美國兩黨的反華政治與戰略——兩黨合謀之涉華法案讀后感（四）
來源：tuzhuxi（ID：chairmanrabbit）
接著看民主黨牽頭、參議院兩黨議員合謀的反華法案《2021年戰略競爭法案》。我也請熱心網友翻譯了，放到網上供大家研究批判。
Subtitle D—Countering Chinese Communist Party Influence——對抗中國共產黨的影響
這部分也很有意思，自取小標題為‘‘Countering Chinese Communist Party Malign Influence Act’’（《對抗中國共產黨有害影響法案》），但是又由不同的法案拼湊而成的。
最開頭的部分，p52-55，是從其他共和黨法案里原封不動搬過來的——共和黨眾議院議員McCaul在2020年8月提出的H.R. 7937Countering Chinese Communist Party Malign Influence Act(對抗中國共產黨有害影響法案)
（鏈接
https://www.congress.gov/bill/116th-congress/house-bill/7937/text?q=%7B%22search%22%3A%5B%227937%22%5D%7D&r=1&s=7
）。
他在今年4月1日也再次提出這個法案
（鏈接
https://www.congress.gov/bill/116th-congress/house-bill/7937/text?q=%7B%22search%22%3A%5B%227937%22%5D%7D&r=1&s=7
）。
由于民主黨要和共和黨一起弄一個大的涉華法案，我猜共和黨參議員就把這個東西拿過來與民主黨的法案合并了。所以我們看到的民主黨參議員牽頭的《2021年戰略競爭法案》的p52-55部分使用的就是共和黨眾議員之前提出的法案。
法案的這部分提出了“malign influence”（“有害影響“）這一提法。網搜可以發現，這個提法就是最近兩年伴隨中國國際影響力增大而出現的，有不少共和黨的智庫在討論這個概念。譬如：
胡佛研究所
https://www.hoover.org/research/covert-coercive-and-corrupt-countering-chinese-communist-party-malign-influence-free
美國駐華大使館網站上居然也放了這么一條——在川普末期。
（Covert, Coercive, and Corrupting: Countering the Chinese Communist Party’s Malign Influence in Free Societies）
https://china.usembassy-china.org.cn/covert-coercive-and-corrupting-countering-the-chinese-communist-partys-malign-influence-in-free-societies/
IRI的一個研究報告：
https://www.iri.org/resource/new-report-exposes-chinas-malign-influence-and-corrosion-democracy-worldwide
對有害影響“malign influence”最初的定義是所謂的“3C”：隱蔽的（covert）、強迫的（coercive）、腐敗的（corruptive）。
這個malign influence提法被采納、進入主流政治后，概念被不斷的外延，變成泛指了，所有中國模式、中國宣傳、中國故事，都可以是malign influence。我其實有一個更好的中文詞翻譯malign influence，就是“大毒草”。法案的內容就是要把中國徹底妖魔化，徹底變成“大毒草”，把美國與中國的對抗描繪為正義與邪惡的較量。
1、關于“malign influence”的定義，法案里是這么說的：
(d) Malign Influence.—In this section, the term “malign influence” with respect to the Chinese Communist Party should be construed to include acts conducted by the Chinese Communist Party or entities acting on its behalf that—（法案里，關于中國共產黨的“有害影響“，應當如此理解，即中國共產黨或為其服務的主體/機構——
（點評：“為中國共產黨服務”——這個大而寬的概念可以被用來概括中國所有的機構、團體與個人）
(1) undermine a free and open international order；（削弱自由與開放的國際秩序）
(2) advance an alternative, repressive international order that bolsters the Chinese Communist Party’s hegemonic ambitions and is characterized by coercion and dependency;（推動一個不同的、壓迫性的國際秩序，以此實現中國共產黨的霸權主義野心。這種霸權主義野心的特征是脅迫與制造依賴。
(3) undermine the national security or sovereignty of the United States or other countries; or （削弱美國或其他國家的國家安全與主權）
(4) undermine the economic security of the United States or other countries, including by promoting corruption. （削弱美國或其他國家的經濟安全——包括倡導腐敗）。
點評：這一段關于“有害影響”（即“大毒草”）的描述特別精彩。我以為這段文字難道不是最適合用來描述美國么？口口聲聲說自由與開放，做的就是脅迫、制造依賴，損害其他國家的主權、國家安全、經濟安全的事。尤為有趣的是，居然使用了hegemonic（霸權主義）這個詞。這個詞就是用來形容美國的呀。中國共產黨的霸權主義野心，實在讓中國人無語。另外，還插了一個“傳播/倡導腐敗”這樣的提法，好像腐敗就是中國實踐的基本組成部分。這種妖魔化的目的就是要把中國塑造為在全球產生負面影響的邪惡政權和病毒。只不過其他國家也不都是傻子，縱觀歷史，這些描述顯然更適用于美國。
2、建議成立“COUNTERING CHINESE INFLUENCE FUND”（對抗中國影響基金），在2022-2026財年每年投入3億美元，在全球范圍對抗中國（共產黨）的“有害影響”。3億美元這個數字都是原封不動來自共和黨眾議員McCaul提出的法案。法案建議這個基金由美國國務院牽頭，協同相關部門，投資到對抗中國影響的各種“項目”里。
法案提出，基金應用的具體內容包括：
1)promote transparency and accountability, and reduce corruption, including in governance structures targeted by the malign influence of the Chinese Communist Party——倡導透明性及問責性，減少腐敗，包括中國共產黨“有害影響”所針對的治理結構。（我注：這個說法意思其實就是說，所有與西方不一致的、挑戰西方模式的中國模式，都屬于有害影響。同時中國模式肯定不是透明的，不是問責，是自帶腐敗的。
2) support civil society and independent media to raise awareness of and increase transparency regarding the negative impact of activities related to the Belt and Road Initiative——支持公民社會及獨立媒體
（注：美國人認為公民社會及獨立媒體，而非政府，才是解決世界一切問題的萬能之物）去發現、認識、揭露中國“一帶一路”的負面影響。
（注：就是美國認為中國的“一帶一路”確實太成功了，所以美國政府需要通過政府直接撥款及投資，發動所謂的民間力量去系統性的抹黑“一帶一路”）
(3) counter transnational criminal networks that benefit, or benefit from, the malign influence of the Chinese Communist Party ——對抗那些幫助或受益于中國共產黨的跨國犯罪網絡
（注：這部分內容就是暗示說中國共產黨就是通過在全球利用和扶植跨國犯罪網絡來實現自己的政治野心的。在中國人看來，這個寫法的荒謬程度是匪夷所思了，堂堂民主燈塔國家，號稱全球最神圣的民主議事殿堂的美國國會，正兒八經的立法是可以這樣隨便編故事的嗎？——國人可能不知道，事實就是這樣的，他們的所有涉華立法都是編出來的。我懷疑就是參議員辦公室里一個小朋友在房間里熬夜寫出來的——他/她當然對中國一無所知，但是根本不重要，這些文字本來就是政治性的，并不是呈現事實。就是要達到抹黑和妖魔化的效果。此外還有另外一條很重要的：美國非常不了解中國，他們是在把對俄羅斯的理解代入到中國。美國經歷過冷戰，也目睹了冷戰以后的俄羅斯，知道俄羅斯才是真正的狠角色。他們會把中國想象成一個更強大更無底線的俄羅斯。但實際上，中國隸屬完全不同的文明，有自己的文化、傳統和價值觀。美國和俄羅斯的斗爭其實是西方的內戰。美國用理解俄羅斯的角度理解中國，是一個巨大的歷史性誤判。但很遺憾，封閉的、活在自己世界里的美國是沒有辦法理解真正中國的了。
(4)encourage economic development structures that help protect against predatory lending schemes, including support for market-based alternatives in key economic sectors, such as digital economy, energy, and infrastructure;——鼓勵那些能夠促進經濟發展，幫助其他國家在“掠奪性貸款計劃”面前保護自己。同時，要在核心經濟部門，包括數字經濟、能源、基礎設施等提供可選擇的、市場的替代方案。
（注：此處有兩個關鍵字，一是“predatory lending schemes掠奪性貸款計劃”——美國政客的目的是希望把所有來自中國的貸款都在概念上妖魔化為“掠奪性貸款”這種對中國投資\貸款\援助的妖魔化將是美國在全球進行反中宣傳的關鍵組成部分。第二個是“market-based市場化”，意思就是說中國都是共產黨推動的，國企推動的，因此必然是政治驅動的、是有政治野心圖謀的，也必然是不可信乃至邪惡的。不要小瞧，這些都是美國在全球抹黑中國的核心概念。
(5)counter activities that provide undue influence to the security forces of the People’s Republic of China;（應對那些可能為中國國防力量產生重要影響的行為）
(6)expose misinformation and disinformation of the Chinese Communist Party’s propaganda, including through programs carried out by the Global Engagement Center;——披露中國共產黨宣傳背后的錯誤信息及假信息，包括通過美國國務院旗下Global Engagement Center的既有項目。（注：這里的關鍵字是“propaganda”——這個詞在英文里是個極度負面的詞，通常特指專制政權對民眾和外界的意識形態洗腦，會大量使用虛假信息。美國現在的傾向是把所有中國呈現自己情況的宣傳都視為propaganda，只要是propaganda，在西方語境里，那就是虛假信息。而反過來，美國政府自己從事的意識形態宣傳（譬如VOA），那不叫propaganda，那叫造福全人類的真理傳播。有人問，如何定義一個信息是不是propaganda呢？我認為，美國人的判斷有兩條，一，看你是不是說中國好；二，說這個話的人是否和共產黨有某種聯系，包括受益于共產黨，或受其影響或約束。顯然，幾乎所有中國人都能和中國共產黨產生聯系:譬如你或你家人是不是黨員啊？你的單位或社區有沒有黨委啊？你的表態如果和主流觀點不同，是否會面臨壓力啊？——對美國，這叫做在“政治正確”的文化下選擇放棄公開表達自己的言論；對中國，這叫做“在專制政府的政治壓力和脅迫下放棄言論自由”。總之，你說啥都沒有，只要你出來說中國好——譬如你說中國政府COVID-19防疫得力，那你就參與了中國的propaganda，你就是虛假信息，你就是“有害影響”，你就是“大毒草”。這就是美國對中國現在的認定。
(7) counter efforts by the Chinese Communist Party to legitimize or promote authoritarian ideology and governance models. 應對/對抗中國共產黨合法化或倡導權威主義意識形態或治理模式的行動。
（點評：中國有一個非常獨特的政府-社會-公民的共生模式，這是中國傳統文明沿襲下來的。所以，中國人愿意為國家承擔更多的義務和責任，愿意為國家和社會“讓渡”自己的一些權利（譬如部分的數字隱私），履行社會責任，爭取更大的公共福祉。中國模式肯定是和西方不一樣的。為什么所有人類文明、國家、社會都要采取西方的組織架構呢？這完全是西方的文化霸權主義。中國利用自己的模式取得了成功，出去客觀呈現一下，就變成了中國要合法化和倡導權威主義意識形態，就要受到西方的打擊。應激到了這個地步，其實我覺得西方的“制度自信”已經在內核上被動搖了。即便遠沒到顛覆和瓦解，也已經是深受觸動，讓他們在潛意識里覺得不安，感受到了“存在的威脅”（existential threat）。此時，他們所做的不是在尊重對手的前提下，充分了解和學習對方（如中國人所做的，全面了解學習歐美），不是去分析不同歷史與文明傳統的差異，不是去檢討和改善自己的模式，尋求折衷，而是希望用實力手段去掩蓋真相，并脅迫對方改變。我覺得這是野蠻的方式，而不是文明的方式。西方取得了巨大的文明成就，但此時我真的感覺，美國人就是我們門口的野蠻人。
3、“對‘中國信息戰’及‘有害影響運作’的一些發現”。（SEC. 133. FINDINGS ON CHINESE INFORMATION WARFARE AND MALIGN INFLUENCE OPERATIONS）
法案的這部分文字列舉了一些所謂的中國進行信息戰及意識形態宣傳的發現與證據。全部都是美國政客和官員自己的描述。其中還引用了Trump的副總統MikePence，所以這個內容一定來自共和黨，不過我沒有時間搜“出處”了。我就吐槽一個點。
里面有一段：
(3) In February 2020, the Director of the Federal Bureau of Investigation, Christopher Wray, testified to the Committee on the Judiciary of the House of Representatives that the People’s Republic of China has ‘‘very active 【malign】foreign influence efforts in this country,’’ with the goal of ‘‘trying to shift our policy and our public opinion to be more pro-China on a variety of issues’’. （2020年2月，FBI局長Christopher Wray在眾議院司法委員會的聽證會上說，中國在美國“非常活躍地推動【有害】外國影響，“目的在于讓我們的政策及公眾輿論在某些問題上更加支持/同情中國”。
我的槽點是這個中括號【】。在malign加中括號的意思是Christopher Wray沒有說這個詞。有可能是某個其他的詞，也可能并沒有加插其他的詞，但這個法案的撰寫者（可能只是一個90后的美國小朋友）認為，從受眾效果角度講，可能需要讓Christopher Wray說出“malign”這個詞才會更有效果。由于Christopher Wray沒有說這個詞，那就加個中括號，“讓”他說這個詞。沒有讀者會去驗證Christopher Wray到底用了哪個詞，同時寫作者也完成了自己的目的。
對英文寫作不熟悉的中國讀者可能對這個常用套路不熟悉——這才是進階的洗腦手段。
4、SEC. 134. AUTHORIZATION OF APPROPRIATIONS FOR THE FULBRIGHT-HAYS PROGRAM. （對Fulbright-Hays Program的撥款授權）。講完了這些，法案突然冒出一條針對文化交流的Fulbright-Hays項目的撥款授權，建議每年對該項目進行1.055億美元的撥款。正文對此也沒有任何解釋，非常詭異。這個項目并不能與反華直接聯系起來。我猜測是在兩黨談判時，民主黨夾帶私貨，把這一條順勢塞了進來。這里也可以一窺美國兩黨的磋商運作。
5、當然，真正詭異的是，法案這里出現了巨大一段關于反對歧視亞裔、反對種族主義的內容（美國國會譴責反亞裔種族主義及歧視）。
非常莫名奇妙。請問這個內容和整個反華的涉華法案及“對抗中國共產黨有害影響”這一章節有啥關系？？
其實也很簡單，亞裔，如同其他少數族裔，是民主黨一個重要的基本盤。民主黨里確實有一撥人認為，反華宣傳會助長美國針對亞裔的種族主義及歧視，不符合民主黨的價值觀，也會損害民主黨的基本盤。
然而，一個眾所周知，但大家又不敢言說的事實是，那些大力支持反中/反華的人——至少是白人——或者上了年紀的男性白人——無論是民主黨，還是共和黨，背后都有一種情緒，就是歧視亞裔，有種族主義的驅動。
菲利普親王剛剛去世。八十年代，他對在中國留學的英國學生說，你在這里呆久了小心變瞇縫眼（slitty-eyed）。這就是種族主義。種族主義是老一代人根深蒂固的觀念。Biden本人也一樣，他歧視黑人的言論經常被拿來吐槽。
所以，偏見是普遍存在的。在民主黨內部也一樣，但民主黨畢竟代表新生代進步力量，需要在那些帶有種族偏見、“當了婊子還要立牌坊”的（老）白男人 與 真正的自由派進步主義少數族裔或中青年白人之間找到一個妥協。這個妥協非常重要，既是民主黨價值觀的表達，也要照顧民主黨的亞裔基本盤。
所以，我猜測，在寫這個反華法案的時候，有民主黨人提出，“咱們不能一邊倒的妖魔化中國，這只會助長反華及反亞裔歧視及種族主義！這也會得罪我們的基本盤！我們需要在法案里增加反對種族主義的內容！”
于是，就在這個章節里生硬的增加了一大段反歧視亞裔、反種族主義的內容，以表達政治正確：
——美國亞裔在2019年占到美國人口的5.9%啦，到2065年就會占到14%啦。是美國重要的少數族群呢！COVID-19疫情以來，美國（及世界各地）歧視亞裔的行為真的是讓人痛恨！（reprehensible）。我們美國是一個多元化的國家啊，我們歡迎移民！美國政府應該帶頭引領及鼓勵其他國家的政府使用WHO所推薦的關于COVID-19的科學命名（注；即反對以“中國病毒”之類的地域/國家/民族名稱成為病毒）。美國一定要堅決反對歧視亞裔！堅決反對種族主義!
在這個竭力妖魔化中國，把中國塑造為全球痛恨的“大毒草”的法案章節里，沒有一點前后文和承接，但卻加上了這段民主黨的“私貨”，迎合了美國左翼/自由派/進步主義者的政治正確，真是覺得非常的奇怪。在這個反華法案的文本里，接下來還會提及武漢病毒所、新疆的強迫節育及大規模強奸等匪夷所思的指控。然后，政客們把這些完全矛盾的東西（一會兒反華，一會兒反反華裔）打包放在一起，湊出一個法案，認為所有內容在技術上都被包括了，就以為和諧了，就認為妥協了，就認為一致了，就認為共識了。這就是現在的美國的民主。
我崇尚相對客觀、理性、冷靜地分析，不喜寫“爽文”——但偶爾也會情緒爆發，譬如為Trump下臺叫好。但看完這個法案的我覺得，這個立法，實在也太（特么）簡單、太（特么）粗暴了、太（特么）沒有技術含量了吧。這都不是雙標或偽善的政治問題或形而上倫理了，就是非常的不雅致，非常的不精致，非常的粗糙，非常的沒有品味。而且說實話，相當的野蠻，相當的不文明。引用Biden：很（特么）尼安德特。這都已經不是不符合中國人價值觀或政治取態的問題了，主要是不符合我們的審美。太（特么）low，太（特么）跌份兒。
讀者朋友們覺得如何？
（未完待續）
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