公知極力詆毀的“土改”，原來國民黨也搞過！
來源公眾號：蔣校長
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1940年10月1日，江西贛州群樂大戲院里，一個身穿綠色中山裝，胸配主席團紅花綢帶的年輕人，正在對當地一眾官員和賢達人士慷慨陳辭：
“我們在三年之內，要辦331個工廠，要開墾2萬畝荒地，要辦314個農場，要建995個農業示范區，要成立3000個合作社，要建6043個水利工程，要開辟321個果園…”
01.
這個年輕人就是蔣經國，在留蘇的12年間，他親眼目睹了蘇聯先后實行了兩個五年計劃，一舉從落后的農業國躍升為歐洲第一、世界第二的工業國。
▲蔣經國
他先后加入共青團、成為預備黨員，他曾被下放到農場勞動，做過搬運工人，后來還擔任了烏拉爾重型機械廠的副廠長。
1937年3月，他剛從蘇聯回國就被蔣介石召見，當問到他今后的志向時，他的回答是要在最艱巨的條件下，實現自己的“進步主張”。
所謂“進步主張”，就是他在蘇聯所見、所聞、所學的內容。
1939年6月，蔣經國正式接任江西第四區行政督查專員主政贛南，而此時的贛南政府貪腐、豪紳當道、賭毒橫行、民生凋敝。
按照他的想法，要在三年內把贛南建成一個“人人有工作，人人有飯吃，人人有衣穿，人人有屋住、人人有書讀”的新社會。
蔣經國一到任就開始遍訪贛南各地，他后來回憶說:“在贛南，我一共步行了2850里路，經過了974條橋，其中有714條是需要修理的，84條是不能走的。”
在摸清情況后，他開始大刀闊斧地改革，查禁煙賭娼，修明吏治，發展經濟，興辦教育，當看到百姓無田可種，大量土豪劣紳把持和壟斷著土地資源時，他想到了土地改革。
▲蔣經國在贛南接受群眾來訪
為了解決民眾無力養家糊口及土地集中等問題，蔣經國推出的“土地新政”中有一項對普通民眾有著極強吸引力的“扶植自耕農計劃”。
他先是在上猶縣廣田鄉建立一個大約230戶、1150人的示范區，然后派出工作組把土地按照優劣評為九級，再由多方組成的地價評定委員會評定合理地價。
示范區內的土地依人口分配，原有佃農租種的土地，一律歸佃農所有，超額部分由信用社照價收買，再轉貸給佃農，分五年還清。佃農只需簽訂一張按照地價評定的借據，交給信用社，信用社則用貸款付給原有地主。
在條件好的地方，政府把私有的富余土地、荒地和無主地征收上來，進行重劃和改良，由無地或少地農民低價承領自耕，并由政府貸款給農民承購土地。
在條件差的地方，政府則強行征購富戶的土地并發放貸款給貧苦的自耕農購贖。
此政策一經頒發，立刻獲得佃農支持，由于地價低廉，加上物價上漲，大部分佃農本應三年歸還的地價金，一年左右就全部還清，在每年的公糧和田賦任務完成后，家里還有不少積余。
同時蔣經國還注重取消苛捐雜稅，在1941年更是下令各縣“不得擅行派款”，并嚴令將從前的各項非法捐款“一律廢除”。
1942～1943年間，蔣經國又先后在南康、上猶、信豐等縣設立了5個示范區，這些示范區內，大部分做到了“耕者有其田”，土地改革還是有一定成效的。
▲當時的贛州街頭
眼看著“三年計劃”干的還不錯，蔣經國在1943年又信心百倍地提出了“第二個五年計劃”，按照這個計劃，贛南將在此期間重點推行城市建設，并發展重工業。
此時蔣經國的目光絕不只停留在贛南，而是要建立一個革新政治的示范區，通過建設贛南而改變江西，再通過改變江西而影響全國。
然而，這幅規模宏大的藍圖，在施行5年之后，人走政息，戛然而止。
02.
其實，在蔣經國的“贛南新政”剛取得一定成效時，國民黨內的一些特權階層就坐不住了。
他們顯然忍不了一個加入過蘇聯布爾什維克黨的“太子爺”大張旗鼓地砸他們的鍋。所以他們紛紛跑到蔣介石面前告狀。
蔣經國要求干部必須接觸民眾，這被告狀的描述成“共產黨走群眾路線”，當時的交易公店被說成是“管制經濟”，“三年計劃”則被認為是純粹的“蘇聯模式”，而“贛南新政”的施行，則是完完全全的“赤化”，“蔣經國就是地道的共產黨”、“搞新政就是動國民政府的根基”……
這樣的鼓噪之聲不絕于耳，外界的輿論風潮越來越對蔣經國的改革不利。
對此，蔣介石只好出面干預，勸誡蔣經國并限制其在贛南的職權。
1943年12月，贛南新的“五年計劃”剛開始實施，蔣經國就“升任”為江西省政府委員。
▲蔣經國與父親蔣介石
很明顯，這是要為了把他調離而做的準備。畢竟，黨國的“根基”別說親兒子動不得，就是他老子自己都不敢動。
果然，沒過多久蔣經國就到重慶赴任三民主義青年團中央干部學校教育長，贛南的職位也就成了可有可無的兼職。
1945年2月，日軍攻占贛州，蔣經國6月正式卸任，“贛南新政”土地改革的成就也就隨之付諸東流。
其實，“贛南新政”這種虎頭蛇尾的土地改革在國民黨的歷史上既不是第一次，也不是最后一次。
早在1927年5月，為了緩和農村階級矛盾，挽救農村危局，剛成立的南京國民政府就制定頒布了《佃農保護法》，準備進行土地改革。
當時規定“佃農繳納租項不得超過所租地收獲量百分之四十”，“佃農對于地主除繳納租項外，所有額外苛例一概取消”，“佃農對于所耕土地有永佃權”。
1928年，國民黨浙江省黨部和省政府聯席會議根據《佃農保護法》，通過了《浙江省十七年佃農繳租章程》。
章程規定“正產物全收獲百分之五十為最高租額”，“佃農依最高租額減百分之二十五繳租”，“副產業之收入，概歸佃農所有。”。
這樣的話，佃農只需向地主交納全年收獲的百分之二十五，自己則可得百分之七十五，而且副業收入還能多勞多得。
老實講，當時這項政策推行的還不錯，由于減租幅度較大，佃農實際所得遠大于地主。
因此，《章程》頒布沒多久，就開始遭到城鄉地主階級的強烈反對。
1928年10月，有人以永嘉城鄉全體民眾的名義上書，指責減租之舉“苦樂不均，倒置主佃名義”。
11月，有人上書指責浙江省黨政兩方“自黨部至處理佃業各機關，以逮于各農協會，均為惡化、腐化、無產暴民所占據”。
1929 年2 月，有人上書聲稱“永嘉近日農運，已入階級專制狀況，流毒所至，中等之家立見傾覆”。
3月，屈映光、張載陽、呂公望、周鳳岐四人聯名上書，攻擊繳租章程“尚欠平允”，“共黨乘機搗亂，勾結土匪、流氓，借減租問題向業方肆行搶擄，殺人燒屋，大禍頻乘，勢急倒懸。”
這四人是何許人也？
屈映光當過北洋政府的浙江民政長，張載陽當過北洋政府的浙江省省長，呂公望當過廣州軍政府參謀部長，周鳳岐當過國民黨浙江省政治分會臨時主席。
是誰在反對，又是誰吃的滿嘴豬油？
03.
面對城鄉地主、官僚、士紳的強烈反對，浙江省政府很快就軟了下來。1929 年4 月，浙江省政府決定暫時取消二五減租。
取消二五減租的決定一出，沒想到立即遭到了很多國民黨黨員的反對。國民黨浙江省黨部鑒此情形，向國民黨中央申訴不能由省政府單方取消二五減租。
然而，國民黨中央雖然在口頭上表示要堅持二五減租，但實際上，他們根本拗不過地主士紳，所以在背地里還是堅決支持省政府取消二五減租的計劃。
國民黨的權力根基在哪里，屁股就坐在哪里。
在官僚、地主階級的壓力下，浙江省的土地改革逐漸偃旗息鼓。
而放眼全國其他省，很多地方連裝模作樣的減租條文都出臺不了。
時間到了1948年8月，蔣介石為了爭取農民，感覺必須得學學共產黨的經驗。下定決心后，蔣介石準備在國民黨奪回的地盤上承認共產黨給農民分地的成果、承認農民所獲土地的所有權。
為此，蔣介石還專門寫了一個手令：“吾人必須打破其優點，為爾后發揮戰斗力之要著；其對策應考慮土地政策，實行耕者有其田，并于收復區已分配之土地，承認其所有權，以爭取農民。”
蔣介石還在江蘇蘇北選了幾個縣當做試驗區，但試驗區成立后，剛取得了一點效果，許多地主就開始請愿上書：
“我們這些地主，八年抗戰飽受顛沛流離之苦，抗戰以后我們又飽受斗爭之苦，現在國民黨回來了，還要承認共產黨的土改成果？你的憲法怎么寫的？憲法不是寫著：保護私有財產嗎？”
▲坐著軟轎的地主
所以悖論就來了，你既然在一開始就把屁股坐到了地主階級的一邊，現在卻想著承認共產黨的土改成果，這不是吃著地主的飯，又砸地主的鍋嗎？
其實，國民黨方面絕不缺乏對土改的作用有清晰認識的人，蔣介石本人也知道土改可以爭取農民。
就連胡適都說：“具體到土地改革，甚至階級之間的沖突，我是支持的。大土地所有者，無論其善惡，都注定被歷史洪流所淹沒。這是后進的工業國的必須選擇，即便是痛苦，也要做……”
即便他們知道應該搞土改，可國民黨在大陸的土改，卻一直搞不起來。
04.
1949年2月3日，下野回到奉化老家的蔣介石在游覽一天后，伏案在日記中寫下了這段話：
“痛感當政20年，各個機構守舊、腐化，只重仕途，對于社會和民眾福利毫未著手，此乃黨政軍事教育只重做官，而未注意三民主義之實行也。”
▲1949年蔣介石下野后回到故鄉浙江奉化
1927年南京國民政府成立后，就開始著手制定各項土地法規，僅1927年至1937年的10年間，國民政府頒布的地政法規及各省頒布的地政章則就不下240種。
這些有關土地問題的法令法規大都體現了孫中山的“平均地權”、“耕者有其田”的思想原則，只要堅持不懈地貫徹執行，中國的土地問題未必不能得到解決。
然而直到1949年國民黨敗退臺灣，“平均地權”主張非但沒能實現，土地問題反而比以往任何時期都更加嚴重。
有人說國民黨在大陸土改失敗的原因是決心不夠大。
曾參與國民黨在大陸土改工作的蕭錚說：“問題的焦點在于決心不夠，只要我們有推行土改政策的決心，法不完全可以修正，人力不夠，可以培育，相關經費不夠，可以籌撥。所以這些問題都不足以影響土地政策的推行，唯有決心不夠，確實可以影響一切。”
這番話有道理嗎？有，但這并不是根本。
國民黨元老于右任曾在1961年4月《和老友們的心里話》中說：
“起初跟著季直公（張謇）搞立憲，為了什么？根子上是為了各自家族在地方上的勢力，是為了向清廷索要地方的治權；后來跟著先總理（孫中山）鬧革命，不過是清廷不肯放權，我們就要推翻它，找一個肯放權的上來……”
“再后來，跟著中央倒軍閥，又為什么？蓋我等之鄉土，皆在軍閥之手。不倒軍閥，則家族不能施為，族人不得掌鄉土之權柄也。而后輔助總統（蔣介石）殺共黨，這個簡單，共黨分我等之田，沒我等之財，奪我等之地位，不反何待……如此種種，就是我等老賊之畢生所為，卻無一處可配得上元勛二字，不過滿堂守財奴罷了。”
▲于右任
連于右任這種“德高望重”的元老級人物都對自己有如此反省，國民黨里那些蠅營狗茍之輩嘴上的所謂“革命”、“土改”，又能有幾分真、幾分假呢？
為什么國民黨在大陸的土改一如他們推行的其他改革一樣，認識不可謂不清醒，但是一旦行動起來就是百般掣肘，最后在各種利益的權衡博弈中無疾而終？
于右任其實已經說的很明白了，他們不是不想改，而是不能改，當“老賊”和“滿堂守財奴”們每個人都靠著既得利益吃的滿嘴豬油的時候，如何能改？！
國民黨在大陸依靠的是誰？
他們依靠的不是工人，不是農民，而是地主、買辦、大財閥和資本家。
國民黨的所謂“建黨理想”，從他們與這些剝削階級站在一起的時候，就已經灰飛煙滅了。
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