美國現(xiàn)在的總統(tǒng)還是拜登嗎？
作者：黃三思
上個(gè)星期，美國出了一個(gè)大新聞：美國總統(tǒng)拜登與英國首相鮑里斯·約翰遜會面時(shí)，約翰遜正在回答記者問題，白宮工作人員突然沖出，打斷了約翰遜的發(fā)言，強(qiáng)行將全體記者趕出了會議現(xiàn)場。
關(guān)于這件事，美國的社交媒體上出現(xiàn)了很多傳言，其中流傳度最廣的一個(gè)說法是，拜登失禁了。
我們今天不討論這個(gè)說法的真實(shí)性——這件事可能是真的，可能是假的，但是都無所謂。同時(shí)，拜登到底有沒有失禁，我們也不可能有辦法確定——全世界也不會有幾個(gè)人能有足夠的資源來確認(rèn)這等秘辛。
但是，如果硬要說無事發(fā)生的話，那也未免過于侮辱讀者的智商：畢竟兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人會面進(jìn)行中，一方還在回答問題時(shí)工作人員沖出來，不顧在場攝影機(jī)還在拍攝，強(qiáng)行驅(qū)趕記者，顯然不符合任何一種外交禮儀，在哪怕最寬容的時(shí)代也算得上對一國領(lǐng)導(dǎo)人的冒犯。
現(xiàn)如今，我們能夠100%確定的是，記者會現(xiàn)場一出現(xiàn)了某種非安全因素導(dǎo)致的突發(fā)事件，并且嚴(yán)重到不能讓記者們繼續(xù)采訪。一方面，如果是安全方面的危險(xiǎn)，那么我們看到的錄像片段應(yīng)該是數(shù)十名總統(tǒng)特勤魚貫而入，帶上拜登立即進(jìn)入白宮地堡或者坐直升機(jī)撤離，而不是讓白宮工作人員出面把記者趕走，讓拜登鮑里斯二人留在原地。
另一方面，如果只是記者問錯(cuò)問題或者不聽指揮這種發(fā)生過無數(shù)次的小事，拜登或者鮑里斯這種老練政客完全可以自行處理，比如跳過問題直接回答下一個(gè)，工作人員根本沒有必要匆匆忙忙的跑出來越俎代庖。
回顧中文互聯(lián)網(wǎng)上還存留著的現(xiàn)場視頻，我們可以清楚的看到，當(dāng)工作人員突然出現(xiàn)并驅(qū)趕記者時(shí)，拜登坐在原位一動不動，甚至可以算得上有些茫然。所以在看到這個(gè)新聞之后，比起“拜登真的失禁了嗎”這種問題，我們真正應(yīng)該問的是“美國現(xiàn)在的總統(tǒng)，還是拜登嗎？”
之所以會有這么一個(gè)問題，原因很簡單：美國最近的行為太過于不正常。
這種不正常，體現(xiàn)在很多事情上，例如搶奪法國與澳大利亞之間的潛艇訂單；比如在釋放孟晚舟后立即逮捕了俄羅斯天然氣集團(tuán)的CFO。倒不是說拜登之前的美國干不出來這種事情，而是拜登之前的美國政府在做這種事時(shí)手腳會干凈漂亮很多，同時(shí)也能滿足某個(gè)明確的長期政策的需求。即使是最為狂躁，最為不可預(yù)測的川普，其行事風(fēng)格在邏輯上也仍然是前后一致的。
但是現(xiàn)如今，拜登時(shí)期的美國，拋開內(nèi)部政策不提，其對外政策上的風(fēng)格變得非常...混亂，甚至可以說毫無章法。理論上來說，拜登政府在外交政策的出臺和執(zhí)行上，都應(yīng)該比川普時(shí)期要來得更專業(yè)，更有效率——拜登自己政壇浮沉半生，在美國政府高層任職數(shù)十載，他對于民主黨來說也不是像川普那樣需要提防和對抗的外來戶，所以不管是經(jīng)驗(yàn)還是人脈，都應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)勝川普。
然而現(xiàn)實(shí)是什么樣的？
一方面，拜登入主白宮后，對外政策上幾乎全盤繼承了川普的對華戰(zhàn)略，延續(xù)了各種川普時(shí)期的貿(mào)易戰(zhàn)與高科技禁令。同時(shí)試圖修復(fù)被川普搞得一團(tuán)糟的傳統(tǒng)盟友關(guān)系，拉攏亞洲與歐洲地區(qū)的主要國家，形成對華包圍網(wǎng)。關(guān)注美國政壇新聞的朋友都知道這其中的決策核心是國家安全顧問沙利文。
另一方面，在急需挽回美國威望，重獲盟國信任的這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，拜登政府連整數(shù)個(gè)爛活：阿富汗撤軍毫無章法，全程夢游鬧出各種新聞最后內(nèi)外不是人；搞的QUAD、AUKUS兩條反華包圍網(wǎng)路線還未見成效，需要爭取更多盟友時(shí)還能按奈不住突然對法國動刀。在對華問題上也朝三暮四，今天堅(jiān)定反華，明天親自打電話；今天南海挑釁，明天派出特使；剛剛釋放孟晚舟，又立即對俄羅斯出手，不知道的還以為美國夢回1991，可以同時(shí)在兩個(gè)主要方向上獨(dú)自贏得戰(zhàn)爭。
要知道，上一任在外交上這么業(yè)余的美國總統(tǒng)，還是拜登上一任。川普做事像川普不是個(gè)問題，拜登做事像川普，問題就大了——他為什么會像川普？拜登政府在對外問題上的種種業(yè)余操作，讓人不由得開始懷疑，拜登到底在想什么？或者說，他到底還能不能思考？
這是一個(gè)非常認(rèn)真的問題：自從開始選舉到上任之后，拜登鬧出了非常非常多的笑話，包括面對記者時(shí)表示不知道自己在哪里；演講到一半突然開始詢問自己去世多年的母親有沒有來到現(xiàn)場；簽署文件時(shí)不知道自己該做什么，必須向哈里斯求助；在白宮記者發(fā)布會上對記者說自己被“指示”接下來該做什么...等等等等。
以上所舉的這些例子，僅僅是被現(xiàn)場攝影保留下來，現(xiàn)在仍然可以看到視頻的部分，并不包括那些沒有攝影機(jī)的場合發(fā)生的，或者內(nèi)容不許可，并在（中國外）網(wǎng)絡(luò)上全面移除的部分。
除去因?yàn)榭吹揭粐I(lǐng)袖出丑而感到新奇的獵奇心理，這些事情只能讓人感到恐懼：這個(gè)世界上只有虛弱時(shí)仍然強(qiáng)裝鎮(zhèn)定，維持威嚴(yán)的領(lǐng)導(dǎo)人，而不會有故意表現(xiàn)得像個(gè)老年癡呆的領(lǐng)袖。而作為這個(gè)世界上權(quán)力最大的那個(gè)人之一，拜登管不住自己的下半身算不得什么大事，畢竟美國政府不會因?yàn)榉b支出而破產(chǎn)，但是如果拜登真的管不住自己手中的權(quán)柄，麻煩才真的大了。
如果我們認(rèn)真考慮拜登失能，無法控制權(quán)力的這個(gè)前提，那么美國這段時(shí)間在對外政策上的混亂操作似乎能夠得出符合邏輯的解：拜登的身邊，除了布林肯沙利文這些人之外，還有復(fù)數(shù)個(gè)可以操弄美國總統(tǒng)權(quán)柄的小團(tuán)體，并且這些小團(tuán)體之間的政策思路并不一致。
所以我們會看到匆匆忙忙撤出阿富汗的決策——之所以這么匆忙，完全有可能是另外的小團(tuán)體（單數(shù)或者復(fù)數(shù)）并不愿意看到美軍離開，所以沒有辦法提前規(guī)劃，協(xié)調(diào)不同部門合作，而是必須搞成突然襲擊，在最短時(shí)間內(nèi)把這件事變成既定事實(shí)。
所以我們會看到對法國的突然襲擊——想要拿走訂單的不是美國，而是拜登身邊某個(gè)或某幾個(gè)小團(tuán)體背后軍工企業(yè)；因?yàn)楹蠊亲鳛椋x上）決策者的拜登和美國來承擔(dān)，所以這些小團(tuán)體執(zhí)行這種操作的風(fēng)險(xiǎn)\收益變得極其懸殊，以至于完全不需要顧忌可能的后果。
所以我們能看到美國在對華政策上的反反復(fù)復(fù)——由于在華利益的不一致，所以部分小團(tuán)體在試圖緩和時(shí)，部分小團(tuán)體又在試圖升級對抗，造成美國政府在執(zhí)行政策時(shí)朝令夕改，前后不一。
一國最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)令出多頭的壞處，正常人應(yīng)該都應(yīng)該很清楚；而隱藏在暗處，通過密室政治方式實(shí)現(xiàn)的令出多頭，更加值得擔(dān)憂。畢竟明面上的令出多頭，無非增加了執(zhí)行過程中的摩擦成本，至少決策過程還能追溯，鬧出問題也能分清責(zé)任主次，故此在權(quán)力的使用上會有所節(jié)制。
而暗地里決策，通過同一個(gè)施政實(shí)體實(shí)現(xiàn)的令出多頭，完全去除了對于決策者的約束。因?yàn)椴还荇[出什么樣的問題，都沒有辦法實(shí)現(xiàn)決策過程的回溯以及追責(zé)，所有后果都會被隔離在發(fā)出指令的位置——也即總統(tǒng)拜登本人——身上，而政策實(shí)現(xiàn)的收益（除了可能的名望收益之外）都?xì)w于小團(tuán)體自身。
在這種風(fēng)險(xiǎn)\收益完全不成比例，拜登在任時(shí)間又有限的前提下，圍繞在他身邊的這些小團(tuán)體會謹(jǐn)慎的使用美國總統(tǒng)的權(quán)柄嗎？從目前發(fā)生了的事情來看，答案應(yīng)該是否定的。
當(dāng)然，由于缺乏實(shí)據(jù)——要是有實(shí)錘證據(jù)，更不會放在公眾號上給人看——以上的推論也只能是一個(gè)推論。
反過來講，拜登可能確實(shí)還牢牢掌握著總統(tǒng)權(quán)力，之前表現(xiàn)得像個(gè)老年癡呆，只是他的某種策略；外交政策上的種種失誤，也只是因?yàn)樗乃竭h(yuǎn)不如川普，所以在各種有利條件下也只是勉強(qiáng)提升到了川普水平，所以朝三暮四前后不一。白宮記者會上的混亂，也不是因?yàn)樗刂撇涣藞雒妫菃渭兛刂撇蛔∠掳肷恚ぷ魅藛T只是按照他的一貫表現(xiàn)出來救場。
往好的方面想，如果我們的推論有誤，拜登雖然管不住自己，但是還能管得住美國，反而是一個(gè)好消息——這意味著沒有什么重大利益沖突的前提下，兩國還能維持一個(gè)斗而不破的局面，不需要擔(dān)心他身邊的小圈子利益熏心，為了一己私利搞出承認(rèn)臺灣或者軍事挑釁這種后果難以預(yù)料的大新聞。
同時(shí)，拜登還能控制住美國，也就不會給美國國內(nèi)某些人繞過總統(tǒng)，控制軍隊(duì)的借口——畢竟這種事在川普執(zhí)政末期已經(jīng)有過一次先例，按照相同路徑再來一次的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)降低了——不要覺得這種事情不可能，畢竟在川普的先例發(fā)生之前，大家也都覺得美國軍隊(duì)不會干預(yù)政治，更不可能在總統(tǒng)還活蹦亂跳的時(shí)候私相授受剝奪其憲法規(guī)定的權(quán)力。
換言之，如果我們不希望中美關(guān)系出現(xiàn)劇烈變化，也不希望美國玩脫的話，那我們最好還是盼望拜登管不住的只有自己的下半身，因?yàn)樵诤饬苛丝赡艿娘L(fēng)險(xiǎn)之后，這已經(jīng)是潛在威脅最小的一種可能了。
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