邛崍市天府新區新能源新材料產業功能區發展服務局掛牌成立
今日，作為成都市首批獲批的法定機構之一，邛崍市天府新區新能源新材料產業功能區發展服務局正式掛牌成立，成都市政府副秘書長劉興軍出席掛牌儀式并講話，邛崍市委書記王乾、代市長王德彰以及成都市、邛崍市有關部門負責人參加儀式。
據悉，開展法定機構改革試點是邛崍市重塑經濟地理和城市空間格局的重要舉措，是以職責法定化、組織企業化、運作市場化和非營利化為改革方向，推動天新產業功能區城市發展方式和經濟組織方式重大變革，將“政府做不好、社會做不了”的公共管理和公共服務職責交由法定機構承擔，創新專業化運營、實施專業化管理、建強專業化團隊、加強專業化協作，最大限度釋放體制機制活力。
據介紹，此次法定機構改革主要有五點變化：
1
職責法定化
發展服務局履行《成都邛崍市天府新區新能源新材料產業功能區管理暫行辦法》（成都市人民政府令第207號）明確的法定機構職責，具有獨立法人地位，負責產業功能區開發建設、運營管理、產業發展、綜合協調等工作。
2
組織企業化
發展服務局實施市場化薪酬制度，在確定的員額總數、內設機構數額、領導職數和薪酬總額范圍內，自主決定內設機構設置、崗位設置、人員聘用、薪酬分配等，有利于建立靈活高效用人機制。
3
運作市場化
探索多元經費投入機制，發展服務局經費來源可以采取財政資助、政府購買服務、自籌資金等多種形式，逐步實現市場化經費保障。根據邛崍市政府授權，可作為國有資本出資人代表依法設立企業，開展土地開發、項目投資、基礎設施建設、公共服務配套設施運營等業務，實施片區綜合運營開發，并依法享有出資人權益，最終建立經費保障自求平衡機制。
4
營商環境更優化
發展服務局要在功能區設置政務服務羊安分中心，簡化程序，流程再造，提高效率，同時職責中涉及的法定行政許可事項，邛崍市有關部門依法委托給發展服務局辦理，推行零距離有感服務、“無窗審批”、“一站式”辦理模式，實現“辦事不出功能區”，提高政務服務質量，助推營商環境優化提升。
5
主責主業更聚焦
將生態環境、市場監管、社會保障、公共衛生、城市管理、社區發展治理等社會事務剝離出來，交由邛崍市有關部門和街道負責，有利于發展服務局更加聚焦招商引資、產業發展、產城融合等主責主業，全力推動天新產業功能區高質量發展。
劉興軍在講話中強調，邛崍市要加快改革試點工作推進，盡快完成發展服務局班子組建、人員配置、資金保障、涉改人員安置等工作，市級有關部門要結合職能職責，加強指導和支持，協同推進天新發展服務局的實體化運行。
同時，要以此次改革為契機，積極探索，進一步深化理念創新、路徑創新、方法創新，統籌產業功能區開發建設、運營管理、產業發展、綜合協調等工作，充分釋放體制機制活力，提升產業功能區自主發展能力，推動產業功能區更高質量、更有效率發展，為成都市產業功能區法定機構改革提供可復制可推廣的改革經驗。
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本篇文章來源于微信公眾號: 中國日報社四川記者站
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