè)“窗口”的作用已經(jīng)很弱了。2、以香港“一國兩制”為榜樣,和平統(tǒng)一臺(tái)灣。
對(duì)于大陸來說,和平統(tǒng)一臺(tái)灣自然是最好的選擇了。
香港采取“一國兩制、港人治港”的政策就是為了給臺(tái)灣做一個(gè)榜樣,打消臺(tái)灣人的顧慮。然而,在歐美勢(shì)力和反中勢(shì)力的干擾下,香港非但沒有起到一個(gè)好的榜樣,反而成了一個(gè)壞的典型。
另外,在臺(tái)灣獨(dú)派勢(shì)力的不斷洗腦下,和平統(tǒng)一臺(tái)灣已經(jīng)沒有可能了,等待臺(tái)灣的將是“武統(tǒng)”。武統(tǒng)以后,臺(tái)灣還有必要采取“一國兩制”嗎?所以,無論從哪個(gè)方面來看,內(nèi)陸都有必要強(qiáng)行推動(dòng)香港“23條”的立法:既然香港無法完成立法,那么就有中央來立法!不要說是《基本法》了,就算是《憲法》也需要根據(jù)時(shí)代發(fā)展的要求進(jìn)行調(diào)整。
所以,中央對(duì)香港國安立法是沒有任何問題的,我們有最終解釋權(quán)。
有人或許會(huì)有疑問:香港的司法機(jī)構(gòu)都是外國大法官,立法后他們能“秉公執(zhí)法”嗎?
既然立法了,如果香港法院不能勝任,那么自然有能勝任的機(jī)構(gòu)來保證法律的執(zhí)行了。友情提示:這條消息對(duì)香港股市是重大利空。建議大家股市觀望,本來經(jīng)濟(jì)形勢(shì)就不好,別再把辛辛苦苦掙的錢都扔到股市里。不做任何投資依據(jù),盈虧自擔(dān)。