美國在阿富汗的5大失敗,足以警醒后來者!
作者 :正文注明 2021-09-07 06:48:24 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評論
作者: 虛聲
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由于阿富汗撤軍非常狼狽,拜登支持率創下新低。 拜登對此的辯解是,“我們在阿富汗的任務從來就不是去搞建設的,從來就不是去創造一個統一的、集中的民主國家,而是防止阿富汗具備對美國本土發動恐怖襲擊的能力。” 但美國真的沒搞建設么?美國在阿富汗至少有5項大手筆建設,但都以失敗告終。 總結下美國的失敗經驗,對觀察阿富汗局勢非常重要。 01軍事建設失敗 美國在阿富汗最大的失敗,是投資阿富汗安全部隊。 資料顯示,美國在阿富汗安全部隊上砸了829億美元巨款,目的就是建立一支能夠壓制塔利班的親美武裝。 結果大家都看到了,美軍尚未撤離完畢,阿富汗安全部隊就土崩瓦解。塔利班幾乎是兵不血刃便挺進喀布爾。 實際上論裝備,阿富汗安全部隊遠強于塔利班。但是美軍援助的那些裝備,最終通過各種途徑到了塔利班手上。 換句話說,美國援助的并不是阿富汗安全部隊,而是塔利班。 
這個教訓對美國非常慘痛。之所以如此的原因有兩個:
其一,阿富汗的安全部隊非常腐敗,吃空餉與倒賣裝備很在行,但打仗很爛。 其二,塔利班滲透進阿富汗安全部隊。 如果只看這兩個原因,很容易得出的結論是,美軍重軍事、不搞政治和意識形態建設。事實并非如此。 02政治建設失敗 美國想把阿富汗改造成親美政府,必須有意識形態輸出,主要體現在以下方面: 其一,復制美國的選舉模式。 美國國際開發署撥款8900萬美元,用于增加阿富汗人的選舉參與度,但收效甚微。相反塔利班宣布成立伊斯蘭酋長國反而得到普什圖人的認可。 其二,尊重女性運動。 要說伊斯蘭世界的國家和其他文明圈的最大差異,就是對待女性的方式。塔利班又遵循原教旨主義,第一期掌權時對女性的政策比較極端。 為區別塔利班政府,美國在阿富汗投入超過8億美元推動尊重女性運動。從現代文明角度看,尊重女性是最基本的要求。 但美國的這些投入,只能在有限的城市推行。阿富汗有了女市長、女歌手等等;卻無法輻射到廣大農村,女性依然遵循塔利班領導下的伊斯蘭教法。 其三,培養女警察。 為體現女性特征,美國、土耳其等北約國家,給阿富汗培訓了一批女警察。 美國還花費310萬美元建造了女子警察學院,專門為阿富汗培養女警察。但是這個項目正好體現出美國的尷尬。因為建筑存在缺陷,該學院從未使用過。 
從這個事例可以看出,美國的基建能力真的堪憂。拜登近期推出的大基建項目(特朗普之前也想搞),也算是能看到美國的癥結之所在。
從上述三個方面來看,美國并沒有如拜登所說的那樣,不想建設阿富汗,只不過是政治建設失敗了而已。 通常來說,經濟是軍事和政治的基礎。 軍事建設和政治建設失敗的原因是經濟建設失敗。 阿富汗經濟中,最大的毒瘤便是毒品。 03禁毒失敗 當今地球村,阿富汗和緬甸都是又窮又亂的國家,同時又是毒品輸出基地。之所以如此的原因很簡單,就是以毒養戰,毒品來錢快。 下面這張圖反映出美軍進入阿富汗前后,阿富汗罌粟的種植情況。 
美軍進入的2001年,阿富汗罌粟種植面積大幅減少,是因為塔利班潰敗,社會秩序崩潰;阿富汗人沒心思種罌粟了。
局面稍微穩定,罌粟種植面積立刻恢復。 美國在阿富汗也曾試圖禁毒,曾經投入過89億美元經費,試圖讓阿富汗農民用藏紅花替代罌粟。 但是很快失敗了,原因有三: 1、美軍人數太少,能機動性打仗,但無法定下來搞監督。而且在阿富汗毒品產業鏈中,美國相關機構也有通過灰色途徑獲利。 2、美國扶持的阿富汗政府太過腐敗,根本無心也無力支持阿富汗農民。 3、失去政權的塔利班潛伏在農村,為了東山再起,在毒品產業鏈中獲利巨大。 美國的禁毒經費,相當一部分反而落到塔利班之手。 禁毒失敗,意味著美國無法搞好阿富汗經濟建設。那么政治建設和軍事建設的失敗,就是時間問題。 根據聯合國毒品與犯罪問題辦公室及阿富汗禁毒部于2021年4月公布的最新數據:2020年阿富汗罌粟種植面積為22.4萬公頃,與2019年相比增加了37%;中南部地區(哈拉扎人與支持塔利班的普什圖人的地盤)增幅最大。 
阿富汗毒品利益鏈很長。
截至2020年,阿富汗GDP中大約20-30%的產值來自毒品生產與販運;大量的阿富汗成年勞動力從事毒品制販相關產業;從政府官員到地方軍閥,再到各類武裝組織成員和專業藥片商人等,都從事毒品生產、販運與稅收。 利益分配的具體操作模式大致如下:種植者獲利10%、制毒15%,販運15%,毒販18%;剩下的42%利潤,被塔利班或地方軍閥以稅費和保護費的方式收入囊中。 現在輪到塔利班去禁毒。塔利班的策略,也是用藏紅花代替罌粟。 如果塔利班禁毒能成功,那么塔利班就能帶領阿富汗變成伊朗的模樣。 如果塔利班禁毒不能成功,那么塔利班就會帶領阿富汗變成緬甸的模樣。 04 經濟建設失敗
除了禁毒失敗之外,美國也曾試圖在阿富汗搞建設,主要體現在兩個方面。 一方面,美國搞企業孵化。 美國財團曾經提供了1.05億美元,用于“通過發展企業幫助建設阿富汗”項目。很明顯,這就是試圖在阿富汗搞一個企業孵化平臺。 但是從阿富汗那可憐的經濟體量看,美國這個所謂的企業孵化平臺,基本也沒啥作用。只不過那些所謂資金,究竟是給阿富汗企業了,還是被腐敗鏈條上的利益集團瓜分了,估計也是謎了。 
另一方面,美國搞貿易中樞。
美國國際開發署投資了940萬美元,在阿富汗首都喀布爾建立“喀布爾地毯出口中心”。很明顯,這是要搞進出口貿易。 但是這個操作和美國搞的女子警察學院一樣,遇到基建層面的尷尬。現階段“喀布爾地毯出口中心”的網站和市場都已不復存在。 簡單來說,美國在阿富汗的經濟嘗試,敗得很徹底。 05基建與裝備失敗 美國在阿富汗搞基建的最大手筆,應該是駐阿富汗大使館。 根據媒體報道,美國投資了15億美元用于駐阿富汗大使館的建設、維護和安保,以及1.57億美元的運營費用。這個倒是沒有爛尾。 花這么多錢搞大使館,很明顯是打算長期經營的。但目前,美國人已經完全撤離阿富汗,昂貴的大使館相當于替塔利班做嫁衣了。 其實最能反映美國在阿富汗尷尬的,是美國捐助給阿富汗安全部隊的一筆價值1.74億美元的無人機,還沒來得及使用便離奇失蹤。 這筆裝備的丟失只體現出兩個字,腐敗。 要么是阿富汗安全部隊因腐敗被塔利班完全滲透。 要么就是美軍自己腐敗,以裝備丟失為借口銷賬。 06補充一句 美國的這些失敗,一部分原因是美國自己傲慢自大,不了解世界的情況;另一部分原因是阿富汗那個窮鄉僻壤之處,確實是投入成本很大,但收益很小。 除美國之外,日本和印度在阿富汗也有大筆投入,并且野心很大。目前看,血虧的概率也不小。日本為了延續在阿富汗的投資,在美國宣布撤離之后仍然承諾,每年提供1.8億美元的援助。這筆錢很類似于向塔利班的示好費
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