天下最難做的是丞相！

作者 :正文注明 2021-10-29 07:46:53 審稿人 : admin 圍觀 : 次評論

作者：溫伯陵
來源：溫伯陵的煙火人間（ID: wenboling2020）

SeW曹操讀書網

伯陵說：

丞相難做，蘇聯丞相最難做。
SeW曹操讀書網

皇帝和丞相爭權，屬于中國歷史上的老話題了，今天我們就來盤一盤，爭取把老話題盤出新意。

要說什么時候丞相的權力最大，毫無疑問是秦皇和漢武之間的時期。

那時候幾乎沒有限制相權的說法，皇帝看中誰，或者朝堂派系推舉出誰，皇帝便任命其為丞相，把全國的政務托付給丞相處理。

不管皇帝和丞相有什么小心機，總體能維持“宮中府中俱為一體”的關系。

在這樣的背景下，丞相的權力讓后世文官嘆為觀止。

秦漢丞相是“開府治事”，和現代國務院似的，全國所有政務都要匯總到相府。

瑣碎小事丞相處理完直接下發，那些丞相不能擅自做主的國家大事，才需要和皇帝匯報，然后和皇帝商量對策，或者拿到朝堂上開會商議。

一人只手遮天，你說丞相的權力大不大。

秦漢的丞相的權力大，有時候不是壞事。

當皇帝是秦皇漢武等雄主的時候，強大的相權是君權的延伸，可以做皇帝治國的一柄利劍，君相聯手彈指定天下。

而皇帝不是雄主、不能擺布朝堂功勛大臣的時候，皇帝完全可以做虛君，丞相維持國家照常運轉下去，不至于和萬歷皇帝似的，沒人做事導致國家糜爛。

例如漢朝的呂太后和文景兩帝，安排好人事之后，足不出戶天下晏然。

但秦漢的丞相權力大，對皇帝來說也不是什么好事。

國家大事紛繁復雜，總要有人來處理。

皇帝一人的精力能力不夠，那就設立一個助手和部門，來協助皇帝處理。只要皇帝有道統和兵權傍身，便能穩穩壓住丞相一頭。

什么時候皇帝失去道統和兵權，那么丞相就成了王莽。

除此之外，皇帝是國家的最高統治者，必然有自己的政策偏向，那么皇帝就要和丞相爭奪政策主導權。

所以皇帝需要丞相，但又要防備丞相，丞相需要努力工作，但最好做一個政治上的工具人，這是中國歷史上權力斗爭的關鍵點，也是丞相難做的原因。

蜀漢的諸葛亮，便是不需要防備又努力工作的丞相，堪稱千古完人，皇帝心目中最理想的丞相楷模。

皇帝們想要諸葛亮，但數千年以來諸葛亮只有一個，皇帝們最擔心自己大權旁落，王莽們前赴后繼。

于是就要想辦法抑相權。

后來人們普遍認為，漢武帝設立內朝削弱了相權，其實言過其實了。

漢武帝在內朝設立侍中之類的官職，其實是打通皇宮和相府的壁壘，讓漢武帝能直接控制相府的運作，而不必坐在皇宮等丞相來匯報工作。

本質上是丞相的權力轉移到皇宮，間接導致皇權擴張，并不是皇帝兼任宰相。

兼并和控股，還是有區別的。

漢朝前期的丞相，和后期的大司馬大將軍，都是一人執掌國政，具體叫什么名字，有區別嗎？

丞相就是大司馬大將軍，霍光就是蕭何，唯一不同的是辦公地點變了、國家政務的主導權轉移了。

僅此而已。

抑相權的成功模板是唐宋，把丞相/相國之類的古老稱號廢除，其部門職權分給中書省、門下省、尚書省，每個部門領導都是丞相，必須和其他部門合作，才能處理政務。

既然不能大權獨攬，皇帝們便對丞相放心了，專心對付掌兵權的節度使。

朱元璋做的最絕，直接廢丞相。

那廢丞相能同時解決國家和皇帝的問題嗎？

朱元璋的中國和上古時期的中國，已經完全不一樣了。

中國上古時期王朝更迭不頻繁，有記載的也就五個王朝——夏商周秦漢。

即便發生王朝更迭，都是以“伐無道誅暴秦”和“湯武革命”進行的，以吊民伐罪的大義推翻上一個王朝，順便給下一個王朝建立正統性。

所以秦漢時期的皇帝或者天子，依然有一種“君權天授”的神性，除了皇帝的直系親戚，其他人基本沒有機會染指。

你看，商鞅和秦孝公是怎么聊天的？

商鞅說，秦國變法已經成功，可以準備征服天下完成帝業了。

秦孝公羞答答的說，夏商周都是幾十代人積累實力威望，才能坐天下，秦國才崛起幾十年，完成帝業，是不是早了些？

這才是上古時期天子神圣性的普遍觀念。

那時候想完成帝業坐天下，必須有一塊天子賞賜的封地，證明你是諸侯了，有參與國家政務的資格。

然后一代接著一代的做好人好事，直到全天下都認為，你家世代都是道德標兵，并且有強大的軍政實力鏟除暴徒，才有資格得到上天的垂青，收你做兒子。

上天的兒子，便是天子。

王莽篡位之后“人心思漢”，曹操掙扎一輩子都不敢真正登基，背后的原因便是皇權的神圣性。

但是朱元璋時候的中國，一切都變了。

經過五代十國的兵痞稱帝、趙匡胤黃袍加身、放羊的遼金元入主中原、端碗要飯的朱元璋立國稱帝之后，皇帝的神圣性徹底消散。

做皇帝不再需要接受封地、也不再需要幾十代人做好人好事，只要兵強馬壯，不論是塞外的游牧民族，還是中國的農民乞丐，都可以登上龍椅君臨天下。

站在現在的角度來看，這是好事。

天下之大唯有德（能）者居之，憑啥用祖宗的血統說事啊，對不對。皇位下沉的歷史進程，其實就是皇權從神界降臨凡間的過程。

伴隨著皇位下沉，民間也越來越不在意血統，而是更講究個人奮斗。

這難道不是好事。

但是國家的好事，對皇帝個人來說，未必是好事。

皇權失去神圣性，意味著皇權沒有了護城河，既然要飯的朱元璋能做皇帝，那我為啥不行？

明朝出現的《西游記》里有句話，皇帝輪流做明年到我家，正是民間對皇帝的認識。

那就是個工作崗位，你還真把自己當天子啊。

于是明朝的權力斗爭，出現了新局面。

就在皇權失去神圣性和護城河的同時，明朝初年的丞相卻極度膨脹。因為唐朝的三省六部群相制，經過宋元的演變裁撤，到了明朝初年只剩下一省六部。

一省是中書省，門下省和尚書省都裁撤了。

中書省統管明朝國政，所有國家大事都要匯總到中書省，由左右丞相處理，然后交給朱元璋定奪。

到底匯報什么、不匯報什么，中書丞相的可操作性就大了，隨便動動手腳，朱元璋就被糊弄過去了。

這和漢朝初年的丞相開府治事，其實沒什么區別，但是皇帝道統和相權此消彼長之下，朱元璋能依賴的只有兵權，他感受到真正的威脅。

于是朱元璋設立錦衣衛，開始搞特務政治。

于是朱元璋說，丞相是治國的絆腳石，廢了你吧。洪武十三年，朱元璋借“胡惟庸案”，殺的人頭滾滾，順便廢掉了傳承千年的丞相制度。

廢丞相制度才是朱元璋的真正目的，殺幾萬人都是達到目的的手段。

從此以后，皇帝朱元璋兼任丞相，親自管理六部處理政務，相當于現代廢掉總理職位，國家主席直接管理部委一樣。

兩大權力系統被朱元璋給合并了，朱元璋的權力便大到沒邊，成為千年來皇權和相權博弈的最終贏家，中國也進入封建皇權的巔峰時期。

但我們前文說了，相權其實是皇權的延伸，丞相的權力雖大，聯合起來便是皇帝統治江山的重要打手。

現在朱元璋廢掉丞相，表面上看是大權獨攬，其實是主動砍掉自己的一條腿。

這條腿有時候不聽使喚，甚至可能產生獨立意志，帶著身體狂奔，但腿終究是腿，有總比沒有強。

而且皇帝總攬天下的大權，也就有了全天下的麻煩。

以前國家出了問題，丞相是中間的減壓閥，可以替皇帝遮風擋雨，現在丞相沒有了，也就沒人能替皇帝遮風擋雨。

皇帝必須直接承受全天下的問責，真正的萬方有罪、罪在朕躬。

所以皇帝要的最佳選擇是馴服大腿，而不是砍掉大腿。

朱元璋不管，朕不需要大腿。

問題是朱元璋能力超群，不需要大腿，明朝的后世皇帝能力不行，特別需要丞相來輔佐，而朱元璋留下祖訓，敢提議重設丞相的斬。

想要大腿又不允許有大腿，怎么辦呢？

那就安裝個假肢吧。

這個假肢就是所謂的內閣，以及進士出身的大學士。

明朝內閣只有草擬政策的權力，沒有給朝廷和皇帝背鍋的義務，責權完全不對等，成了不需要負責任的國家政策制定者。

那么內閣大學士便不會替皇帝考慮，只會在替國家考慮之余，替自己和同僚們考慮。

所以朱元璋以后的明朝皇帝，能把自己的意志貫徹到內閣，才是真正的實權皇帝，如沉迷煉丹的嘉靖道長重用嚴嵩數十年，讓嚴嵩和嚴黨給他遮風擋雨，同時君相聯手彈壓地方。

馴服不了內閣的萬歷皇帝，才是被架空的倒霉催，大半輩子躲在皇宮不出來，抽煙喝酒燙頭，成了自古少有的宅男皇帝。

中國人講究名正言順，明朝不給大學士“名”，又怎能指望他們真心實意的辦“事”呢。

這個假肢，終究不如真大腿。

歷史已經證明，對丞相放任自流，必然激化君相互斗，倒霉的是國家和人民。直接廢除丞相，和朱元璋似的皇帝丞相一肩挑也不行。

尤其是進入現代社會，事情越來越繁雜，一個人的精力和能力，很難處理妥帖。

現代社會解決國家元首和丞相矛盾的辦法，主要是兩種。

要么和英國日本一樣，女王和天皇做純粹的虛君，兩手一攤萬事不管，全部交給內閣首相處理。

要么和美國一樣，總統大權獨攬，國務卿做不用開府治事的助手，完全隱藏在總統的身后，但代價就是治權下放基層，國家高層不用管太多瑣事。

最難受的就是有君主傳統、又有內閣開府治事的中央集權國家，例如繼承俄國遺產的蘇聯。

某種程度上說，蘇聯特別像秦漢的君相共治模式。

自從斯大林起，蘇共總書記和部長會議主席之間，便矛盾不斷，不是領袖嫌主席執行不利，就是主席嫌領袖管的太寬。

而且現代社會，領袖沒有“君權神授”的道統加持，部長會議主席對領袖的態度，便缺少古代丞相對皇帝的敬畏。

兩人都有大權又矛盾重重，結果就是斗爭不斷，類似于漢朝初年的皇帝和丞相一樣，斗爭到不可開交便換丞相。

所以漢朝的丞相走馬燈一樣換，蘇聯的主席來了又去。

讓蘇聯的領袖們完全不管事吧，那是不行的，橫跨歐亞大陸的國家，總需要一個統管一切的人。讓他們兼任部長會議主席吧，國家太大事情太多，個人難免出現漏洞。

蘇共總書記斯大林，倒是兼任過部長會議主席，雖然做的不錯，但斯大林是朱元璋一樣的強人，千百年難得一見，不能用常理揣摩。

后來赫魯曉夫也兼任部長會議主席，胡子眉毛一把抓，做的不怎么好，最后被人給轟下去了。

1964年，勃列日涅夫想明白了，任何個人不能同時擔任兩個重要職務，蘇共總書記統管一切，部長會議主席負責內政和經濟，專業的人做專業的事。

分工以后，還不能放任不管。

勃列日涅夫以政治局會議為內朝，打通“宮中”和“府中”的壁壘，拿到“相府”的政策主導權，變相完成漢武帝的“宮中府中俱為一體”模式。

這也是多次試錯之后，蘇聯這種中央集權國家，摸索出的最適合的模式。

只不過這種模式，逼迫部長會議主席做諸葛亮一樣的完人，如果實在做不了諸葛亮，那就做一個能做事的工具人。

古往今來，丞相難做。

最難做的又是蘇聯丞相。

標簽的是丞相難做

OPPO 開發者大會展現技術潛力，最重要的是車機互融業務

2021OPPO開發者大會(ODC21)以“開放互融致善創新”為主題，提出對未來生態的新思考。OPPO推出以用戶為中心的泛在服務，并以光線追蹤、異構計算、小布虛擬人等一系列前沿技術賦能開發者，同時還宣布成立健康實驗室和車機業務，為用戶打造數智新生活。“面向未來萬物互融時代，終端會越來越多樣化，手機，手表，耳機，電視，智能眼鏡，智能車機等服務的演進，將從過往的以終端為中心，到以平臺為中心，最終演變成...
2021-10-28 16:58:25 開發者健康能力
陳令韜前女友爆料的是真的嗎？他們叫我大花妞照片微博資料介紹

10月25日凌晨，一位疑似是音樂制作人陳令韜的前女友“他們叫我大花妞”發文《我們沒有四周年快樂了》直指男友出軌孟美岐，并曬出二人親密的聊天截圖。隨后男方發文承認，并揚言要尋死，令網友大為震驚。 10月25日， ......
2021-10-25 17:55:31 的是叫我爆料
新財迷：北約盟軍前最高司令：“美軍特種部隊秘密駐臺”，最大目的是……

美退役海軍上將史塔瑞迪斯在彭博社發表題為“美軍和（駐臺）中國（大陸）軍機將臺灣推向危機邊緣”文章稱，美臺方面都沒有否認這一消息，認為此舉是在設法增加所謂“犯臺成本”，嚇阻大陸，不過并不確定美國的目的會不會達成。國際1.美國外交學者網站近日發表《德國選舉與默克爾的中國遺產》一文，鼓噪德外交對華更強硬，默克爾總理在任職16年后退休，提供了一個調整政策方針和重新確定優先議程的絕佳機會。（參考消息網）畫外音：華盛頓，北京，莫斯科……從默大媽出訪頻次的前三甲，就知道她的主導方向和智慧。2.北約秘書長斯托爾滕貝格日前...
2021-10-22 08:11:31 畫外音美國中國新財迷
孫玉良：美國會為臺灣送死嗎？臺高官訪美給拜登送上“考題”，這道題難做

最近媒體曝光了臺灣所謂“陸軍司令”徐衍璞上將率小型代表團訪美的消息，徐衍璞將與美國國防部高層見面，共謀臺美“合作”對付大陸軍事威脅。剛剛過去的國慶節期間，大陸軍方派戰機150多架次飛臨臺灣西南空域巡航，對臺灣造成了極大的軍事震懾。臺灣“國防部長”邱國正放言中國大陸現在就有能力犯臺，而到2025年將具備“全面犯臺”能力，現在的兩岸情勢是40年來最嚴峻的時刻。雖然“臺獨”集團感到了危險，但蔡英文一眾仍然選擇困獸猶斗。一方面，加大了向美國選購武器裝備的力度；另一方面，接受美國特種部隊和海軍陸戰隊的相關培訓；第三...
2021-10-15 21:34:06 美國臺灣臺獨孫玉良
已生難相遇:放不下的是在意，忘不掉的是回憶

是一篇關于的經典美文！美文閱讀之所以沁人心脾，就在于這些觸及心靈的文章，或寫出風景山川的大好景色，或寫出平凡人生的閱歷感悟，或清新或磅礴！感謝已生難相遇為我們寫出...
2021-10-10 06:46:29 放不下的是是在
金智秀孫興慜疑似戀情曝光怎么回事？2人真的是戀人關系嗎

金智秀和孫興慜疑似戀情曝光，不少網友在熱議2人怎么會是戀人之外，也像要知道金智秀和孫興慜之間的戀情是如何開始的。據小編所知道的，是因為金智秀和孫興慜被曝有著同款的手鏈，所以就這樣2人被大眾質疑是戀人的關 ......
2021-10-09 12:59:18 的是怎么回事戀情
陸連烽：悲哉澳大利亞——當狗不可怕，可怕的是當條傻狗

這兩天澳大利亞總理莫里森有點懵，原因有二，一是加拿大釋放了孟晚舟；二是連法國總統馬克龍都不接他電話了。這世界有一種傻B，他傷害了你，卻認為“這有啥啊，那個誰誰誰不也這樣做的嗎？”那個誰誰誰有實力，你有嗎？君不見，當美國搶了法國的潛艇訂單時，馬克龍氣得火冒三丈，各種放狠話，甚至還將駐美大使招回國了，給人的感覺，仿佛美法馬上要斷交似的，可是，拜登一個電話打過去，馬克龍立馬笑逐顏開了，不僅把大使送了回去，還一再強調大西洋兩岸的友誼，馬克龍變臉如此之快，老朱估計可能有三個原因，一來法國手中確實沒啥牌，二來，慫習慣...
2021-10-03 10:07:48 澳大利亞中國美國陸連烽
限電限產的背后，真的是大國博弈，還是無奈之舉？

作者：六爺阿旦來源：阿旦投資與生活最近限電限產搞的大家腦殼很分裂，對這個事形成了兩種完全不同的看法，一種說這個是控制供應，這是大國博弈的一步大棋，另一種則認為是現在搞碳排放之下的無奈之舉。那事實上，到底是怎么一回事呢？為什么這個事本身會出現兩種完全不同的解讀？而且最有意思的是，這兩種不同的看法，竟然還都有人覺得特別有道理。其實這個事本來沒那么復雜，之所以出現這種情況，是因為不同的人看到了不同的局部，然后都宣稱代表了整體，就把腦殼搞分裂了。我今天就爭取把這個事情的來龍去脈講清楚，而且盡可能說到根子上，...
2021-09-29 14:47:15 的是之舉大國
魏大勛被曝買營銷炒作和劉愷威同臺目的是故意惡心楊冪

前段時間央視六公主的大灣區中秋晚會，要請了非常多明星參與，其中一項熱門話題就是魏大勛和劉愷威同臺。魏大勛被曝買營銷炒作和劉愷威同臺，這樣做的目的是為了惡心前女友楊冪。具體是怎么一回事呢？小編今天就來揭秘一下。魏大勛被曝買營銷炒作知情人爆料，央視六公主分別邀請了劉愷威和魏大勛。魏大勛方面知道劉愷威要...
2021-09-26 22:23:00 目的是劉愷威魏大勛被曝買
情深深雨濛濛可云原來定的是蔣勤勤徐露是替補蔣勤勤的

很多人都是通過情深深雨濛濛這部劇認識的徐露，當年情深深雨濛濛這部劇可是火遍大街小巷，相信瓊瑤劇愛好者都看過這部劇。情深深雨濛濛可云原來定的是蔣勤勤，徐露是替補了蔣勤勤才演到了可云這個角色，結果沒想到徐露憑借著這個角色一炮而紅。可云原來定的是蔣勤勤可云雖然是情深深雨濛濛中的一個配角，可是這個角色非常...
2021-09-22 22:19:09 的是替補情深