新十年再出發 銀川高新區謀求更高更新發展
??? 彈指一揮間,十年一轉眼。
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??? 今年是銀川高新區加入“國家隊”第十年。十年來,銀川高新區緊緊按照國家高新區的發展要求,堅持改革創新,一步一個腳印,風雨無阻、奮勇向前,實現“從無到有、從小到大、從大到強”的蝶變,在西北的“塞上江南”里熠熠生輝。
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??? 新十年,銀川高新區的路怎么走?這考驗著著決策者的智慧。近日,銀川高新區黨工委副書記趙靈平在接受記者專訪時表示,目前園區已進入到“一區多園”管理模式與升級轉型發展的新階段,正積極圍繞“一高三化”的目標要求,以“夯實基礎產業、壯大優勢產業、培育新興產業、發展配套產業”為方針,以“特色化、集群化、生態化”為特征,以“發展高科技、培育新產業”為方向,著力營造產業生態,不斷推動園區優化升級,謀求更高更新發展。
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??? 加強要素聚集 構筑開放型空間發展格局
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??? 1991到1992年,國家高新區在我國迎來大面積擴容。這一時期,除了青海、寧夏、西藏以外,各個省的省會城市的高新區幾乎都獲得了晉升機會。作為地處寧夏首府的銀川高新區卻與這個機會失之交臂,這成為整個銀川上下的遺憾。
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??? 2010年,進入新時期的高新區再一次大面積擴容,銀川高新區終于抓住這個機會,成功搭上“國家隊”列車,自此正式駛入發展快車道。
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??? “自升級為國家高新區以來,銀川高新區正發生脫胎換骨的變化。”趙靈平介紹說,園區先后經歷了“十五”規劃起步建設期、“十一五”規范成長期、“十二五”加速發展期、“十三五”結構整合期,目前已進入到“一區多園”管理模式與升級轉型發展的新階段。
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??? 趙靈平表示,今年是銀川高新區加入“國家隊”第十年,園區將從五大方面努力,著力營造產業生態,不斷推動園區優化升級,謀求更高更新發展。
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??? 當前,銀川高新區正在編制“十四五”規劃,趙靈平表示,園區將以此為契機,按照自治區、銀川市關于銀川高新區整合優化總體部署,加強要素聚集,構筑開放型空間發展格局,實現資源優勢互補、要素合理流動、產業錯位發展。
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??? 那么“一區多園”如何建設?銀川高新區的做法是加強政策指導,提請銀川市委、政府向寧夏自治區黨委、政府出臺《關于推進銀川高新區“一區多園”高質量發展的意見》。“我們希望通過《意見》明確‘一區多園’領導、規劃、管理、招商、建設等5個方面內容,從政策高度破除目前‘一區多園’存在的跨界管理難協調問題,切實突破空間限制,加強資源統籌協調、產業互補聯動,將‘一園多區’的規模效應、集聚效應、輻射帶動效應發揮最大化”。趙靈平表示。
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??? 加快產業轉型 推動高質量發展
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??? 在過去很長一段時間,銀川高新區的主要產業都是以羊絨為主,但隨著中銀絨業集團公司的破產以及整個羊絨產業的不景氣,園區主導產業轉型迫在眉睫。
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??? 如何轉,向哪轉,怎么轉?趙靈平的目標是要瞄準高新高端,建成高端產業聚集區。
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??? 具體就是要跳出羊絨原料局限,著力聚酯纖維和棉紡等原料全產業鏈的建設,加快新技術新業態與傳統紡織產業融合,發展現代紡織產業集群。
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??? 可再生資源產業也需要“老樹”開“新花”。對此,銀川高新區已與寧東能源化工基地建立“再生利用循環圈”,加速再生資源產業鏈橫向延伸、縱向擴張,通過技術、機制和稅收管理創新,推動產業向高附加值高產出躍升。
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??? “下一步,銀川高新區將布局構建臨港新城、發展航空物流倉儲產業、航空綜合現代服務業、航空零部件維修加工及先進制造業等臨港產業集群,深度捆綁聯動鏈接銀川綜保區配套產業。同時,閱海灣中央商務區將突出發展總部經濟現代服務業聚集區;中關村雙創園突出發展電子信息產業集群;軍民融合園深入推進軍民融合產業縱深發展,力爭‘百花齊放、競相發展’的產業發展繁榮景象”。趙靈平為記者描繪了園區未來一幅宏偉藍圖。
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??? 綠色是底色 推動信息化水平
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??? 綠水青山就是金山銀山。
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??? 對于地處“塞上江南”美譽的銀川高新區而言,發展綠色高端產業,提升信息化管理水平,一直是園區上下不懈的追求。
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??? “我們將聚焦綠色高端,加快傳統產業提檔升級。充分發揮‘綠色工廠、綠色供應鏈企業、綠色園區’申報要求‘指揮棒’作用,加大‘散亂污’企業整治力度,按照工藝、設備、管理3個一流及畝均投資、產值、貢獻三個最大的‘3+3’發展要求,推動企業提升產品及工藝設計、降低資源能耗消耗、加強污染防控等綠色生產水平,保證產業高質量發展。”趙靈平表示。
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??? 按照趙靈平的規劃,今年將著力對恒業年產6萬噸再生鉛合金綜合利用、億美乳業生產基地污水系統、瑞銀生產及環保設施技術改造等3個項目進行提標改造,以提升產業整體水平。
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??? 同時,隨著信息化發展提速,銀川高新區也正積極提升信息化水平,發展互聯網數字經濟。
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??? 據了解,目前,銀川高新區正加速推進工業自動化,鼓勵企業加大可視化車間建設。著眼增強供給結構與市場需求的適應性,加快新技術新業態與羊絨、食品等傳統產業融合,促進傳統產業提檔升級。積極推廣發展“互聯網+回收利用”模式,支持建設再生資源交易公共服務平臺,創新再生資源回收模式,用信息化手段,實現資金流、物流、票據流交易全過程監管,做到實時監控、數據可查,規范再生資源回收。
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??? 銀川在民間有“鳳凰城”的傳說。“面對下一個新十年,銀川高新區將以鳳凰涅槃之勇氣和決心,堅持穩中求進工作的總基調,圍繞改革創新、產業轉型提升、科技創新發展、優化營商環境等方面,著力抓重點、補短板、強基礎、提品質、優環境,重構發展新優勢,扎實推進高質量發展,使這座城市又高又新,再煥發出新的活力。
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