陸連烽：從新加坡的現(xiàn)狀，看“教育分流”對生育意愿的影響

作者 :陸連烽 2021-05-09 11:06:37 審稿人 : admin 圍觀 : 次評論

　　看到教育部“職普大體相當(dāng)”的文件之后，我便想了解一下日韓以及新加坡的教育體制，原因很簡單，這三個國家和咱文化相通，且它們都是發(fā)達(dá)國家，從他們的教育經(jīng)驗(yàn)中，或許可以發(fā)現(xiàn)些什么。

　　這些天，老朱看新加坡關(guān)于生育與教育分流這方面的資料比較多，今天咱就粗略談?wù)勑录悠略谶@方面的一些情況：

　　咱們國家從1982年起開始將計(jì)劃生育列入了國策，新加坡更早，1970年便開始了，彼時(shí)，新加坡規(guī)定一對夫妻不得生育超過2個孩子，這一政策一直實(shí)施了17年。

　　到了1987年，新加坡在觀察了這些年的生育率之后，覺出不對勁兒了來了，于是果斷轉(zhuǎn)身，開始提倡“生3個或3個以上的孩子”。

　　要知道，當(dāng)年新加坡實(shí)施“計(jì)劃生育”期間，對育有2個以上孩子的夫妻在所得稅、產(chǎn)假和公共住房分配上都是進(jìn)行限制的，這些手段，基本相當(dāng)于天朝當(dāng)年的“扒房牽牛”，只是沒那么激烈罷了。

　　提倡“生3個或3個以上的孩子”老百姓就會聽話的去生嗎？顯然不是，無論新加坡媒體怎么宣傳，老百姓就是不肯多生，不得已，新加坡政府開始絞盡腦汁的讓老百姓生，想了好多招兒：

　　1：生娃給錢

　　結(jié)束計(jì)劃生育政策之后，新加坡政府就開始對生育進(jìn)行現(xiàn)金補(bǔ)貼了，2015年后，補(bǔ)貼的力度更是大符提高，父母可以在孩子出生后分4次領(lǐng)取大約5萬左右人民幣的育兒補(bǔ)貼。

　　2：生娃給假

　　政府給予生孩子的婦女16周的帶薪產(chǎn)假，奶爸也可以有4周的帶薪假。

　　3：以金錢為誘餌，催生，催婚

　　對已婚夫妻，新加坡政府一邊放假一邊給獎金來催生，同時(shí)，對于未婚的，政府制定資金扶持政策，即SDNTrust認(rèn)證框架，支持私人機(jī)構(gòu)在本地“開展約會行動”，只要單身男女肯參加，就可以有錢拿。

　　4：限制離婚

　　以法律的形式規(guī)定，必須結(jié)婚3年以上的才能離婚，且離婚的理由只能是通奸、虐待，失聯(lián)超兩年，或分居超過3年。

　　原本新加坡政府的這項(xiàng)規(guī)定是想以行政的手段盡量阻止離婚，保持家庭擁有量、以盡可能的讓這些夫妻多生孩子，可是，卻起到了雙刃劍的作用，一方面這些政策確實(shí)讓一些夫妻在冷靜之后重新開始一起生活，但另一方面，年輕人卻因?yàn)檫@些限制不敢輕易走進(jìn)婚姻。

　　5：最人性的住房制度

　　下蛋得有窩不是？要讓人敢生孩子，就得首先解決基本的住房問題，為此，新加坡政府可謂著實(shí)費(fèi)了一番心力。

　　新加坡絕大多數(shù)的房源分為兩類：政府組屋和私人公寓。政府組屋是由新加坡政府開發(fā)的給大眾居住的房子，70％的新加坡人都在住組屋，換句話來說便是，你沒錢，可以住國家提供的房子，你有錢，愿意住有游泳池和健身房的私人公寓，也行。

　　我查了查，新加坡人的收入大約在3000到5000新幣之間（一新幣等于人民幣4.85），你沒錢，可以租一月三五百新幣的房子，你有錢，租一月三五萬的也沒人管你，如果你有積蓄，想自己買，一套非繁華地段的兩室一廳的房子大約在三五十萬新幣，首付10%，第一次購房的人可以領(lǐng)到3萬到4萬新幣的購房補(bǔ)貼，相當(dāng)于首付基本是國家給出的，同時(shí)，住房貸款每月從中央公積金（CPF，政府強(qiáng)制儲蓄制度，占每月工資的35%，其中20%自己付，另外15%由所在公司支付）里繳扣。CPF現(xiàn)在已然成為新加坡人購房的主要資金來源，還貸過程也幾乎不用動用現(xiàn)階段領(lǐng)取的工資。

　　至此，你的哈喇子流出來了沒？

　　住房沒啥壓力，國家還幫著找對象，還幫著養(yǎng)孩子，如此，換你是新加坡人，該生生生了吧？

　　可是，數(shù)據(jù)表明，新加坡人的生育意愿并沒有因?yàn)檫@些優(yōu)惠政策而提高。

　　根據(jù)新加坡國家人口及人才署發(fā)布的《2019年人口簡報(bào)》，截止2019年6月，去年在新加坡本地出生的嬰兒總數(shù)為3萬2413人，比前年略增0.2%。新加坡居民的總生育率（TFR）從2017年的1.16下降至1.14。

　　國際公認(rèn)的，一個國家滿足正常社會更替的生育率是2.1。

　　至此，問題來了，這么好的生兒養(yǎng)兒及住房政策，新加坡人為何還不生呢？

　　答案是，受了方方面面的影響，比如，所有發(fā)達(dá)國家的通病，即，女性受教育程度提高之后，面臨巨大的職場壓力，不得不把更多精力放在提高自身的競爭能力上，以及，人性決定了，年輕人更愿意把時(shí)間用在聚會、泡吧、享樂或旅行上，不愿意被孩子束縛。

　　同時(shí)，現(xiàn)代社會，幾乎所有國家在收入提高之后，都會帶來育兒成本的增加，雖然新加坡政府對生育進(jìn)行了補(bǔ)貼，但相比于養(yǎng)孩子的龐大支出，還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，每個父母都想讓孩子領(lǐng)跑同齡人，讀更好的學(xué)校，以及上五花八門的興趣班。

　　拋開上面那些，還有一個影響新加坡年輕人生育意愿的重要原因是，那便是，教育分流問題。

　　新加坡小學(xué)的前四年實(shí)行統(tǒng)一教學(xué)，33%的時(shí)間用于英文的學(xué)習(xí)、27%用于學(xué)習(xí)母語、另20%用來學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)，其余是美術(shù)、手工、音樂和體育等科目，4年后開始第一次分流，分流是以學(xué)生的語文能力來定的。

　　看新加坡的人口結(jié)構(gòu)，76.9%為華人，14.6%為馬來人，6.4%為印度人，也就是說，學(xué)習(xí)母語的話，基本上就是各學(xué)各的本民族語言。

　　小五小六之后，孩子們被分配到三種主要語文源流中的一種，再學(xué)兩年，孩子們學(xué)完兩年后，參加離校考試，然后進(jìn)入初中，這，即第二次分流。

　　到了初中，孩子們將根據(jù)各自的成績進(jìn)入特別班，快捷班和普通班。

　　特別班占學(xué)生總數(shù)5%，都是學(xué)習(xí)特別優(yōu)異的孩子；快捷班的孩子占總數(shù)的56%，是學(xué)習(xí)比較好的孩子，這些孩子學(xué)4年后，參加普通教育文憑會考。

　　除去特別班與快捷班，便是占總數(shù)38%的普通班，普通班的孩子學(xué)習(xí)成績好的，可以在第5年參加這種考試，學(xué)習(xí)不好的呢？我查了半天沒查到，估計(jì)有可能去了職業(yè)技術(shù)學(xué)院或是自生自滅了吧。

　　新加坡中小學(xué)一般采用半天制，和中國教育制度相比，課堂課沒有那么繁忙，初級學(xué)院、大專和理工學(xué)院則沿用開放全日制。

　　如此，問題就來了，如果你是學(xué)生家長，中小學(xué)的學(xué)生只上半天的學(xué)，而你又想讓你的孩子進(jìn)入那5%的特別班，實(shí)在不行進(jìn)那56%的快捷班也行啊，如此，你必會拼命的給孩子報(bào)這樣那樣的輔導(dǎo)班，以便讓孩子不要墜入那38%，不是嗎？

　　雖然普通班的那些孩子也可以在多讀一年書之后，再參加“會考”，可是，但凡孩子能拼進(jìn)特別班和快捷班，哪個家長也不愿意讓孩子去普通班多讀一年不是？

　　進(jìn)特長班或快捷班，意味著家長要么自己有能力教，要么花錢讓別人教，要么是孩子自己有學(xué)習(xí)的天賦，而前兩者拼的是知識，是時(shí)間，是金錢，即，拼爹。如此，生得多了你教育的過來嗎？你有那么多時(shí)間嗎？你有那么多精力嗎？你有那么多錢嗎？——?dú)w結(jié)到一起，你敢多生嗎？

　　新加坡的住房壓力小，生孩子養(yǎng)孩子國家還給補(bǔ)貼，就這老百姓都不愿意多生，換成中國，年輕人面對著高房價(jià)，養(yǎng)兒育兒沒啥補(bǔ)貼，而教育部又從初中便開始五五分流，孩子們的競爭只會比新加坡更為激烈，在這種情況下，光用嘴皮子號召老百姓生孩子有用嗎？

　　任何一個國家都是由各行各業(yè)組成的，我并不反對教育分流，我反對的是強(qiáng)制分流與初中分流。強(qiáng)制分流意味著，100個孩子中，就算你的孩子考了99分，也會因?yàn)樗懊嬗?0個考100分的而被分流進(jìn)職高或中專；而初中分流，則意味著十幾歲的孩子還啥都懵懂呢，便被圈定了人生階層，如此，無形中成了拼的是爹娘的知識水平與錢包厚度！

　　現(xiàn)在，假設(shè)我是一名外賣員，我沒有時(shí)間輔導(dǎo)自己的孩子，要想自己的孩子不被刷進(jìn)那50%的職高與中專，我只能拼命掙錢然后給孩子報(bào)這班那班的，如此，我的收入只能支撐一個孩子報(bào)這班那班的，而如果我有三個孩子，則意味著我的所有孩子都沒有錢報(bào)這班那班的，那么，我的三個孩子則極有可能都被刷進(jìn)職高或中專，重復(fù)我的人生，在這種情況下，我所能做的，便是只生一個，然后，讓他能和有知識或有錢人家的孩子拼上一拼。

　　至此，一定會有人跳出來說，讀職高和中專就沒有前程嗎？孩子們還可以讀職業(yè)大專，職業(yè)本科，我認(rèn)識的那誰誰誰，收入比公務(wù)員還高，吧啦吧啦。

　　比公務(wù)員收入高的職業(yè)多的是，最簡單的，有許多城市，外賣員的收入就比公務(wù)員高，可是，為什么外賣員就不好找媳婦而公務(wù)員找媳婦就相對容易呢？原因很簡單，大家都不瞎，外賣員每天都要工作10個小時(shí)以上，有的甚至更長，沒有五險(xiǎn)一金，風(fēng)里來雨里去，受罪受氣，一天不干就一天沒有收入，并且，隨時(shí)可能失業(yè)，過了50沒人要了只能打雜，而公務(wù)員，工資高，福利好，每年都漲工資，假期多還不存在失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，如此導(dǎo)致，女生現(xiàn)在找對象，都想找個“體制內(nèi)的”。

　　如果我是一名外賣員，如果我生3個孩子，國家允許我這3個孩子都讀完高中，然后靠著他們自己的本事或是去讀職業(yè)學(xué)院或是去讀中專，或是其中有一個可以在懂事之后靠著自己的努力考上985211，那么，我還有可能愿意生3個，并且，如果我能在55歲退休，哪怕3個孩子將來都送外賣或干其它體力活兒，我也能接受，可如果我跟公務(wù)員一樣要到65歲退休，而我的孩子也將過如我一樣的人生，那么，我會選擇只生一個，然后將所有的家庭資源集中在他的身上，以便讓他考個好大學(xué)，不會再有如我一樣的人生……

　　這，就是人們最現(xiàn)實(shí)的選擇。

　　個人建議，縮短中小學(xué)的時(shí)長，讓所有孩子都有機(jī)會讀普通高中，然后，在高中后讓孩子根據(jù)自己的能力與愛好選擇自己的人生方向，同時(shí)，所有體力勞動者55歲退休，教師，一線民警這類比較辛苦的職業(yè)60歲退休，其它吃財(cái)政飯的一律65歲退休——讓每一個孩子都有機(jī)會拼一下自己的人生，讓每一個職業(yè)的人在力不從心的時(shí)候都可以選擇停下來，這才是國家最人性的安排。

　　帖子的最后，老朱送給所有將大國工匠，產(chǎn)業(yè)升級，國家戰(zhàn)略掛在嘴邊，支持初中分流的人們一張圖片：

標(biāo)簽孩子新加坡自己的陸連烽

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