戍天九思：中美元首通話：后美國(guó)時(shí)代對(duì)華戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折

作者 :戍天九思 2021-09-11 22:27:19 審稿人 : admin 圍觀 : 次評(píng)論

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　　9月10日上午，中國(guó)國(guó)家主席應(yīng)約同美國(guó)總統(tǒng)拜登通電話，就中美關(guān)系和雙方關(guān)心的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了坦誠(chéng)、深入、廣泛的戰(zhàn)略性溝通和交流。這是中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人繼今年2月通電話后時(shí)隔七個(gè)月又一次直接對(duì)話。梳理中美通稿發(fā)現(xiàn)，兩國(guó)有三點(diǎn)共識(shí)：第一，溝通對(duì)話的重要性，這是處理雙方關(guān)系的基本步驟。第二，雙方均表達(dá)了期望中美關(guān)系重回正軌的意愿。第三，雙方應(yīng)有更多交往，共同探討合作潛力。

　　筆者認(rèn)為，美國(guó)選擇“911”的前一天通話真是煞費(fèi)苦心：既是美國(guó)拜登政府“競(jìng)爭(zhēng)、合作、對(duì)抗”對(duì)華戰(zhàn)略試水后的階段性調(diào)整，也是中國(guó)對(duì)美斗爭(zhēng)的階段性成果；既是美國(guó)轉(zhuǎn)向“集中力量對(duì)付中國(guó)”大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的開始，也是中美關(guān)系不斷惡化出現(xiàn)的新轉(zhuǎn)機(jī)！

　　中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人“應(yīng)約”和美方通話凸顯拜登政府的困境

　　1月20日，拜登登上了《時(shí)代》周刊新一期封面，標(biāo)題就是“第一天”。的確，特朗普留下的真是一個(gè)爛攤子，拜登面臨的麻煩接連不斷。當(dāng)前，有三大困局或危機(jī)。

　　一是美國(guó)深陷阿富汗撤軍危機(jī)。2021年8月26日17時(shí)48分，美軍在喀布爾機(jī)場(chǎng)遭到了1人自殺性襲擊，造成13名美軍和近200名阿富漢平民死亡，4天后最后一批美軍撤出。這一幕極具標(biāo)志性，美國(guó)阿富汗反恐，從遭受“9.11”恐襲3000人遇難開始，又以遭受“8.26”恐襲13名美軍死亡結(jié)束，說(shuō)明拜登政府成功地掉入了特朗普政府預(yù)設(shè)的阿富汗撤軍陷阱，好歹總算為美國(guó)長(zhǎng)達(dá)20年的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)畫上了句號(hào)。

　　期間，美國(guó)人共付出了2500名士兵死亡、4000多名承包商死亡、2萬(wàn)多士兵受傷、投入2萬(wàn)億美元的巨大代價(jià)。

　　美國(guó)民調(diào)顯示，“9.11”恐襲20年后，美國(guó)人更悲觀，分裂程度讓人震驚。

　　20年前民調(diào)，高達(dá)72%的人認(rèn)為美國(guó)正朝著正確的方向前進(jìn)，持反對(duì)意見的人只有11%。

　　20年后的今天，超過(guò)60%的美國(guó)人認(rèn)為美國(guó)正處于錯(cuò)誤的軌道上，對(duì)兩個(gè)政黨都持有負(fù)面看法，幾乎所有人都認(rèn)為美國(guó)已經(jīng)分裂。

　　二是美國(guó)深陷新冠疫情危機(jī)。7月4日，拜登在獨(dú)立日演講時(shí)還信心滿滿地說(shuō)，多虧了“英雄般的疫苗”，美國(guó)已經(jīng)在對(duì)抗新冠疫情上“占據(jù)了上風(fēng)”。但短短兩個(gè)月之后，美國(guó)的新冠疫情形勢(shì)發(fā)生了根本性的逆轉(zhuǎn)——在過(guò)去28天內(nèi)，美國(guó)就有超過(guò)420萬(wàn)人確診，平均每天確診15萬(wàn)人。

　　截至9月7日，美國(guó)今年的總確診人數(shù)，已超過(guò)去年全年的確診人數(shù)。目前，美國(guó)累計(jì)確診已突破4000萬(wàn)，死亡超65萬(wàn)。美國(guó)疾控中心主任福奇憂心重重地說(shuō)：美國(guó)最樂(lè)觀也要等到明年春天才能控制住疫情，前提是目前沒有接種疫苗的7000—8000萬(wàn)人完成接種！無(wú)奈美國(guó)人就是不愿意接種疫苗！9月9日，拜登緊急宣布了防控德爾塔病毒六項(xiàng)計(jì)劃。

　　三是美元大放水高通脹危機(jī)。美元持續(xù)大放水，美國(guó)通脹率月月高，已從今年3月份不到2%，飆升到7月份、8月份的5.4%，這是1992年以來(lái)首次突破3%關(guān)口。美元進(jìn)入失信拐點(diǎn)，美債正變成少有人接盤的垃圾債，美元放水成為左手倒右手的內(nèi)循環(huán)，變成不得已的危機(jī)自救和自作自受。

　　受這些多重因素影響，拜登政府民意支持率大幅下降。目前，他的總體支持率僅為41%，不支持率為55%。比第二任期的奧巴馬和同期的特朗普都低。

　　特朗普留下的爛攤子，讓拜登政府焦頭爛額！形勢(shì)比人強(qiáng)！這樣，我們就不難理解中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人“應(yīng)約”通話背后的真正內(nèi)涵，也不難理解美國(guó)高官頻頻主動(dòng)與中國(guó)官員通話、主動(dòng)訪華的焦慮，更不難理解美國(guó)選擇在從阿富汗撤軍后、“9.11”之前通話背后隱含的“集中力量應(yīng)對(duì)中國(guó)”轉(zhuǎn)向的算計(jì)。

　　兩國(guó)新聞通稿凸顯中美斗爭(zhēng)戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)變化

　　這次兩國(guó)元首通話的新聞通稿，與過(guò)去大不同，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

　　一方面，中方展現(xiàn)了不怕暴露分歧的清晰，美方體現(xiàn)了企圖掩蓋真實(shí)意圖的含糊。說(shuō)明由于實(shí)力對(duì)比的變化，中美斗爭(zhēng)的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)正在發(fā)生變化。過(guò)去，中國(guó)在對(duì)美斗爭(zhēng)上，著眼斗而不破，往往以韜光養(yǎng)晦為主，像這種新聞通稿往往比較含蓄、模糊。

　　但是，這次風(fēng)格變了。中方通稿一針見血，這是自信和有底氣的體現(xiàn)；美方因?yàn)槭苤朴趪?guó)內(nèi)對(duì)華強(qiáng)硬氛圍的影響，非常害怕“掉粉”，一些對(duì)華示好、有求于中國(guó)的言論就含糊了，通稿不談“無(wú)意改變一個(gè)中國(guó)政策”，不談具體合作領(lǐng)域，不談“避免誤解誤判和意外沖突”，等等。

　　中方通稿中，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人指出：“一段時(shí)間以來(lái)，美國(guó)采取的對(duì)華政策致使中美關(guān)系遭遇嚴(yán)重困難，這不符合兩國(guó)人民根本利益和世界各國(guó)共同利益?！薄爸忻?p align="center">

合作，兩國(guó)和世界都會(huì)受益；中美對(duì)抗，兩國(guó)和世界都會(huì)遭殃。中美關(guān)系不是一道是否搞好的選擇題，而是一道如何搞好的必答題?！薄霸谧鹬乇舜撕诵年P(guān)切、妥善管控分歧的基礎(chǔ)上，兩國(guó)有關(guān)部門可以繼續(xù)接觸對(duì)話，推進(jìn)在氣候變化、疫情防控、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇以及重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上的協(xié)調(diào)和合作，同時(shí)挖掘更多合作潛力，為兩國(guó)關(guān)系增添更多積極因素?！?span style="display:none">BJL曹操讀書網(wǎng)

　　中方通稿還披露了拜登在通話中就中美關(guān)系做出不少重要表述：“美方從無(wú)意改變一個(gè)中國(guó)政策。美方愿同中方開展更多坦誠(chéng)交流和建設(shè)性對(duì)話，確定雙方可以開展合作的重點(diǎn)和優(yōu)先領(lǐng)域，避免誤解誤判和意外沖突，推動(dòng)美中關(guān)系重回正軌。美方期待同中方就氣候變化等重要問(wèn)題加強(qiáng)溝通合作，形成更多共識(shí)?！?span style="display:none">BJL曹操讀書網(wǎng)

　　在白宮發(fā)布的消息稿中，拜登的上述對(duì)華表述則相對(duì)模糊。白宮消息稿稱，兩位領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了廣泛的戰(zhàn)略討論，他們討論了兩國(guó)利益一致的領(lǐng)域，也討論了雙方利益、價(jià)值觀和看法存在分歧的領(lǐng)域。他們同意開誠(chéng)布公地討論兩大領(lǐng)域的問(wèn)題。這次討論是美國(guó)持續(xù)努力以負(fù)責(zé)任的方式管理美中競(jìng)爭(zhēng)的一部分。兩位領(lǐng)導(dǎo)人還討論了兩國(guó)都有責(zé)任確保競(jìng)爭(zhēng)不會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)闆_突。

　　另一方面，中美在對(duì)兩國(guó)關(guān)系的目標(biāo)定位上有明顯差異。中國(guó)總體上聚焦合作，強(qiáng)調(diào)互利共贏，即“中美合作不是選擇題，而是必答題”。但美國(guó)的新聞稿則強(qiáng)調(diào)分歧，盡管稿件不長(zhǎng)，但有三個(gè)點(diǎn)非常清晰：一是戰(zhàn)略討論，二是競(jìng)爭(zhēng)管控，三是避免沖突。美方這樣表述正好迎合了國(guó)內(nèi)對(duì)華強(qiáng)硬的需要。

　　拜登不是個(gè)“好醫(yī)生”，而是個(gè)技術(shù)官僚

　　最近，金燦榮對(duì)拜登政府有兩

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個(gè)評(píng)價(jià)，非常大膽而中肯。金燦榮講：

　　首先，拜登政府還是以技術(shù)官僚為主，他不是一個(gè)“好醫(yī)生”?！昂冕t(yī)生”應(yīng)該是大戰(zhàn)略家，但現(xiàn)在美國(guó)沒有這樣的人。美國(guó)目前面臨的困境，坦率講需要“偉人”，需要極其有魄力的領(lǐng)導(dǎo)者才能解決。拜登挺自負(fù)的，他想做富蘭克林·羅斯福，但我個(gè)人直覺，他能力夠不上。

　　其次，拜登所用的人中“書呆子”居多，特別是這一次阿富汗撤軍可以看得出來(lái)。他的外交官，包括國(guó)務(wù)卿布林肯、國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文，理論上一套一套的，但行動(dòng)不行、執(zhí)行力不行。按照中國(guó)人的說(shuō)法，有點(diǎn)像趙括，紙上談兵很厲害。所以我的直覺是，面對(duì)美國(guó)現(xiàn)在的問(wèn)題，拜登沒有答案，沒有藥方。

　　后美國(guó)時(shí)代：美國(guó)“全政府對(duì)華”

　　特朗普政府和拜登政府都強(qiáng)調(diào)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，都在搞一個(gè)“全政府對(duì)華政策”，不許政出多門。

　　美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯提出對(duì)華戰(zhàn)略三分法：合作、競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)抗，必須合作的時(shí)候合作，應(yīng)該競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候競(jìng)爭(zhēng)，需要對(duì)抗的堅(jiān)決對(duì)抗。

　　其實(shí)，無(wú)論是特朗普政府的大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，還是拜登政府的大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，基本上都是：美國(guó)日子好過(guò)時(shí)，對(duì)抗就多一些；面臨面臨困境，合作就多一點(diǎn)！本質(zhì)就是“競(jìng)爭(zhēng)是幌子、強(qiáng)項(xiàng)搞對(duì)抗、弱項(xiàng)談合作”，這恐怕是后美國(guó)時(shí)代美國(guó)對(duì)華政策的一個(gè)基本走向。

　　筆者認(rèn)為，兩者可能不同只是：

　　特朗普政府對(duì)華戰(zhàn)略：主打貿(mào)易戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)和政治上對(duì)抗，軍事上競(jìng)爭(zhēng)，合作越來(lái)越少。

　　拜登政府對(duì)華戰(zhàn)略可能：主打軍事牌，表面上競(jìng)爭(zhēng)，軍事上對(duì)抗，脫困合作會(huì)多一些。

　　從拜登政府這幾個(gè)月情況看，美國(guó)對(duì)華策略總體上是：競(jìng)爭(zhēng)大于合作，對(duì)抗大于競(jìng)爭(zhēng)。下一步，到底是對(duì)抗多一些？競(jìng)爭(zhēng)多一些？還是合作多一些？主要取決于美國(guó)的脫困！我們要繼續(xù)做好應(yīng)對(duì)美國(guó)“既要壞事做絕，還想好處占盡”的準(zhǔn)備，特別是軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備。

標(biāo)簽美國(guó) 競(jìng)爭(zhēng) 中國(guó) 戍天九思

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