美萬億刺激計劃難消擔憂 很難完全消除疫情沖擊
美國政府消息人士17日披露，聯邦政府正討論一項可能涉及逾1萬億美元的刺激計劃，包括向美國民眾直接派發現金，以緩解新冠肺炎疫情給經濟帶來的沖擊。
彭博新聞社報道，美國財政部長史蒂文·姆努欽提議，4月底前向民眾派發2500億美元現金。如果國家緊急狀態持續，4周后將再派發5000億美元。特朗普政府尚未確定派發現金人均額度，但希望每人超過1000美元，高收入人員除外。
“美國人現在需要現金，總統想立即提供現金……接下來兩周內就需要，”姆努欽17日說，“這是一個很大的數字。我們提出一項方案，將為經濟體注入1萬億美元。”
知情人士說，美國政府討論的一攬子刺激計劃總規模8500億美元，但在新增舉措后，總金額可能高達1.2萬億美元。
姆努欽17日前往國會，就萬億美元刺激計劃與民主、共和兩黨高層溝通。姆努欽警告，如果不及時采取行動，新冠疫情可能將美國失業率推高至20%，并且對經濟造成持續傷害。
路透社報道，特朗普政府最近幾天就疫情對經濟影響的態度發生顯著轉變，最初輕描淡寫，如今強力推動經濟刺激計劃。
【難稱“定心丸”】
一些媒體和分析師認為，美國政府推出大規模刺激計劃很難完全消除疫情帶來的沖擊。
穆迪分析公司首席經濟學家馬克·贊迪認為，即使在刺激計劃作用下，美國經濟在第一、第二季度仍將出現2%至3%的萎縮，在第三季度企穩后，有望在第四季度出現1.5%的小幅增長。
贊迪告訴美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)，刺激計劃“將為家庭和小企業提供現金支持，幫助經濟至少挺過一陣子”，“為應對金融危機，財政部還需采取更多行動，為所有企業提供資金支持。這是應對迫在眉睫的流動性危機唯一辦法”。
美國明尼阿波利斯聯邦儲備銀行前行長、羅切斯特大學經濟學教授納拉亞納·科切爾拉科塔認為，在疫苗研制成功之前，疫情對美國經濟的沖擊將一直存在，很可能持續到2021年。美國經濟需要的不止1.2萬億美元，推出刺激計劃是積極一步，但方案仍有不足。
一是著眼短期應對，忽視長期影響。現有刺激計劃多集中于短期應對措施，對未來兩年沒有全面的財政干預規劃。不少分析師認為當前疫情沖擊不亞于2008年金融危機，因而刺激規模應至少達到當年救市方案的水平，即相當于同時期國內生產總值（GDP）的6%，意味著需要2.5萬億美元。
二是援助范圍寬泛，需要按需細分。疫情對各行業、各群體產生的影響不同，因而援助力度應有所不同，刺激計劃涉及的援助能否提供給最需要的對象存在疑問。比如，特朗普政府提議薪資稅減免，針對的只是就業人群，無法惠及失業者。科切爾拉科塔建議，對年輕消費群體加大派錢力度，才能起到定向提振消費的效果。
三是醫衛亟需支持，現有措施不多。刺激計劃更多集中于經濟、金融領域，支持防疫工作的不多。科切爾拉科塔建議，可以通過給接受新冠病毒檢測的人員發獎金等手段加強防疫篩查和應對力度。（徐超）（新華社專特稿）
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