搶灘新經濟！后疫情時代，這座城市再次領跑！
來源：國民經略（ID：guominjinglve）
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2020年，中國經濟最大熱詞是什么？
毫無疑問，答案是“新基建”和“新經濟”。
日前，2020年政府工作報告首次提出“加強新型基礎設施建設”，“新基建”獲得前所未有的政策加持。
新基建，覆蓋以5G、人工智能、數據中心、工業互聯網為代表的新經濟領域，有別于以 “鐵公基”大投資為主的傳統基建，為新經濟帶來強大賦能效應。
面對疫情對全球經濟帶來的巨大沖擊，新基建和新經濟，正在發揮舉足輕重的托底效應，成為“后疫情時代”城市治理能力和創新實力的典型體現。
新基建和新經濟，將帶動城市格局新一輪大洗牌，誰能從中受益？
01
面對疫情沖擊，一場恢復經濟的全國性戰役正在打響。
有城市試圖刺激房地產，有城市回歸傳統基建，有城市對 “直升機撒錢”模式寄予厚望……
成都，再次拋出了“新經濟”。
5月28日，2020成都新經濟“雙千”發布會舉行。此次發布會以“場景匯·國際消費 新新向蓉”為主題，聚焦“八大消費場景”，面向全球發布100個新場景、100個新產品和全國首個疫后新消費地圖，為全球投資者提供建設成都新場景的機會和入口。
據悉，這是成都今年舉辦的第三場新經濟新場景新產品發布會。
從3月開始，成都每月推出100個應用場景和100個創新產品。2020年全年面向全球持續發布1000個應用場景和1000個創新產品，借助場景賦能，釋放新經濟發展機會，激發城市創新活力。
鼓勵創新，提供場景，創造機遇，敢嘗“頭啖湯”，倒逼治理能力提升……作為國家中心城市，成都搶灘“新經濟”的決心可見一斑。
這背后，除了新經濟對沖危機、助力防疫、倒逼城市治理能力提升的強大特性之外，還有兩個大背景，讓成都的新經濟大動作顯得備受矚目。
其一，新基建和新消費，在恢復經濟之戰中發揮著舉足輕重的作用。
當新消費和新基建成為主流政策，與之密切相關的新經濟，無疑將成為城市競爭的主賽道。誰能把握先機，誰的動作更大，誰就能在發展中先人一步。
其二，后疫情時代，新經濟的重要性愈發凸顯。
雖然我國疫情形勢全面向好，但面對全球疫情形勢的復雜性、長期性、艱巨性，疫情防控勢必趨向常態化，后疫情時代的政經新格局，勢必對城市治理能力和創新實力均提出新的挑戰。
因此，在疫情防控日益常態化的新格局下，在經濟復蘇的關鍵時刻，在“新基建”與“新經濟”日益火熱的當下，成都在新經濟領域推出的大動作，不僅是治理能力和創新實力的體現，更向外界傳遞出了非同一般的積極信號。
02
這幾年，成都的經濟發展一直備受矚目。
作為國家中心城市，成都經濟增速一直位居各大城市前列，新經濟蓬勃向上，高新產業飛速發展。
今年一季度，面對疫情沖擊，全國GDP同比下降6.8%，而成都GDP達到3845,57億元，同比僅下降3%，回落幅度在同類城市中相對較低。
可以說，在疫情沖擊面前，成都經濟表現出相當強的抗壓韌性和增長動能，這與城市治理能力和新經濟帶來的增長動能，不無關系。
一方面，一手抓疫情，一手抓經濟。成都是國內最早進行復工復產的城市之一，經濟秩序得以迅速恢復。
早在2月初，當部分城市訴諸“封城封路”之際，成都就已率先將復工復產放在首位，先后出臺穩定經濟運行“20條”、恢復經濟秩序“33條”等相關扶持政策，僅用23天，規上工業企業就實現100%復工。
這從工業企業的表現就可見一斑。2020年1-4月，成都工業增速強勢轉正，規模以上工業增加值同比增長0.7%，增速高于全國5.6個百分點。
既要防控疫情，又要恢復經濟，兩手都要抓，兩手都要硬，這背后無疑正是城市治理能力的體現。
另一方面，成都新經濟逆勢飄紅，發揮出非同一般的抗壓韌性和托底效應。
這場疫情沖擊，幾乎所有行業都被席卷其中，只有信息服務業、線上消費、智能經濟、數字經濟、高技術制造業等依舊保持強勁增長，這些行業均屬于新經濟或關聯行業。
成都的新經濟表現同樣可圈可點。
在現代制造業方面，2020年一季度，成都高技術制造業增加值增長11.0%。其中電子及通信設備制造業、信息化學品制造業分別增長14.5%和11.2%。新能源汽車、城市軌道車輛、太陽能電池等新興工業產品產量分別增長3.8倍、1.3倍、38.3%。
在現代服務業方面，遠程辦公、線上教育娛樂等行業發展較快，1—2月規模以上軟件和信息技術服務業、互聯網和相關服務業營業收入分別增長16.6%、18.9%，帶動信息傳輸、軟件和信息技術服務業增加值增長33%。
可以說，新經濟已經成為成都經濟舉足輕重的一部分，更成為廣為關注的城市發展新名片。
03
成都搶灘新經濟，并非心血來潮。
事實上，成都一直都是全國首屈一指的新經濟之城。
早在2017年，當許多城市依舊在爭搶傳統產業之時，成都就率先將“發展新經濟”作為提升城市能級、樹立城市核心競爭力、把握歷史機遇的城市戰略。
有規劃更有行動。
成都在全國第一個成立新經濟發展委員會，2018年推出“新經濟百家企業和百名人才”工程、2019年先后發布四批次“城市機會清單”共1500余條供需信息，2020年重磅推出每月發布“100個新產品、100個新場景”的新機制……
場景營城，機會營城，新經濟營城……經過三年培育，成都新經濟發展如火如荼，業已成為全國新經濟產業的風向標。
三年來，新經濟給成都帶來了什么？
據透露，三年來，成都獨角獸企業從0到6，新經濟企業從18萬家增至36萬家，獲得風險投資從40億元增至520億元，新經濟營業收入突破4000億元，新經濟活力指數、新職業人群規模均居全國第三。
其中，新潮傳媒、醫云科技、1919酒類直供、駒馬物流、準時達、華微電子6家企業達到獨角獸標準，122家企業達到準獨角獸標準，新經濟正在成為城市轉型發展的新增長極。
這些獨角獸企業或準獨角獸企業，基本都是扎根于成都、成長于成都，從0到1，再從1到100，從依賴城市到反哺城市，從創造就業到創造產業鏈，帶來強大的乘數效應。
可以說，新經濟業已成為孕育獨角獸的新搖籃，帶動成都躋身一流“雙創”城市之列。
04
事實上，新經濟，給成都帶來的不只是新的增長動能，還有經濟社會變革的動力。
這場疫情不僅讓整個社會都意識到公共醫療建設的重要性，也對城市治理能力有了更為直觀的感受。法治文明、營商環境、治理能力、創新實力……這些看似宏大的概念，往往在關鍵時刻起著不容低估的作用。
這次成都之所以能迅速恢復經濟，把握住未來經濟增長的主動力，與新經濟帶來的經濟社會變革動力不無關系。
在經濟社會和城市治理領域，新經濟給成都帶來了什么？
用當地的話來說，新經濟已成為高質量發展的強力推動者、高品質生活的重要創造者、高效能治理的有力參與者。
幾乎所有城市都在尋求升級之道，但在諸多產業中，新經濟無疑是技術含量最高、創新要素最多、增長動能最足、乘數效應最強的一個。
布局新經濟，讓成都得以從傳統經濟跨越到新經濟，在智能經濟、創意經濟、流量經濟等領域迅速占據行業制高點，成為全國高質量發展的典范之一。
這些超前布局，如今已經遍地開花，每一個身在成都的人都感受到新經濟的磅礴之力。
最近幾年，以王者榮耀、哪吒為代表的新文娛產品從成都走向世界，以醫聯為代表的在線醫療走在時代前沿，而智慧社區、智慧旅游、在線辦公等新經濟場景，在成都更是司空見慣。
同時，新經濟在改變經濟生活的同時，還帶動城市治理效能的全面提升。
最近幾年，成都接連榮膺“中國最具投資吸引力城市”、“福布斯中國大陸最佳商業城市”、“中國國際營商環境標桿城市”、新一線城市商業魅力排行榜首等一系列殊榮，這背后不無新經濟的助力。
作為對接前沿技術、面向未來場景的新經濟，本身就對市場意識、服務意識、變革意識和危機意識有著強烈的訴求。
成都順應了這一特點，將機制體制創新、營商環境變革與新經濟發展相互融合，讓市場說話，給企業機會，用制度供給促進產業發展，從而帶動城市“治理能力現代化”的全面提升。
許多人說，成都是最適宜新經濟發展的城市，并非沒有道理。
05
搶灘新經濟的城市不在少數，為什么成都能脫穎而出？
要知道，深圳有先行示范區的加持，廣州重磅推出了人工智能與數字經濟試驗區，杭州則有以阿里為核心的數字經濟產業矩陣，成都有什么特別之處？
成都的新經濟或許不是最強的，但卻是布局最早、力度最大且綜合優勢最突出的城市。
其一，成都綜合優勢突出，人才資源充沛，這為打造新經濟提供堅實基礎。
新經濟，多數都是技術密集型和智力密集型產業，以創造和創新為基本特色，這就需要充沛的人才儲備、源源不斷的風險資本以及龐大的消費市場作為支撐。
成都在這方面的優勢相當明顯。
作為國家中心城市，成都有著“中國第四門戶”的稱號，在世界城市名冊中位列Beta+級別，僅次于北上廣深。
同時，成都還是新一線城市的領頭羊，連續5年位居新一線城市榜首。無論在商業資源集聚度、城市人活躍度，還是生活方式多樣性等方面，均位居新一線城市第一。
此外，眾多國際機構扎根成都，一眾世界500強龍頭紛紛布局西南總部，金融實力在新一線城市中首屈一指。區域內一流高校、科研院所云集，大學生等高學歷人才不斷涌入，加上交通樞紐、醫療大城、工業大城的歷史積淀，讓成都獲得不同于一般省會城市的綜合優勢。
有人才優勢，有國際化優勢，有深厚的產業積淀，有龐大的消費市場，新經濟能在這片土地上繁榮滋長，不是沒有理由的。
其二，成都是新經濟的開先河者，占據先發優勢。
新經濟存在已久，但率先將新經濟定位城市發展戰略的是成都，最早系統提出新經濟“六大形態”“七大場景”的也是成都，最早在全產業鏈布局的同樣是成都。
這是先發優勢，是前瞻意識也是改革魄力。敢于嘗“頭啖湯”的先行者，總能收到超預期的回報。
對比來看，雖然不同城市都在發力新經濟，但杭州的優勢在于數字經濟，廣州深圳的側重點都在于人工智能和工業互聯網，成都則將數字經濟、智能經濟、綠色經濟、創意經濟、流量經濟、共享經濟等新經濟六大形態，全部納入發展戰略當中。
起步早、布局廣、產業鏈長、人才儲備一流。正因為在這一點，在“新基建”風口來臨之際，成都能夠脫穎而出，成為這一國家戰略的最大受益者之一。
其三，任何產業崛起，拼底子更要拼機制。成都機制創新走在各大城市前列。
眾所周知，過去各地招商引資，走的多是給政策、給扶持、給補貼的傳統產業邏輯。行政主導的“政府點菜”模式固然收到一時之效，但在新經濟時代，早已水土不服。
基于新經濟的特殊性，成都邁出了機制變革的關鍵一步：讓企業充當主角，通過創造更多機會，挖掘更多場景，為企業提供源源不斷的發展機遇。
同時，成都主動加速營商環境改革，提升城市治理能力，轉變發展方式，給新經濟發展壯大提供最好的土壤。
遍地都是機會，隨時充滿機遇，成都由此獲得“機會之城”的美譽。
其四，給機會供場景，抓住了新經濟發展的關鍵，為新經濟崛起插上了飛翔之翼。
場景營城，這一概念由成都首創且率先得到貫徹落實，隨即得到整個社會的認可。
供場景，往大了說，是響應國家戰略，呼應產業轉型升級的需求，不斷釋放城市發展的戰略機會；往細了說，則是不斷挖掘新經濟新產品落地的場景，幫助企業捕捉產業裂變的市場機會。
網約車、共享單車、阿里云等新興事物之所以能率先在成都落地且發展最好，正是因為當地以新經濟思維提供了最合適、最接地氣的落地場景，有場景自然就有蓬勃發展的可能。
據悉，成都未來每月都將面向全球發布100個新產品和新場景。這些層出不窮的新產品新場景，不僅給新經濟帶來龐大的擴散效應，勢必也對當地形成明顯的倒逼效應，進一步促進城市治理能力和創新實力的持續升級。
當然，新產品是否符合市場需求，新場景能否得到社會認可，同樣至關重要。
發展新經濟，靠的不是規劃，而是市場和企業。讓市場充當舞臺，讓企業擔當主角，這正是成都新經濟的制勝之道。
06
新經濟，帶來的不只是經濟新動能，也進一步豐富了成都的城市形象。
提起廣州，很多人會想到微信、網易、唯品會，提起深圳，騰訊、華為、大疆都會浮現于腦海，提起杭州，以阿里為核心的數字經濟產業矩陣，更是備受矚目。
提起成都，人們會想到什么？
長期以來，成都給人的印象是旅游之城、網紅之城，天府之國的愜意令許多人心向神往。
過去說起成都，人們更熟悉的是大熊貓、杜甫草堂、武侯祠這些無人不知的文化元素，但要問有什么能代表城市的知名品牌和一流企業，往往連本地人都語焉不詳。
成都遍地都是文化名片，卻一直缺少一張屬于自己的經濟名片，而新經濟正好填補了這個空缺。
說起新經濟，以王者榮耀、哪吒為代表的“成都造”新文娛產品，影響力遍及全世界。
作為新晉獨角獸的新潮傳媒，在戶外廣告領域與傳統龍頭分眾傳媒已經呈現分庭抗禮之勢。
參與研制出搭載“捷龍一號”運載火箭的“三星堆號”的國星宇航， 開創了中國航天“國家隊”首次采用純商業化模式執行的商業航天發射的記錄。
……
這樣的企業還有很多。隨著新經濟日益發展壯大，成都將會誕生更多的獨角獸企業，創造更多屬于自己的經濟名片。
07
新經濟的崛起，是成都經濟穩步向上的見證。
如今，成都不僅是旅游之都和文化名城，也是新經濟之城、先進制造業大城，而西部金融中心、國際消費中心也已遙遙在望。
在先進制造業方面，近年來，英特爾、華為、富士康、戴爾、聯想、格力、大眾等世界龍頭企業紛紛落戶成都，成為高新科技產業飛速發展的見證。
在金融方面，成都正在加速建設西部金融中心。最新一期全球金融中心指數（GFCI27）發布，成都位居內地第5名、全球第74名，僅次于上海、北京、深圳、廣州四大一線城市。
在消費方面，借力新消費，成都正在成為“國際消費中心城市”的有力競爭者。2019年成都社消總額達到7478.4億元，同比增長9.9%，增速在十強城市里位居第一。
這些硬核實力，無疑將成為成都轉型升級的重要支撐。
如今，中國新一輪城市洗牌正在到來。與以往不同，這場大洗牌，以新經濟、城市群、搶人大戰、產業轉型升級為主賽道。
顯然，誰更具區位優勢，誰更有創新精神，誰的治理能力更佳，誰就能搶得先機。
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