成立武警香港總隊(duì)，有可能嗎？
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涉港國(guó)安法通過之后，任何與此相關(guān)的信息，都受到外界高度關(guān)注。
28日，公安部部長(zhǎng)趙克志在公安部黨委（擴(kuò)大）會(huì)議上表示，全力指導(dǎo)支持香港警隊(duì)止暴制亂、恢復(fù)秩序，堅(jiān)決維護(hù)香港安全穩(wěn)定。內(nèi)地公安指導(dǎo)香港警隊(duì)？短短一句話立即引起輿論的復(fù)雜解讀。
在涉港國(guó)安法通過之后，“全力指導(dǎo)”四字意味著什么？這將會(huì)對(duì)香港形勢(shì)產(chǎn)生什么樣的影響？
安全問題專家華希強(qiáng)告訴我，雖然加了“指導(dǎo)”二字，但總體上和過去一貫的政策不會(huì)有太大的區(qū)別，主要是想要體現(xiàn)指導(dǎo)層次更近、指導(dǎo)方法和范圍更大的意思。
在涉港國(guó)安法通過以前，對(duì)于涉港國(guó)家安全事務(wù)和香港警隊(duì)我們更多是限于法理上的探討和道義上的支持。涉港國(guó)安法第四條中規(guī)定，中央人民政府維護(hù)國(guó)家安全的有關(guān)機(jī)關(guān)根據(jù)需要在香港特別行政區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)，依法履行維護(hù)國(guó)家安全相關(guān)職責(zé)。這不僅為我們?cè)谔幚砩娓蹏?guó)家安全事務(wù)時(shí)掃清了法理上的障礙，在實(shí)際操作層面也更加具有可行性，從這個(gè)意義上來講，指導(dǎo)性更強(qiáng)了。
也有專家告訴我，這實(shí)際上是在涉港國(guó)安法通過以后向外傳遞一種非常明確的信號(hào)，中央有權(quán)力對(duì)香港涉國(guó)家安全事務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和管理，另一方面也展現(xiàn)了中央對(duì)解決這個(gè)問題的重視程度。
按照涉港國(guó)安法，未來中央可能根據(jù)需要在香港設(shè)立國(guó)家安全的相關(guān)機(jī)構(gòu)，鑒于香港在維護(hù)國(guó)家安全力量配備上的欠缺，不排除未來中央會(huì)為香港國(guó)家安全相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)力量配置的可能性。但是目前還沒有進(jìn)一步的法律和制度安排，僅憑“指導(dǎo)”二字尚不能作出判斷。
不過，可以明確的一點(diǎn)是，不管是國(guó)家安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置還是相應(yīng)執(zhí)行力量的配置，都將限制在國(guó)家安全的范圍內(nèi)。
至于一些網(wǎng)友派駐武警、成立武警香港總隊(duì)的提議，安全問題專家華希強(qiáng)認(rèn)為，這不太可能是當(dāng)前會(huì)考慮的事情，當(dāng)前首先要解決的還是國(guó)家安全問題。雖然解決安全問題需要補(bǔ)足安全力量配備欠缺，但不一定會(huì)動(dòng)用武裝力量。
他認(rèn)為，涉及到國(guó)家武裝力量，一定要與“一國(guó)兩制”和基本法相銜接，在法律框架內(nèi)解決相關(guān)的事宜。駐港部隊(duì)在香港那么多年，也不是想動(dòng)就能動(dòng)的，一定會(huì)遵照相應(yīng)的法律規(guī)定。與動(dòng)用軍隊(duì)相比，在“一國(guó)兩制”保障香港治權(quán)的情況下，使用武警部隊(duì)要更謹(jǐn)慎一些，需要研究一系列法律問題和國(guó)家賦權(quán)，并不是一件簡(jiǎn)單的事情。
當(dāng)然，一旦整體局勢(shì)有大變化或者香港發(fā)生全局性的動(dòng)亂，不排除會(huì)動(dòng)用駐港部隊(duì)或者其他武裝力量，但也一定會(huì)符合相應(yīng)法律規(guī)定。
此外，一位有經(jīng)驗(yàn)的輿論觀察人士告訴我，關(guān)于網(wǎng)上類似的言論我們也要保持警惕，現(xiàn)在美港臺(tái)的一些勢(shì)力偽裝潛伏在內(nèi)地輿論場(chǎng)，他們別有用心地煽動(dòng)相關(guān)言論，再和一些港媒、西方媒體里應(yīng)外合，對(duì)涉港國(guó)安法進(jìn)行一些歪曲解讀。
安全問題專家華希強(qiáng)認(rèn)為，下一步“指導(dǎo)”工作的重點(diǎn)應(yīng)該是盡快將香港的外部敵對(duì)勢(shì)力肅清，把一些提供亂港活動(dòng)外部援助的組織、“港獨(dú)”組織等一網(wǎng)打盡。
我們現(xiàn)在對(duì)于一些反動(dòng)組織、“港獨(dú)”組織還無法采取強(qiáng)有力的手段，禍港四人幫等還沒有得到相應(yīng)的清算。未來在涉港國(guó)安法的指導(dǎo)下，依法采取強(qiáng)力手段把這些人繩之以法，將對(duì)“港獨(dú)”分子產(chǎn)生巨大的震懾作用，香港的整體局勢(shì)也將會(huì)有一個(gè)很大的改觀。
在具體的止暴制亂、維護(hù)公共秩序?qū)用妫饕€是依靠香港警察來執(zhí)行，堅(jiān)持“港人治港”的大原則不變。
實(shí)際上，經(jīng)過這一年多來的強(qiáng)壓之下的錘煉，香港警察不僅扛下來了，在執(zhí)法記錄、言論、行動(dòng)等各方面也一步步走向成熟。雖然現(xiàn)在維持秩序的整體壓力還是很大，警員也很辛苦，但維持著有規(guī)律的排班和出警，運(yùn)轉(zhuǎn)良好。
近日來，香港警方以違反公共秩序的名義逮捕了數(shù)百人，香港的秩序總體上保持了穩(wěn)定。雖然未來可能還有很長(zhǎng)一段路要走，但整體局勢(shì)目前看起來是向好的。
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