上海市政府副秘書長陳鳴波:政府要做AI企業的 “店小二”“老娘舅”“護衛隊”
7月9日晚,2020世界人工智能大會“AI夜話之一”智匯浦江圓桌論壇上,上海市人民政府副秘書長陳鳴波、網易董事局主席兼CEO丁磊、金沙江創投主管合伙人朱嘯虎、商湯科技聯合創始人兼CEO徐立、達闥科技創始人兼CEO黃曉慶、優刻得科技董事長、CEO兼總裁季昕華以及中智行CEO王勁,共同探討“人工智能新浪潮”。第一財經日報副總編輯、第一財經研究院院長楊燕青主持。
“疫情對全球經濟社會發展帶來沖擊,也帶來新的機遇,人工智能在抗疫中得到深度應用。可以說,疫情防控是AI商業化應用的加速器;而5G商用是聯結器,使得各種AI想象能夠走出實驗室,得以落地;科創板將是AI企業創新創業的催化劑,AI新浪潮將由此引發。”論壇上,陳鳴波對于人工智能新浪潮做出判斷。
同時,他也指出,建設人工智能“上海高地”,是國家交給上海的重任。經過兩年多努力,上海已形成四方面的先發優勢:一是技術上,創新濃度不斷提升。上海科教資源集聚。腦智工程、腦科學與類腦研究等搶先布局,人工智能算法、芯片等具有重要影響。下一步,有條件率先攻克腦機接口。二是產業上,企業梯度加快形成。堅持引進和培育并舉,基本形成“行業龍頭+獨角獸+隱形冠軍”的企業梯度。人工智能核心企業1100多家,核心產值規模近1500億,智能網聯汽車、機器人全國領先。三是應用上,賦能深度持續提升。作為超大城市,上海有豐富的應用場景、海量的數據優勢、完善的信息基礎設施,基本建成“雙千兆之城”,持續面向全球開放場景“揭榜掛帥”,率先走出“以應用帶產業、以產業促應用”的發展新路子。四是生態上,人才厚度日益增強。上海AI從業人員超過10萬,占國內1/3。其中1/3是80后、90后。上海人工智能Top100企業創始人中,近半數獲得過國際頂級技術獎項或曾在海外學習工作。年輕、國際化是上海AI人才的明顯優勢。
“當前,尤其是疫情后經濟社會將加速數字化,與之相對應,產業數字化轉型和城市智能化發展將是AI最大的市場機會”,陳鳴波說。對于下一步,怎樣結合上海的特點來發展人工智能,陳鳴波認為上海已有“先發優勢”,關鍵要轉化為“發展勝勢”,做大產業規模,做強產業競爭力,規劃具體有三個層面:一是建設六大重點產業集群。培育壯大智能駕駛、智能機器人、智能硬件為重點的新興產業集群,著力提高以智能傳感器、智能芯片、智能軟件為重點的產業基礎能力。到2025年,AI核心產業產值達到2500億元。二是優化“4+X”產業布局。聚焦浦東張江、臨港新片區、徐匯濱江、閔行馬橋“四大”重點區域,培育引進領軍企業,建設具有國際競爭力的產業集群。支持各區結合產業和區域基礎,建設特色園區、品牌載體,提升產業應用能級。三是全力落實“上海方案”。集中精銳,在類腦智能、自主學習、群體智能等前沿領域實現新突破;在感知、認知、計算、執行等領域攻克一批關鍵共性技術;圍繞人工智能發展三大要素“數據、算法、算力”,建設全球數據港、開源算法平臺、超算中心等一批重大創新平臺,培育20家龍頭企業。到2025年,上海人工智能發展總體水平進入國際領先行列。
最后,對于論壇的企業家們反映發展中遇到的問題,陳鳴波表示,AI產業的發展需要“政府引導、企業主導”,政府主要承擔好三方面的責任:一是要當好服務企業的“店小二”,上海已經建立市領導聯系重點產業的機制。主要是營造生態、集聚人才、服務企業創新創業。各位優秀的企業家都是重點服務對象,有任何問題可以直接反映。二是要做好企業合作的“老娘舅”,主要解決AI企業面臨的“三融”突出難題,解決融資難,大力推進“浦江之光”行動計劃,輔導支持AI企業申報科創板;解決融合難,促進“大中小企業”合作,拓寬AI技術本地化深度應用;解決融通難,著力發揮上海優勢,打通AI+5G、AI+IC全產業鏈,激發創新及應用的疊加效應。三是要成為企業創新的“護衛隊”,雖然創新不可以避免會遇到政策制度障礙,但上海政府已下決心給予人工智能發展最優成長環境,比如寬容監管,探索“沙盒監管”模式,先創新后監管;比如公共數據開放,已出臺國內首部針對公共數據開放的地方政府規章,對于公共數據“應開放、盡開放”,為AI企業供足數據燃料。
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