歷史性突破!房地產稅試點啟幕!
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房地產稅的靴子,終于落下了。
據新華社消息,昨天全國人大常委會授權國務院開展房地產稅改革試點工作。
本決定授權的試點期限為五年,自國務院試點辦法印發之日起算。試點過程中,國務院應當及時總結試點經驗,在授權期限屆滿的六個月以前,向全國人民代表大會常務委員會報告試點情況,需要繼續授權的,可以提出相關意見,由全國人民代表大會常務委員會決定。條件成熟時,及時制定法律。

新聞遍地就不復制了,聊點有價值。
政策制定回歸到財政部和國稅總局,以國務院的行政效率來看,試點城市很快就會出爐。
而從授權試點周期四年半的角度,與“十四五”基本一致,推測應該是試點后在“十五五”立法并全面推開。
還是那句老話,房地產稅立法比預期滯后,房地產稅試點比預期提前。
而通過《求是》雜志的文章以及對同時期政策的分析,基本也能夠得出房地產稅落地所追求的效果,那就是讓房產也分化為“茅路線”和“豬路線”。
一線核心區塊的高檔住宅會像茅臺那樣,價格堅挺且能夠為國家提供源源不斷的稅收。
三五線的普通住宅會像豬肉那樣,把里面的水分都擠出來,讓普通民眾都能享受到黨和社會主義的溫暖。
根據政策的精神,再推演一些試點地區的政策。
首先,房地產稅的免征額度大概率會以家庭為單位,根據持有的房屋面積征收,以避免搞出離婚潮等影響社會穩定的事情。
其次,房地產稅大概率是階梯或者分檔稅率,類似于階梯電價,將使得房產持有超過臨界點的大戶將承擔高額的稅收。
第三,試點的地區會有提供一個緩征期或者暫免期,從開始的一個較低的稅率,然后逐步加稅,避免對整個房地產市場造成沖擊。
接下來,再判斷一下不同群體面臨的問題。
對于大量持有“茅路線”房屋的持有者,如果沒有產業能夠源源不斷的提供稅收,在稅收壓力下,將不得不抓緊降價甩賣多余的房產。
這對躺平的“老錢”非常不友好,需要低于市場價交易,但是對擁有產業的“新貴”來說則是好消息,他們將會迎來一個低價買優質資產的好時代。
而對于大量持有“豬路線”房屋的持有者,說白了就是另一個在犄角旮旯囤地的恒大,很可能會面臨有價無市,資產被悶殺的可能。
但是想購買廉價房產的群體還是要慎重,雖然房地產稅和他們沒有直接的關系,但是普通房產的價格最終會回歸租金這個使用價值。
從中央的底層邏輯,看未來的大趨勢。
相比于20多年前的房改,是通過銷售房屋的一次性收入,向先富起來的一批人收稅,本輪的房地產稅,是通過持久的征稅,向先富起來的一撥人收稅。
說白了就是迫使先富起來的一部分人,通過稅收承擔更多的社會責任,為共同富裕添磚加瓦。
與此同時,讓政策向勞動的群體傾斜,對躺平的地租階級進行打擊。
那么,中央的政策明確了,地方政府自然也會卡BUG,搞出有利于自己的策略,也就決定了小趨勢。
自2005年房產稅被廣泛討論以來,輿論的共識,是開征房產稅可以遏制房價過快上漲。
但真實的情況,不斷上漲的房地產提供地方政府50%以上的稅收,全國沒有任何一個地方政府愿意終結土地財政。
地方政府自然就在利用輿論的錯誤共識來“卡BUG”,打著擴大住房供給(拆遷)以及限購限售限價的旗號,說要替代房地產稅遏制房價上漲,以保障自身的財政。
實際上,這些政策都是在防止房價下跌,來維護地方政府的利益。
而接下來的十四五期間,輿論的共識,會逐步轉變為房地產稅將以第二次分配來實現共同富裕。
這意味著,地方政府未來很難再從底層民眾手中(賣房)征稅,甚至還要想盡辦法幫助民眾降低租金,各地的土地稅收必然銳減。
由于各地都只能從有錢(生產力)人身上加收房產與土地稅,那么就必然要在各地的稅源競爭中進行一定的妥協。
這意味著搞擴張慣了的地方政府,將把政策中心逐步回歸中心城區以及含科量高的新區,通過提供服務爭取那些擁掌握著生產力的群體來納稅。
畢竟,對于廣大民眾來說,免稅額用在房價高的地方更加合適,越沒有免稅意義的房產越要盡早的拋售。
所以,雖然短期一線核心地段可能受到拋售潮的沖擊,但還是會逐步回歸理性的價值。
最后,把這一整套的邏輯想明白之后,會發現,在國家房地產稅征收大勢已定的情況下,能夠搶先試點的城市,反而是“親兒子”。
不僅官員們能夠成為全國表率,還能夠在這一輪的全國稅源爭奪戰中搶占先機,積累資本,利用初期的免征制度,以短暫的陣痛率先實現新老資產的轉換,在未來的全國競爭中,擁有更強的城際競爭力。
所以,很多之前還推三阻四的地方政府,隨著逐步想明白之后,未來也會加入到房地產稅試點的爭奪戰。
而這才是本輪房地產稅設計最牛逼最令人嘆服的地方,中央這一招,便讓過去十幾年聯合抵制房地產稅的地方政府,從內部分化瓦解,拉開了房地產稅與財稅結構改革的大幕。
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