烏鴉校尉:大國印度:我就喜歡撿美國爸爸不要的
作者 :烏鴉校尉 2021-10-07 19:22:22 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評論
看似是美利堅?美國當(dāng)然是大輸家之一,但要跟這個國家比慘那還是差多了——它就是印度。
雖然可能絕大多數(shù)人都沒想到阿富汗塔利班會贏得這么快,但大家普遍能看出阿富汗前政府的敗亡和阿塔的勝利趨勢,只是時間問題,多數(shù)國家要么積極與阿塔溝通,為未來同阿富汗政府打交道做預(yù)案;要么兩頭下注,一邊打點(diǎn)跟阿“民選政府”的關(guān)系,一邊在阿塔那里尋找可能。
但直到最后時刻美國都毫不猶豫地棄之而去,唯有印度,始終把所有寶都押在阿前政府身上,一點(diǎn)余地不留。
全世界都能看明白的事,就你印度“唯我獨(dú)醒”唄?
其實(shí)從4月份美國總統(tǒng)拜登宣布美軍將從5月1日開始從阿富汗撤軍,阿富汗局勢的走向就已經(jīng)是個板上釘釘?shù)氖聝毫恕?span style="display:none">HtQ曹操讀書網(wǎng)
5月開始,美國和北約就在忙著撤軍。到7月初,美軍和北約軍隊已全部撤離駐阿最大軍事基地巴格拉姆空軍基地,基地移交給阿富汗政府軍;7月6日,美軍中央司令部表示,駐阿美軍的撤軍計劃已完成超過90%。
中國外交部和駐阿富汗大使館早在6月,就接連提醒在阿中國公民和機(jī)構(gòu),利用國際商業(yè)航班等盡早離境。
就在形勢如此明朗的背景之下,大家都在或有序,或慌亂地撤離這塊是非之地,偏偏有那么一個“逆行者”背道而馳。
在塔利班勢如破竹、北約國家紛紛撤軍的7月,印度在干什么呢?
在給阿富汗加尼政府送彈藥;
揚(yáng)言派兵20萬到阿富汗打擊阿塔;
甚至到了9月7日,印前外交部長亞什萬特·辛哈還在發(fā)表“印度不能也不應(yīng)該與阿富汗的塔利班政府合作”的言論……
結(jié)果是擺明的,8月15日塔利班已經(jīng)控制了首都喀布爾,事實(shí)上已經(jīng)重新奪取了阿富汗政權(quán)。這會兒還在不遺余力地支持阿前政府,揚(yáng)言打擊阿塔的印度,顯得特別尷尬。
正如阿塔發(fā)言人蘇海爾·沙欣所說的:“當(dāng)他們(印度)武裝傀儡政權(quán)(加尼政府)的時候,(阿塔)怎么可能與他們交談?這是矛盾的,因?yàn)樗麄円恢迸c我們的敵人、而不是與我們保持密切聯(lián)系、甚至給予了我們的敵人大量支持。如果他們堅持支持阿政府的政策,那么也許他們應(yīng)該擔(dān)心他們自己,而不是阿塔。”
可想而知這樣的印度想要跟塔利班治下的阿富汗新政府搞好關(guān)系得有多大難度。
印度這波反向操作圖個啥阿?實(shí)在是印度這20年在阿富汗身上,準(zhǔn)確地說是在阿富汗前政府身上,投入的太多了。
阿富汗一直以來是國際棋局上重要的大國賽場,而在參與阿富汗事務(wù)的“玩家”中,印度是容易被大家忽略的一位。
一來印度不是什么全球性超級大國,二來印度跟阿富汗甚至都不接壤,中間還隔著一整個巴基斯坦,阿富汗的事兒與它何干?
但印度畢竟是印度,它有自己的邏輯。從歷史上來說,印度對自己西北方向的地緣是十分缺乏安全感的。在若干次被侵略的經(jīng)歷中,印度對位于阿巴邊境地區(qū)、經(jīng)常被敵人作為侵略入口的開伯爾山口滋生了pstd,管控好開伯爾山口的阿富汗一側(cè)、確保阿富汗即使不親近印度、也絕對不能出現(xiàn)反對印度的執(zhí)政勢力就成為了印度的巨大心結(jié)。
所以從印度的角度,對阿富汗特別上心并非不可理解。
再加上印度獨(dú)立以來的“大國情結(jié)”,尼赫魯曾說“印度要么做一個有聲有色的大國,要么就徹底從地球上變成三流國家,我從來不做中間黨”。你覺得印度不是世界大國,可擋不住人家印度自己這么想啊,那我一個“國際強(qiáng)權(quán)”,穩(wěn)固阿富汗個戰(zhàn)略后方不是理所應(yīng)當(dāng)?
而2001年,美國發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭,塔利班政權(quán)垮臺,更給了印度實(shí)踐自己“雄心”的機(jī)會。
彼時美國在阿富汗如日中天,曾在印度留學(xué)多年、對印度感情深厚的哈米德·卡爾扎伊出任阿臨時政府領(lǐng)袖,當(dāng)時印度的瓦杰帕伊政府敏銳地察覺到——機(jī)會來了!阿富汗成為了印度擴(kuò)大戰(zhàn)略縱深、提升地區(qū)影響力的重要一環(huán),印度政府開始了對阿富汗的全面援助。
要說印度對阿富汗前政府的支持,那也算得上面面俱到、不遺余力了。
從瓦杰帕伊開始,其后的曼莫漢·辛格政府和莫迪政府,執(zhí)政黨從國大黨到人民黨,連國內(nèi)政策都翻了大個兒,對阿政策卻一以貫之,給阿富汗政府提供多領(lǐng)域、全天候的不間斷支持。
印度近年來對阿富汗援助的主要領(lǐng)域占比
前面說到的留學(xué)印度多年的阿富汗前總統(tǒng)卡爾扎伊,甫一上任就出訪新德里,并得到印度方面1000萬美元援助。
卡爾扎伊的繼承者加尼任期內(nèi),印阿兩國政府高層更是頻繁互訪,加尼政府甚至對印度情報人員在阿從事半公開化的間諜活動持默許態(tài)度。
莫迪和加尼會晤
印度這樣的政策,成功地把阿富汗前政府培養(yǎng)成了親印勢力。
經(jīng)濟(jì)上印度更是沒少砸錢。
印度和阿幾任政府都簽訂了條件優(yōu)厚的貿(mào)易協(xié)定,將包括電力配件、運(yùn)輸工具、通信產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備、蔬菜、香料和日用品等在內(nèi)包羅萬象的商品銷售到阿富汗,滲入到了阿富汗民眾生活的方方面面。
印度自己國內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都一團(tuán)糟,卻專門開設(shè)了印度-阿富汗基金會(IAF),在阿所有省份修建學(xué)校、醫(yī)院、公路、圖書館和灌溉設(shè)施,成為僅次于美國、日本、英國、德國的第五大對阿援助國,最終的對阿援助金額超過30億美元。
議會大廈、扎蘭吉-迪拉臘姆(Delaram-Zaranj)高速公路、普勒胡姆里-喀布爾輸電線、薩爾瑪水電站和阿富汗最大的兒童醫(yī)院英迪拉·甘地兒童健康研究所(Indira Gandhi Institute For Child Health)都是典型代表,在阿富汗服務(wù)的印度人甚至一度多達(dá)4000人。
當(dāng)然,印度花這么大力氣有自己的利益考慮。比如這條扎蘭吉-迪拉臘姆高速公路,連接的是伊朗恰巴哈爾港同阿富汗,用意再明顯不過,繞開宿敵巴基斯坦,使并不接壤的印度能夠通過經(jīng)由該港口建立的走廊來運(yùn)輸物資、軍火和人員,并加大與阿富汗的經(jīng)濟(jì)合作力度。
扎蘭吉-迪拉臘姆高速公路
印度還將阿富汗當(dāng)作了實(shí)施 “軟實(shí)力”戰(zhàn)略的試驗(yàn)田。從援建大學(xué)到幫助中小學(xué)修建校舍,從不斷提升給阿籍留學(xué)生的獎學(xué)金名額到加大印度影視作品向阿富汗的出口力度,從增發(fā)就醫(yī)、留學(xué)簽證到增開兩國的直航航線,印度的文化滲入了阿富汗民眾的生活,使得越來越多的阿富汗人習(xí)慣去印度旅行、看病和購物,對印度的好感度也不斷上升。
好了,就算印度出于私心,這些支援和合作項目也無可厚非,并沒有什么可指摘的。各國對外援助哪個不要基于自己的國家利益呢,即便是提倡互惠共贏的中國,要的也是“共贏”,兩邊受益。而從效果來說,印度的投入全面而且有效,尤其是軟實(shí)力方面的滲透,美國在阿富汗做的可能都沒有它成功。阿前政府治下的阿富汗,那是毫無疑問地親印。
然而為什么最后搞成了現(xiàn)在這個樣子?
烏鴉之前講過好多次阿富汗,相信各位都很清楚阿富汗的特殊國情,那就是“散裝”,以宗教、民族、信仰等分化出的各種勢力,在阿富汗割據(jù)相抗,不是一個中央政府可以統(tǒng)御的,更不要說一個美國強(qiáng)扶的“民選政府”。
而印度是怎么做的呢?與其說印度大力支援阿富汗,不如說印度大力支援的,僅僅是阿富汗前政府及其控制區(qū)。
政治上印度對阿富汗的所有投入,對象都是前政府,不但沒有對阿國內(nèi)不同的政治勢力開展工作,對于其中尤為強(qiáng)大的塔利班更是采取敵視、忽視和回避的態(tài)度。
自2001年年底以來,印度與阿塔之間的接觸就極為有限,除為了確保被綁架的印度工程師和在阿富汗工作的人員獲釋才通過阿富汗NDS和伊朗與阿塔建立聯(lián)系,以及在2018年派出兩名非官方級別的前高級外交官赴莫斯科參與和平談判外,就只有今年6月底和8月份的兩次非高層接觸,這對于發(fā)展與阿塔的關(guān)系而言顯然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
畢竟阿塔與巴基斯坦的聯(lián)系緊密。在印度看來,我印度和巴基斯坦是宿敵,那巴基斯坦方面特別是巴三軍情報局支持多年的阿塔就是恐怖分子,就連帶著也是印度的敵人,既然是敵人,我印度就沒有必要有任何的接觸。
你說你政治上如此便罷了,印度對阿經(jīng)濟(jì)和文化投入,也是厚此薄彼。經(jīng)濟(jì)援助基本集中于阿前政府所控制或影響的區(qū)域,而在坎大哈省、赫爾曼德省和巴達(dá)赫尚省等阿塔勢力較大或控制較多的區(qū)域都投入相對較少,阿塔這一支勢力及其控制區(qū)內(nèi)的民眾因此所分享的紅利極為有限。
所以印度費(fèi)好大勁在阿富汗?fàn)幦〉降摹坝H印勢力”,看起來是由阿富汗“中央政府”代言,實(shí)則只是阿富汗的一個部分。印度在阿富汗的一切構(gòu)想,唯有在那個阿政府“江山永固”的前提下才能實(shí)現(xiàn)。
但事實(shí)證明,若沒了美國的庇護(hù),這個阿富汗政府無比脆皮,一個禮拜都撐不住。如果說印度是無條件信任美國,相信美軍會繼續(xù)長期駐軍阿富汗、維持阿前政府統(tǒng)治的話,那在美國態(tài)度松動后仍然執(zhí)迷不悟,那純屬印度的迷惑操作了。
印度對阿前政府的“迷信”到了什么程度呢?
歷屆印度政府一貫支持由阿前政府主導(dǎo)阿富汗和平和解進(jìn)程,放到十年前這沒什么問題。
但是,任誰都能看得明白,該問題近年來最重要的參與方,并不是印度力挺的阿民選政府,而是美國和阿塔,特別是在2017年美塔雙方重啟直接和談后,加尼政府就更加被邊緣化,阿政府就跟個局外人一樣,只配在美塔談判的內(nèi)容中出現(xiàn)。到2020年2月29日,美國與阿塔雙方簽訂了和談協(xié)議。
而就在美塔和談協(xié)議簽訂的前一天,莫迪在還給加尼寫了一封信,其中寫道: “我們還將繼續(xù)堅持我們的原則立場,支持一個由阿富汗人主導(dǎo)、阿富汗人自主和阿富汗人控制的包容各方的和平與和解進(jìn)程。”
一手打造阿前政府的美國人都知道時代變了,印度仍然義無反顧死抱著這個已無存在感的政府不放,這是一種什么精神?
阿富汗前政府能否長期執(zhí)政,這不是印度的愿望就能左右的,如果你不想讓塔利班上臺、不想讓前政府垮掉,印度應(yīng)該做的不是在那祈禱而是要做點(diǎn)什么。
說真的其實(shí)印度對此也不是毫無作為。
印度長期緊隨美國,通過多種手段與阿富汗強(qiáng)力部門加大合作,乃至加大對后者的滲透。從簽署戰(zhàn)略伙伴協(xié)議到人員培訓(xùn),從互訪交流到出售武器裝備,近20年來,印度幫助阿富汗培訓(xùn)了一定數(shù)量的軍官、警察、飛行員和情報人員,在強(qiáng)力部門培植親印度勢力。盡管賣給阿富汗的武器大多是蘇式裝備,其中包括了至少8架米-25武裝直升機(jī)、米-35武裝直升機(jī)以及“獵豹”輕型直升機(jī)等。
阿富汗時任國防部長阿薩杜拉·哈利德
和當(dāng)時的印度駐阿大使維納伊·庫瑪爾在喀布爾合影
重點(diǎn)投入他國強(qiáng)力部門,看似靠譜,但其實(shí)世界大部分國家的強(qiáng)力部門反而是最“一朝天子一朝臣”的,無論是哪一方政治勢力上臺,即使是足夠?qū)捜荩鲇诎踩托湃卧颍膊惶珪赜们罢膹?qiáng)力部門工作人員。
印度這番長期投入,自然也因加尼政府的垮臺而化為烏有。更何況,上臺的是被印度長期敵視的阿塔,其結(jié)果,也就可想而知了。
最令人啼笑皆非的是,印度贈送阿政府軍的那幾架武裝直升機(jī),8月還成為了阿塔用來炫耀的戰(zhàn)利品。
合著印度多年耕耘阿富汗,不僅都打了水漂,甚至直接“資了敵”。
人際交往尚知留三分,更何況是在處理對外關(guān)系中?如此無視時局的固執(zhí)外交決策,在現(xiàn)代國際社會中,除了印度還真找不出幾個。
隨著阿塔上臺主政,印度此前給阿富汗政府提供的多種政治支持和建立的伙伴關(guān)系都一去不返,印度內(nèi)部對此也有很多懊悔的聲音。
印度媒體ThePrint 8月26日發(fā)表了一篇題為《印度押錯了馬,且陷入了戰(zhàn)略上的惱怒》的文章,認(rèn)為印度在阿富汗的戰(zhàn)略完全基于美國軍隊長期駐守和阿富汗政府穩(wěn)定存在這兩個前提,這是一個重大的戰(zhàn)略誤判。
ThePrint文章截圖
印度的神操作把美國人都秀到了。
美國南亞戰(zhàn)略專家克里斯蒂娜·費(fèi)爾將印度形容為“阿塔重新接管阿富汗政權(quán)的過程中最糟糕的輸家”,認(rèn)為印度將因?yàn)榈貐^(qū)國家承認(rèn)塔利班政權(quán)而面臨最不利的選擇,畢竟阿富汗的資源和基建項目將成為投資熱點(diǎn),而印度的主要對手巴基斯坦會借機(jī)擴(kuò)大在阿富汗的影響力、可能將會成為贏家。威爾遜國際學(xué)者中心的庫格曼也對此表示贊同。
面對阿富汗局勢的風(fēng)云突變,包括印度前駐阿大使維維克·卡特朱(vivek katiju)和前內(nèi)閣秘書處特別秘書阿南德·阿尼(anand arni)等人在內(nèi),部分印度前高官都在接受采訪時批評了印度的對阿政策,認(rèn)為印度把雞蛋放在美國這一個籃子里,導(dǎo)致對阿政策緊跟美國、亦步亦趨,缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃和頂層設(shè)計,才會錯過與阿塔接觸最佳時機(jī),淪為目前唯一無法直接接觸阿塔的周邊國家。
獨(dú)立自主、不追隨美國,這對印度來說恐怕是個不可能完成的任務(wù),畢竟“拜登支持印度入常”這種絕無可能實(shí)現(xiàn)的大餅,都能讓印度政府高潮好一陣。
印度副外長哈什·瓦爾丹·什林格拉驕傲地宣稱,
拜登告訴他,印度應(yīng)當(dāng)成為安理會常任理事國
畢竟一則“美國《紐約時報》報道”的夸贊莫迪為“地球最后、最好的希望”的文章,就讓無數(shù)印度民眾倍感自豪。結(jié)果卻是P圖作品……
只能勸印度,追隨美國就跟在人家屁股后面認(rèn)真點(diǎn)追,你要是能好好學(xué)學(xué)人家美國見勢不妙擇機(jī)撤退的技術(shù),也不至于鬧成現(xiàn)在這樣是不是。還妄想把自身打造成填補(bǔ)美國從阿富汗撤軍所制造地區(qū)真空的利益繼承者?
聽句勸,這種春秋大夢都是虛擬的,你把握不住。
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