拜登上臺后首次與莫迪通話:推進“亞洲小北約”實力
當(dāng)?shù)貢r間2月8日,美國總統(tǒng)拜登與印度總理莫迪首次通電話,雙方討論了新冠疫情、氣候變化、緬甸局勢等議題。在討論地區(qū)安全問題時,兩人又提到了美日印澳“四方安全對話”(QUAD),打算通過這個組織建立“強大的地區(qū)架構(gòu)”。美媒指出,盡管白宮并未在相關(guān)聲明中提到中國,但兩人在通話中提起這個問題,顯然意在針對中國。

白宮網(wǎng)站聲明截圖
綜合美國白宮網(wǎng)站及印度總理辦公室網(wǎng)站8日消息,在當(dāng)天的通話中,雙方承諾在抗擊新冠疫情、應(yīng)對氣候變化等問題上緊密合作,共同參與重建全球經(jīng)濟,并合力應(yīng)對全球恐怖主義問題。

在地區(qū)安全問題上,雙方重點討論了推動所謂“自由開放的印度洋-太平洋”,支持“航行自由”和“領(lǐng)土完整”。拜登和莫迪都同意要繼續(xù)密切合作,致力于通過“四方安全對話”建立一個“強大的地區(qū)架構(gòu)”,并就一系列“全球挑戰(zhàn)”保持接觸。
談話結(jié)束后,莫迪還發(fā)推稱,印度“期望鞏固與美國的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,進一步推動印太地區(qū)及其他地區(qū)的和平與安全。”此外,兩人還討論了緬甸局勢,一致同意要“捍衛(wèi)民主制度和規(guī)范”。

拜登和莫迪提到的“四方安全對話”是一個由美國、日本、印度和澳大利亞組成的多邊安全協(xié)商機制。《外交學(xué)者》雜志指出,美國一直在推動這個非正式組織發(fā)揮作用,試圖借此遏制中國在“印太地區(qū)”的活動。一些美媒曾用“亞洲小北約”(Asian NATO)來形容這個組織。

2014年莫迪訪問美國國務(wù)院,圖自:澎湃影像
《華爾街日報》稱,盡管白宮的聲明完全沒有提到中國,但這番表態(tài)顯然是把矛頭對準(zhǔn)了中國。拜登上周與澳大利亞總理莫里森的通話也能反映這一點。根據(jù)白宮新聞秘書帕薩基的說法,中國問題是拜登與莫里森通話中的一個“重要話題”。
路透社也指出,美印雙方在推動“四方安全對話”加強“印太地區(qū)安全”方面達(dá)成一致,等同于表現(xiàn)出一種“對抗中國”的態(tài)度。最近幾個月,“四方安全對話”在“印太戰(zhàn)略”上動作不斷。去年9月和10月,美、日、印、澳四國外長先后在紐約和東京舉行了兩場會議討論“自由開放的印度洋-太平洋”問題;去年11月,四國又在孟加拉灣舉行海上聯(lián)合演習(xí),日本共同社稱,演習(xí)的目的就在于“制約中國”。

今年2月7日,日媒又報道稱,美國正向日、印、澳三國政府提議舉行四國間首次領(lǐng)導(dǎo)人會議,試圖讓四國“團結(jié)起來制約中國”。對于美國、印度等國頻頻炒作的印太問題,中國外交部發(fā)言人華春瑩早已明確指出,亞太地區(qū)已經(jīng)發(fā)展成為全球最具發(fā)展活力和潛力的地區(qū),是世界經(jīng)濟增長的主要引擎,本地區(qū)保持和平、穩(wěn)定和繁榮對整個世界來說都具有極其重要的意義。

“我們希望有關(guān)各方制定的政策和采取的行動都能夠順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流,有利于維護和促進地區(qū)的和平、穩(wěn)定與繁榮。”華春瑩說。
美國眾議院軍事委員會一名資深議員表示,當(dāng)美國尋求在印度-太平洋地區(qū)與中國開展對抗時,應(yīng)當(dāng)與像印度這樣的區(qū)域國家發(fā)展合作伙伴關(guān)系。

據(jù)美國海軍研究學(xué)會(USNI)網(wǎng)站1月26日報道,美國眾議院軍事委員會海上力量和兵力投送小組委員會高級成員羅布·威特曼(Rob Wittman )將印度描述為一個可能的區(qū)域合作伙伴。

他說:“我認(rèn)為印度有很大的機會繼續(xù)發(fā)展(與美國)的這種關(guān)系。我去過印度好幾次,與他們的軍事領(lǐng)導(dǎo)人會面,他們對此非常感興趣。”
他還說:“印度感受到威脅,他們也應(yīng)該這樣做,期待美國更多地與他們開展合作。印度政府正在調(diào)整其艦隊的結(jié)構(gòu),建造45艘新艦艇。這是一項相當(dāng)大的任務(wù),我們需要和他們一起做更多的工作。”

威特曼表示,在印度-太平洋地區(qū)建立伙伴關(guān)系至關(guān)重要,因為美國不能憑一己之力對抗中國,當(dāng)前的環(huán)境中有多種威脅,而不是像冷戰(zhàn)時那樣。
他認(rèn)為,五角大樓、美國工業(yè)界和國會必須努力保證美國從每一美元中獲得的“能力和潛力”要比中國或俄羅斯從各自貨幣中獲得的“能力和潛力”更多。
“因為我們未來不會擁有無限的資源,因此我們必須最大限度利用我們的資源,我們必須從我們的資源中獲得比中國人更多的東西,必須采取不同的方法。”
威特曼說,改變美軍能力的途徑之一就是利用無人平臺。“我們必須審視一下系統(tǒng),為了消滅一個價值5萬美元的威脅而建立一個價值100萬美元的系統(tǒng)是沒有意義的,”他補充說。

他還認(rèn)為,更為重要的是美國海軍在發(fā)展新型無人艦艇時需采取正確的方法,這在印度-太平洋的廣闊水域上是至關(guān)重要的。
近年來美國在地區(qū)安全問題上不斷“拉攏”印度,去年盡管受到新冠肺炎疫情影響,兩國還是積極開展軍事合作,舉辦了多場軍事演習(xí)。
印度、美國、日本和澳大利亞于去年11月舉行了“馬拉巴爾”聯(lián)合軍演,美印兩國以“雙航母”的陣容參加演習(xí)。中國外交部發(fā)言人趙立堅在例行記者會上表示,注意到四國軍演的消息,強調(diào)國與國之間的軍事合作應(yīng)有利于地區(qū)和平穩(wěn)定。

據(jù)美國防務(wù)媒體近日發(fā)布的報道稱,美國海軍下屬第31遠(yuǎn)征大隊的MV22B魚鷹直升機以及F35戰(zhàn)斗機,目前正在美國級兩棲驅(qū)逐艦“美國”號上進行集訓(xùn)。值得一提的是,此次美國海軍遠(yuǎn)征大隊的突然集訓(xùn),恰好和拜登宣誓就職同處一天,而這也被輿論認(rèn)為是白宮新內(nèi)閣在印太事務(wù)上發(fā)出開出的第一槍。
同時也有五角大樓內(nèi)部的高級別官員向媒體透露稱,目前在印太地區(qū)共有300架戰(zhàn)斗機,而且不排除后續(xù)還會抽調(diào)更多的部隊部署在該地區(qū),對于美軍這次的大動作,有俄羅斯專家認(rèn)為他們在戰(zhàn)略上其實有一個巨大漏洞,這將導(dǎo)致美國的印太戰(zhàn)略在將來會出現(xiàn)戲劇性的一幕。

回顧過去四年美國的所作所為,不難發(fā)現(xiàn)他們在亞太地區(qū)所圖甚大,甚至已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了當(dāng)初奧巴馬提出的“重返亞太”,妄圖將整個印太都納入到自己的控制范圍內(nèi),為了實現(xiàn)這個目的,美國愿意向印度開放更多的優(yōu)惠,同時也在積極地向該地區(qū)派遣軍隊,確保美軍在印太地區(qū)的存在感日益劇增。
值得一提的是,剛剛被任命的美國國防部長,在國會接受咨詢時還特別指出,東方大國是美國未來面臨的最大挑戰(zhàn),可見即便白宮辦公室雖然易主,但是美國在針對印太事務(wù)的處理方針并沒有發(fā)生根本性的改變。

根據(jù)目前的公開數(shù)據(jù)顯示,美軍在印太地區(qū)共部署了37萬部隊,其中包括陸戰(zhàn)隊、飛行員、水兵甚至還有軍事承包商,而在裝備上,由于亞太基地群是美軍在全球最大的基地群,再加上五角大樓的專門部署,如今在印太地區(qū)美軍共有超過200艘不同類型的作戰(zhàn)艦艇和輔助船只,而在空中方面,美軍共有2000多架軍用飛機,其中戰(zhàn)斗機超過300架,如果加上未來日本自衛(wèi)隊采購的F35作為配合,這個數(shù)量還會進一步上漲。
不僅如此,美國現(xiàn)在還處心積慮地想要在印太部署中程導(dǎo)彈,甚至還在想方設(shè)法的沖突限制,將戰(zhàn)術(shù)武器合法化,這些都加劇了外界對印太局勢的擔(dān)憂。

不過有俄羅斯的國際事務(wù)專家分析認(rèn)為,雖然美國在印太地區(qū)擁有很大的野心,可是如果冷靜觀察,不難發(fā)現(xiàn)能夠完全配合美國節(jié)奏的盟國中,只有日本和澳大利亞。而且這種“配合”究竟能夠發(fā)揮到何種程度還有待觀察,畢竟美日澳三方都是各懷鬼胎,都希望對方能夠先出頭替自己打前哨站,換言之這種從一開始就注定不會牢靠的聯(lián)盟,想要在印太爭霸中脫穎而出恐怕難度不小。
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