補壹刀：中國公司索賠45億，烏克蘭會賴賬嗎？
近日，遭遇烏克蘭方面不公平待遇的中國北京天驕航空產業投資公司，向海牙常設仲裁法院就馬達西奇案仲裁庭提交了《仲裁申請書》及相關證據材料，要求烏克蘭補償超45億美元損失。
馬達西奇公司的投資糾紛已有5年多時間，至今仍未解決。在美國強力介入下，烏克蘭對中方公司和人員實施制裁，將馬克西奇公司國有化，使中方公司蒙受巨大損失。
中方公司向海牙上訴后，烏克蘭方面放出風來：若敗訴，我們賠不起。
事情為什么會發展到這一地步，烏克蘭會不會賴賬，我們該怎么應對？
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天驕航空產業投資公司在微信公眾號“天驕航空動力”上以公告的形式，通報對烏克蘭發起國際投資仲裁的有關進展情況。
公告說，由于烏克蘭國家過去5年以來針對中國投資者的不公平待遇，以及持續實施的非法措施，致使中國投資者在烏克蘭及中國國內均蒙受了重大損失。
公告強調，根據1992年10月31日生效的《烏克蘭政府和中華人民共和國政府關于促進和相互保護投資的協定》，中國投資者要求裁定烏克蘭違反中烏雙邊投資協定，并向申請人充分補償因此而造成的所有損失，金額超過45億美元。同時，相關中國投資者不排除繼續追加和補充損失申請的可能。”
公告稱，該公司始終恪守法律、合規經營；堅決反對烏克蘭政府偷換國家安全概念，混淆是非，將正常經貿行為政治化，濫用國家力量，無理打壓中國企業的惡劣行徑。公司希望善意和解，但從不畏懼任何強權，將利用一切可能的法律武器，堅決維護自身合法權益。
馬達西奇公司曾被稱作蘇聯“航空工業的心臟”，致力于開發、制造、維修和維護用于飛機和直升機的燃氣渦輪發動機及工業燃氣渦輪機。俄羅斯傳統上是該公司的大客戶，但在 2014年俄烏關系惡化后，基輔禁止向俄羅斯供應產品。這讓馬達西奇失去了最大的銷售市場，陷入困境。
為了避免破產，2015年4月，烏政府發布第83號決議，將馬達西奇排除在烏克蘭“具有戰略意義的公司”清單之外。
在這一背景下，中國公司以優惠的價格向馬達西奇提供了一份飛機發動機的合同，并承諾向該企業投資。2016年，博古斯拉耶夫等前馬達西奇公司股東與中國投資者達成一致，同意出讓其持有的馬達西奇公司股權，中方當年提供了1億美元貸款。
然而，烏克蘭國家安全部門突然對這筆投資表現出了“興趣”，在馬達西奇與中方公司共同表示希望在中國建立一家生產和維修發動機的工廠后，烏安全局以懷疑雙方已經同意并希望將公司的資產和生產設施轉移到烏克蘭以外的地方為由，提起了刑事訴訟。2018年春，烏克蘭法院凍結了中國公司持有的56%的股份。
中國投資者和烏克蘭合作伙伴一直試圖解決這個問題。2020年8月，中國公司向烏克蘭反壟斷委員會提交了購買馬達西奇股份的申請。然而，烏克蘭法院拒絕考慮該申請。
2020年1月，烏克蘭總統澤連斯基簽署一項總統令，凍結了中國公司的資產，限制其業務交易，禁止從烏克蘭撤資，禁止證券交易，中國公司員工入境受到限制。
2021年3月，烏克蘭國家安全與國防委員會有關決議生效，強制將馬達西奇收歸國有。
烏克蘭這么做，幕后黑手還是美國。2019 年，前美國國家安全顧問博爾頓訪問烏克蘭并與烏政府官員舉行了數次會議，會上主要討論了馬達西奇公司問題。華盛頓要求基輔禁止中國公司控股這家企業，為此向澤連斯基施加強大壓力，包括威脅暫停軍事援助。
2020年12月，中國公司轉向國際仲裁，當時提出，由于購買烏克蘭公司股權的糾紛，他們蒙受的損失為35億美元。在今年11 月提起的新訴訟中，損失金額已增至45億美元。
作為歐盟與俄羅斯的地理交叉點，烏克蘭如今已深陷東西方地緣政治競爭的旋渦之中，俄烏邊境緊張的局勢使它完全投入西方懷抱，抱緊美國的安全保障。同時，西方并不希望因為烏克蘭而與俄羅斯發生正面沖突，北約秘書長近日明確表示，北約為成員國提供“安全保障”，但烏克蘭不在此列。
處在這樣一個尷尬的位置，烏克蘭當然不能開罪美國，同時也不能讓自己陷入完全孤立的狀態，不愿中烏關系變僵。就馬達西奇糾紛，澤連斯基9月份曾表示，戰略性國有企業應留在烏克蘭，馬達西奇公司也不例外，生意是生意，安全是安全。同時，中國是烏克蘭第一大貿易伙伴，希望雙邊貿易額繼續增長。
澤連斯基稱，烏克蘭在于中國的經濟互動方面沒有感受到美方壓力。烏克蘭在選擇商業伙伴上是一個相當獨立的國家。如果企業干凈、開放并能在烏克蘭創造更多的就業機會，那么它就會有優先權。
真累啊！
針對中方公司的起訴，烏克蘭最高拉達（議會）主席魯斯蘭？斯特凡丘克表示，基輔準備“充分”回應中國投資者試圖彌補因烏方過錯造成收購馬達西奇失敗而造成的損失。而律師指出，海牙仲裁法院通常會在與各國發生爭端時站在投資者的一邊。從法院的判例和工作邏輯來看，中國投資者勝訴的可能性非常大。
J&S合伙人康斯坦丁？葉羅欣認為，由
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如果敗訴，烏克蘭賠得起嗎？烏克蘭基輔政治研究與沖突中心主任米哈伊爾？波格列賓斯基表示，沒戲。
波格列賓斯基稱，中方公司要求的價格非常高。烏克蘭根本無法支付所需的金額。預計審判將持續很長時間，不會在一兩年內完成。烏克蘭人非常清楚，正是由于美國人的壓力，出售公司的交易失敗了。
波格列賓斯基批評烏克蘭實際上已成為美國實施計劃的工具，基輔除了從美國獲得空洞的承諾外，什么也沒有得到。烏克蘭政府的戰略是基于與莫斯科保持距離及與西方最大程度的走近，而不考慮由此付出的代價。烏克蘭正在失去市場，并讓自己陷入能源危機，而美國卻沒有提供真正的幫助。
成立于1907年的馬達西奇公司曾是全球120個國家的飛機和直升機的供應商。
上世紀90年代，馬達西奇被私有化，由首席執行官博格斯拉耶夫控制。本世紀初，公司的發展還充滿活力，主要是來自俄羅斯中國和印度的訂單。但在2014年后，公司急轉直下。中國公司的投資曾經讓馬達西奇看見起死回生的希望，但如今這一希望又將破滅。
烏克蘭分析中心主任亞歷山大？奧赫里緬科表示，馬達西奇當時只有與中國企業達成合作，才有可能希冀未來。他說：“總體上，那里
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安東諾夫認為，現在等待馬達西奇的，是與安東諾夫航空公司一樣的命運。安東諾夫曾是蘇聯航空工業的驕傲，如今，它雖然還留下一個公司的外殼，卻已經近5年沒有造出過1架飛機。如果未來中國轉而從俄羅斯采購發動機，市場將會發生轉變。
在烏克蘭國內，馬達西奇也成為熱議話題，烏克蘭網絡刊物《國家》的記者對馬達西奇所在地扎波羅熱進行了街訪。工廠老員工都不支持國有化，而其他人則更加消極地認為，國不國有化已經不重要，因為反正一切都垮了，沒有資金，沒有研發，只有研發新發動機才能救活廠子，而不是生產已經有40年歷史，歐美國家都不需要的老發動機。
大家抱怨說，烏克蘭不是一個獨立國家。美國一聲令下，讓我們中斷與中國的合作，我們依賴美國，所以只能按它的意志行事。
一些烏克蘭專家開始幻想，能從華盛頓那里獲得支付巨額賠償金的費用。而烏克蘭－中國投資俱樂部董事會成員安德烈？皮里蓬克則直接潑下一盆涼水：大國可不會支付殖民地的費用，或為殖民它國付費。
皮里蓬克稱，沒收中國財產是烏克蘭政府愿意為華盛頓指示付出的代價。對
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馬達西奇的命運，是烏克蘭的縮影。
烏克蘭自然資源豐富，肥沃的“黑土帶”占全世界“黑土帶”總面積的40%，是世界上第三大糧食出口國，有著“歐洲糧倉”的美譽。烏克蘭擁有72種礦產資源，其中瀝青和優質無煙煤占蘇聯總儲藏量的60%，克里沃羅格鐵礦為蘇聯第二大鐵礦。蘇聯在烏克蘭建立了極為完善的工業體系，重工業與軍事工業僅次于俄羅斯。可以說，烏克蘭是坐在寶藏上的國家。
然而，獨立后的烏克蘭在西方慫恿下選擇徹底放開私有制經濟，一度形成寡頭壟斷，令經濟迅速萎縮。2008年全球金融危機后，烏克蘭經濟雪上加霜，債務居高不下，于2020年6月一度達到了750億美元。
動蕩的地緣政治，也使得烏克蘭無法安心發展經濟，困難之中，烏克蘭也只能“老老臉皮”一方面不斷向后拖延債務，一方面四處求人，近日烏克蘭國家債務管理問題政府專員尤里？布察表示，烏克蘭要求歐盟提供額外的財政援助，規模將超過過去兩年提供的12億歐元。
中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所研究員張弘告訴“補壹刀”，由于中方公司是起訴烏克蘭這個主權國家，如果勝訴，不存在賴賬一說。但美國有可能干預法庭做出不利或者僅部分有利于中方公司的判決。
張弘認為，馬達西奇的生產工藝和技術對擁有通用和波音的美國來說一錢不值，但美國不希望烏克蘭與中國在5G以及軍工方面有任何合作。中方公司前期為馬達西奇投入巨大，烏方以行政力量突然推翻合同違反商業規則。對此，中方的態度是明確的，即要求烏方依法維護中方企業和投資者的合法權益。
張弘認為，在俄美競爭中，烏克蘭是堅決反俄的；但在中美競爭中，烏克蘭不想與中國為敵，希望能從中國的發展中分一杯羹，借助中國的資金和市場刺激烏克蘭經濟復蘇。
今年6月，中烏雙方簽署基礎設施協議。協議簽署前幾天，烏克蘭撤回了對一些國家呼吁聯合國對所謂新疆侵犯人權的行為進行獨立調查的聯合聲明的支持。今年9月，烏克蘭首列發往中國的貨運班列從基輔市利斯基貨運站正式發車，這也是該國自1991年獨立以來首次發往中國的貨運班列。這些都反映出烏克蘭對華關系的考量。
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