俠客島：讀懂政府工作報告，記住這兩個關鍵詞
雖短，干貨真不少。通篇細讀，“留得青山，贏得未來”是主旨，而“穩企業保就業”恰是理解通篇報告的關鍵詞。
形勢嚴峻
先看大勢，今年形勢如何？
受全球疫情沖擊，世界經濟嚴重衰退，產業鏈供應鏈循環受阻，國內消費、投資、出口下滑，就業壓力明顯加大，企業特別是中小微企業困難凸顯，金融領域風險積聚，財政收支壓力上升。
形勢如此嚴峻，今后工作該如何部署？一言以蔽之，穩企業、保就業。
值得注意的是，今年的報告并未提出全年經濟增速具體指標，原因是“全球疫情和經貿形勢不確定性很大，我國發展面臨一些難以預料的影響因素”，不設經濟增速目標，更有利于引導各方面集中精力抓好“六穩”、“六保”。
無論“六穩”、“六保”，就業均居首位，“千方百計穩定和擴大就業”是報告對保就業迫切性的強調。為了保就業，上億市場主體也必須穩住，“盡力幫助企業特別是中小微企業、個體工商戶渡過難關”。
此番部署，深意何在？唯有穩企業，才能保住就業需求；唯有保就業，才能保住百姓飯碗，拉動經濟增長，實現良性循環。
5月22日，第十三屆全國人民代表大會第三次會議在北京人民大會堂開幕。圖源：新華社
錢花在刀刃上
如何穩企業、保就業？首先，財政政策要持續發力。
報告對財政政策的定性是“更加積極有為”。往年的報告對財政政策和貨幣政策的表述基本平均用力，但是今年對財政政策著墨甚多。在經濟面臨下行壓力及不確定性時，財政政策往往比貨幣政策在提振內需方面更為直接。
積極有為的財政政策的確力度空前：
赤字率
.jpg)
財政赤字規
首次發行1萬億元抗疫特別國債；
延長階段性減稅降費政策，全年為企業新增減稅降費2.5萬億元；
發行地方政府新增專項債券3.75萬億元，重點支持既促消費惠民生又調結構增后勁的“兩新一重”建設，即新型基礎設施建設、新型城鎮化建設、重大工程建設。
考慮到地方財政確實困難，報告特別部署，財政赤字規模比去年增加1萬億元，同時發行1萬億元抗疫特別國債，上述2萬億元全部轉給地方。
這筆錢用來干嘛？建立特殊轉移支付機制，資金直達市縣基層、直接惠企利民，主要用于保就業、保基本民生、保市場主體，包括支持減稅降費、減租降息、擴大消費和投資等，強化公共財政屬性，決不允許截留挪用。
疫情加大財政收支壓力之際，“各級政府必須真正過緊日子”，每一筆錢都必須用在刀刃上，讓企業和百姓有真切的獲得感。為此，中央本級提出非急需非剛性支出壓減50%以上，力度空前。相較之下，去年中央財政壓縮一般性支出平均幅度為10%，壓減“三公經費”3.8%。
省下來的錢，將重點用于企業、民生領域。如：居民醫保人均財政補助標準增加30元，上調退休人員基本養老金，提高城鄉居民基礎養老金最低標準，寬帶和專線平均資費降低15%，減免國有房產租金，鼓勵各類業主減免或緩收房租等。
非常時期，靈活適度
僅有財政政策補貼、提振是不夠的，貨幣政策在降低企業融資成本上的作用也要充分發揮。為此，貨幣政策將在穩健的基礎上更加靈活適度。
如何靈活適度？綜合運用降準降息、再貸款等手段，引導廣義貨幣供應量和社會融資規模增速明顯高于去年。保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。創新直達實體經濟的貨幣政策工具，務必推動企業便利獲得貸款，推動利率持續下行。
對于處于資金借貸毛細血管上的小微企業，報告特別指出，大型商業銀行普惠型小微企業貸款增速要高于40%并鼓勵銀行合理讓利，確保中小微企業貸款可獲得性明顯提高，綜合融資成本明顯下降。
國家金融與發展實驗室副主任胡志浩認為，貨幣政策調控有幾點值得深思：
一是從降準降息到推動利率持續下行，力求降低企業融資成本，為推行積極財政政策創造寬松的金融環境；
二是貨幣供應和社會融資規模的量都要加大，卻沒有提具體的增速目標，表明金融的支持將根據實際情況相機抉擇；
三是“創新直達實體經濟的貨幣政策工具”，意味著央行將更多地參與商業銀行的信貸擴張過程，更好地把政策意圖傳導至實體經濟，此乃非常時期的非常之策。
在宏觀調控穩住經濟基本盤、穩企業保就業之際，加強對重點行業、重點群體的就業支持同樣重要。
何為重點群體？874萬應屆高校畢業生、退役軍人、農民工、殘疾人、零就業家庭等。不斷線的就業服務、幫扶政策、以訓穩崗等措施都要跟上，拓崗位辦法能用盡用。
回看本次政府工作報告，兩條主線清晰可見：穩企業，就是穩住百姓賴以生存的“飯碗”；保就業，就是保住民生之本，幫億萬群眾和困難人群渡過難關。留得青山，才有希望贏得未來。
文/云中歌
相關文章
-
安徽農民新鮮事：“圖”上賣小麥 企業隨時預購
初夏的“皖北糧倉”，金色的麥田與天際線連成一片，微風拂過，麥田蕩起金色波浪。種糧大戶馮輝的心也隨著這麥浪舒展蕩漾。...
2020-05-23 06:08:28 小麥安徽省種糧 -
專項再貸款政策下，北京地區企業實際融資利率不足1.3%
今年2月，為應對疫情沖擊，人民銀行設立3000億元專項再貸款，超預期提供流動性支持。5月22日，人民銀行營業管理部對外披露數據，截至5月20日，9家全國性銀行北京分行和3家地方法人銀行已向企業發放優惠利率貸款804筆，金額共計371.8億元，加權利率2.59%。財政貼息后，企業實際融資利率不足1.3%，低于1.6%的政策要求。因疫情期間銀行走訪企業不便，人民銀行營業管理部通過北京市銀企對接系統，督...
2020-05-22 22:17:06 人民銀行企業利率 -
新北區首家正規熔噴布生產企業獲得準入許可
新冠肺炎疫情期間，全國口罩需求暴增，有著口罩“心臟”之稱的熔噴布隨之供應緊缺。在此形勢下，部分不法商販用低端劣質原料和設備生產假冒偽劣熔噴布，對國內熔噴布市場的正常發展和人民群眾的健康造成很大沖擊。為規范新北區熔噴布行業市場秩序，促進行業健康可持續發展，常州市新北區重拳出擊，對轄區內熔噴布生產企業開展為期2個月的專項整治，共關停假冒偽劣熔噴布生產企業1234家，封存生產設備3578臺（套），基本禁...
2020-05-22 18:17:09 北區生產企業假冒偽劣 -
從企業架構視角看生鮮電商
一、生鮮電商額外的關注點前幾天，易觀數據，對生鮮電商2020的內外部環境、行業環境、發展趨勢等做了分析。拉出來很多的數據，無論數據真實與否，實屬行業市場分析的經典，畢竟國內很多行業的研究分析報告，可取之處和不可取之處基本上對開。不過易觀畢竟有它的數據分析和咨詢能力，其實已經將生鮮電商分析的有點透徹了，但是有兩點還是沒詳細說明，就是生鮮加工和生鮮采購環節，易觀的報告在PEST分析和波特五力模型分析后...
2020-05-22 15:17:07 生鮮架構企業 -
-
三可：中國在美上市企業準備B計劃丨美國財長表態需要更多刺激
在美國參議院通過可能將中國在美上市企業趕出紐約交易所的立法后，中國最大的科技企業正在加緊制定B計劃。其中阿里巴巴在去年已經在香港完成上市。2000年在納斯達克上市的網易或于今年6月赴港上市，預計籌集20億美元。攜程和京東也計劃在香港上市從而降低僅在美國上市的政治風險。有部分媒體認為新法案只是特朗普的競選策略。然而此次新法案實則是參議院兩黨一致通過。所以其更大程度上反映的是美國對華態度和戰略的轉變。2. 路透社：原油價格恢復至三月來最高位全球基準布倫特原油期貨周四上漲逾1％，至3月以來最高。其中，布倫特原油...
2020-05-22 14:39:49 美國美元英偉三可 -
格芯公司是哪個國家的 屬于中國企業嗎？
近段時間，在華為遭到美國制裁后，臺積電、中芯國際和格芯公司這三家半導體公司，也是備受關注了。日前，格芯公司宣布計劃對紐約晶圓廠實施出口管制，也是再次引發熱議了。那么，格芯公司是哪個國家的企業呢？下面小編帶大家一起來看看。格芯公司的資料
2020-05-22 12:55:52 最新消息成都公司
資料顯示，格芯公司是美國的一家半導體企業，全名為格羅方德半導體股份有限公司，是一家總部位于美國加州硅谷桑尼維爾市的半導體晶圓代工廠商，成立于2009年3月。格羅方... -
政府工作報告為企業發紅包：2020年預計減負超2.5萬億元
“要堅決把減稅降費政策落到企業，留得青山，贏得未來。”5月22日國務院政府工作報告強調，要著力穩企業保就業，必須穩住上億市場主體，盡力幫助企業特別是中小微企業、個體工商戶渡過難關。其中在減稅降費方面，預計全年為企業新增減負超過2.5萬億元。今年繼續執行下調增值稅稅率和企業養老保險費率等制度，新增減稅降費約5000億元。前期出臺六月前到期的減稅降費政策，包括免征中小微企業養老、失業和工傷保險單位繳費...
2020-05-22 12:17:04 企業政策增值稅 -
吉林敖東董事長李秀林：建議對中小企業進一步實施減稅降費
“為了進一步減輕中小企業的負擔，促進中小企業的可持續發展，建議國家相關部委今年下半年繼續出臺新的減稅降費政策，做到應減盡減，應退盡退，應免盡免。”全國人大代表、吉林敖東董事長李秀林在今年向全國兩會提交的建議中表示，疫情對企業的影響仍然存在，且影響時間長短存在不確定性，建議放寬退稅條件，由增值稅增量留抵退稅改為期末有留抵即可退稅，讓企業能夠降低成本，渡過難關。尤其是針對一些地處偏遠地區的中小企業應給...
2020-05-22 11:17:06 民營企業中小企業企業 -
云隊友打造靈活用工平臺，解決企業“用工難”，員工“打卡煩”
新冠疫情對復工復產的影響無疑是巨大的。星巴克關停了在大陸一半的咖啡店，餐飲頭部企業西貝依靠貸款也只能維持3個月，中小制造、零售以及線下服務型企業無一不停產停業，主營收入大幅下降。如果說產品是一家企業的核心競爭力，那么員工則是保持企業持續運轉的基石。疫情的大面積爆發讓員工與企業分隔兩地，這也是令無數企業頭疼不已的關鍵一擊。釘釘、騰訊會議、ZOOM等遠程辦公軟件一躍而出，“拯救”企業于水火之中。而遠程...
2020-05-22 10:17:27 隊友企業工作
| 留言與評論（共有 0 條評論） |
