“生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)是聯(lián)系自然與社會(huì)的橋梁，是協(xié)調(diào)人地關(guān)系的基礎(chǔ)，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要載體。”6月9日，中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員、城市與區(qū)域生態(tài)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任鄭華在2021全國(guó)數(shù)字生態(tài)創(chuàng)新發(fā)展峰會(huì)中發(fā)表的《推動(dòng)兩山轉(zhuǎn)化，助力鄉(xiāng)村振興》主題演講中表示。
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中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員、城市與區(qū)域生態(tài)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任? ?鄭華5rv曹操讀書網(wǎng)

鄭華認(rèn)為，在推動(dòng)“兩山”轉(zhuǎn)化過程中，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)既是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是“兩山”轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)。生態(tài)系統(tǒng)不僅提供了物質(zhì)產(chǎn)品和穩(wěn)定的生存環(huán)境，還給我們帶來一系列的休憩、娛樂等文化服務(wù)。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)是聯(lián)系自然與社會(huì)的橋梁、協(xié)調(diào)人地關(guān)系的基礎(chǔ)，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要載體。5rv曹操讀書網(wǎng)

在維持生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)持續(xù)供給的過程中，公眾首先要明晰存量、流量、鄉(xiāng)村振興內(nèi)在的依存關(guān)系，也就是說綠水青山是生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的供給側(cè)，是一個(gè)存量的生態(tài)資產(chǎn)，這其中包括高質(zhì)量的森林、草地、濕地、農(nóng)田等等。5rv曹操讀書網(wǎng)

雖然這些服務(wù)有些能夠被公眾所享用，但很多只是一種“潛力”，沒有轉(zhuǎn)化為實(shí)際的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。5rv曹操讀書網(wǎng)

鄭華表示，現(xiàn)在開展的工作，就是從需求側(cè)角度把生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的能力或潛力轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生活中實(shí)際的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，進(jìn)而促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。這種依存關(guān)系為推進(jìn)“兩山”轉(zhuǎn)化提供了重要的基礎(chǔ)和思路。5rv曹操讀書網(wǎng)

理解生態(tài)系統(tǒng)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)價(jià)值的前提是什么？鄭華認(rèn)為要從供給側(cè)關(guān)注生態(tài)產(chǎn)品。因?yàn)樯鷳B(tài)產(chǎn)品或生態(tài)服務(wù)來自于存量的生態(tài)資產(chǎn)，也就是說保護(hù)好生態(tài)資產(chǎn)是持續(xù)提供一系列生態(tài)產(chǎn)品的基礎(chǔ)。5rv曹操讀書網(wǎng)

鄭華講到，研究團(tuán)隊(duì)曾經(jīng)評(píng)估了2000—2010年全國(guó)生態(tài)產(chǎn)品的變化，包括食物產(chǎn)品、固碳、土壤保持、防風(fēng)固沙等等。研究發(fā)現(xiàn)，評(píng)估時(shí)段內(nèi)除了生物多樣性保護(hù)能力略有下降以外，其它生態(tài)產(chǎn)品均有顯著提高，而這種提高主要是來自于生態(tài)資產(chǎn)質(zhì)量的改善。5rv曹操讀書網(wǎng)

“這一結(jié)果告訴我們：提高生態(tài)產(chǎn)品的供給能力，也就是保護(hù)生態(tài)資產(chǎn)是提高生態(tài)產(chǎn)品供給的核心。所以提高生態(tài)資產(chǎn)數(shù)量和質(zhì)量，是提高生態(tài)產(chǎn)品供給能力的重要途徑。”5rv曹操讀書網(wǎng)

為了保護(hù)生態(tài)資產(chǎn)，國(guó)家財(cái)政部針對(duì)生態(tài)資產(chǎn)特別豐富的地區(qū)實(shí)施了生態(tài)轉(zhuǎn)移支付政策，協(xié)調(diào)生態(tài)資產(chǎn)保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾。比如麗水，目前正在提高保障生態(tài)資產(chǎn)的能力，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品供給的水平，進(jìn)而保障區(qū)域生態(tài)安全。5rv曹操讀書網(wǎng)

如何保護(hù)生態(tài)自然資產(chǎn)、提高生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)流量，真正實(shí)現(xiàn)它的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，進(jìn)而促進(jìn)鄉(xiāng)村振興？鄭華表示有很多思考途徑：5rv曹操讀書網(wǎng)

第一，要認(rèn)識(shí)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)內(nèi)在的權(quán)衡關(guān)系。5rv曹操讀書網(wǎng)

管理的目標(biāo)就是希望能夠既實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品供給能力的提升，也保障友好的生存環(huán)境。針對(duì)這個(gè)目標(biāo)，我們需要認(rèn)識(shí)其內(nèi)在的相互關(guān)系，來避免獲取到一種生態(tài)產(chǎn)品而犧牲另外一種生態(tài)產(chǎn)品。這就是內(nèi)在的權(quán)衡關(guān)系，這種權(quán)衡關(guān)系可以通過向自然學(xué)習(xí)的途徑來獲得認(rèn)識(shí)，進(jìn)而用于實(shí)踐。5rv曹操讀書網(wǎng)

舉一個(gè)在海南省實(shí)踐案例。海南省中部山區(qū)是國(guó)家重要生物多樣性保護(hù)核心區(qū)，也聚集了整個(gè)海南島90%以上的貧困人口。中部山區(qū)在過去20年橡膠林大量擴(kuò)張，犧牲了天然林，而這種劇烈的土地利用變化導(dǎo)致了物質(zhì)產(chǎn)品提供能力不斷提高，但水質(zhì)凈化、土壤保持等生態(tài)產(chǎn)品供給不斷下降。5rv曹操讀書網(wǎng)

研究進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)：導(dǎo)致土壤保持、水質(zhì)凈化功能下降的原因，主要是人工林?jǐn)U張改變了植物的層次。這也說明，如果增加人工林的植物層次多樣性，可以起到提高調(diào)節(jié)服務(wù)產(chǎn)品的效果。后續(xù)研究表明：采用向自然學(xué)習(xí)的適應(yīng)性管理，不僅提高了物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)功能，而且還顯著提高了水質(zhì)凈化、土壤保持等調(diào)節(jié)服務(wù)產(chǎn)品。5rv曹操讀書網(wǎng)

第二，認(rèn)識(shí)生態(tài)產(chǎn)品到底是怎么形成的，才能夠有效的管理。5rv曹操讀書網(wǎng)

分享一個(gè)遂昌梯田保護(hù)案例。梯田的保護(hù)是以水為核心，只有保護(hù)上游的水源涵養(yǎng)、農(nóng)田的洪水調(diào)蓄和水資源利用這個(gè)完整的體系，才能讓整個(gè)梯田景觀和功能得到有效保護(hù)和發(fā)揮。所以開展生態(tài)管理需要提前考慮生態(tài)產(chǎn)品的形成機(jī)制。5rv曹操讀書網(wǎng)

第三，利用空間關(guān)聯(lián)來推動(dòng)區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)保護(hù)有利可圖。5rv曹操讀書網(wǎng)

我們?cè)诒本┟茉扑畮?kù)做過一個(gè)研究。密云水庫(kù)流域月1/4面積在北京市，約3/4的流域范圍落在河北省。2006年，通過區(qū)域之間合作，北京市為流域內(nèi)農(nóng)戶提供了每畝550塊錢用作把水田轉(zhuǎn)變成旱地的補(bǔ)償，以此來保障密云水庫(kù)的水量和水質(zhì)。5rv曹操讀書網(wǎng)

這是一個(gè)典型的生態(tài)補(bǔ)償案例，即上游提供服務(wù)給下游，下游提供資金給上游。在這個(gè)過程中需要關(guān)注兩個(gè)問題：這種交易是不是可行和雙贏的？政策實(shí)施后，交易的過程中農(nóng)戶行為發(fā)生的變化會(huì)對(duì)政策造成什么樣的影響？5rv曹操讀書網(wǎng)

通過研究發(fā)現(xiàn)，稻田改為旱地之后，確實(shí)增加了密云水庫(kù)的入庫(kù)水量、減少了總氮和總磷的入庫(kù)量，從成本和效益角度，無(wú)論是上游的農(nóng)戶還是下游的北京市，效益都是大于成本的。這告訴我們，區(qū)域間的合作真正實(shí)現(xiàn)了上下游雙方的共贏。5rv曹操讀書網(wǎng)

但這種共贏是不是可持續(xù)的呢？還需要關(guān)注農(nóng)戶行為的變化。為此，我們繼續(xù)跟蹤農(nóng)戶行為的變化，發(fā)現(xiàn)：在這個(gè)過程中農(nóng)戶的收益確實(shí)增加了，政策改善了農(nóng)戶的生計(jì)，這是好的方面。但是也發(fā)現(xiàn)了另外的問題，比如：農(nóng)戶拿到錢之后，向農(nóng)田中輸入農(nóng)藥和化肥的量卻顯著增加了，這種增加會(huì)對(duì)政策帶來負(fù)面的反饋?zhàn)饔谩?span style="display:none">5rv曹操讀書網(wǎng)

這個(gè)案例告訴我們：既要認(rèn)識(shí)空間關(guān)聯(lián)，推動(dòng)區(qū)域合作，同時(shí)更要關(guān)注政策實(shí)施過程中農(nóng)戶行為變化對(duì)政策的影響。5rv曹操讀書網(wǎng)

第四，在生態(tài)治理過程中不要只關(guān)注生態(tài)維度，也要關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)維度。5rv曹操讀書網(wǎng)

針對(duì)長(zhǎng)江流域的退耕還林我們做了一個(gè)研究。通過分析發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶的收入、教育水平及其居住的范圍或者位置決定了政策實(shí)施的可操作性。把這些因素整合到退耕還林的規(guī)劃中，我們發(fā)現(xiàn)：如果考慮農(nóng)戶的社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素，退耕還林規(guī)劃的可操作性由原來的61%提高到了81%，提高了20%。也就是說，在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興政策實(shí)施過程中，既要考慮生態(tài)的維度，還要考慮農(nóng)戶社會(huì)經(jīng)濟(jì)的維度，才能增強(qiáng)生態(tài)治理政策的可操作性。5rv曹操讀書網(wǎng)

第五，要考慮生態(tài)產(chǎn)品供給的時(shí)間動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)生態(tài)治理的可持續(xù)性。5rv曹操讀書網(wǎng)

以國(guó)家三北防護(hù)林和京津風(fēng)沙林治理工程為例，我們分析發(fā)現(xiàn)：在工程實(shí)施后，工程區(qū)防風(fēng)固沙功能得到了明顯提高，但是工程區(qū)地表徑流卻顯著降低。在生態(tài)治理過程中，上游植樹造林對(duì)下游地表徑流減少的貢獻(xiàn)高達(dá)64%，這表明防風(fēng)固沙服務(wù)提升以犧牲水資源供給能力換取的。5rv曹操讀書網(wǎng)

這一生態(tài)治理政策還會(huì)給可持續(xù)性帶來怎樣影響呢？隨著時(shí)間的推移，我們發(fā)現(xiàn)：植樹造林的增加，地表土壤含水量也在顯著減少。另外，植被也呈現(xiàn)不斷退化的趨勢(shì)；下游淺層地下水位也呈明顯下降趨勢(shì)。5rv曹操讀書網(wǎng)

這就告訴我們：在管理生態(tài)產(chǎn)品、平衡生態(tài)產(chǎn)品供給的過程中，既要考慮生態(tài)產(chǎn)品供給的權(quán)衡狀況，還要考慮這種權(quán)衡隨著時(shí)間變化而帶來的效應(yīng)，而這種效應(yīng)將決定生態(tài)治理是否具有持續(xù)性。5rv曹操讀書網(wǎng)

鄭華總結(jié)，夯實(shí)生態(tài)資產(chǎn)是提高生態(tài)產(chǎn)品供給能力的基礎(chǔ)，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)價(jià)值、助力鄉(xiāng)村振興，需要我們認(rèn)識(shí)生態(tài)產(chǎn)品供給的權(quán)衡特征，向自然學(xué)習(xí)；認(rèn)識(shí)和保護(hù)生態(tài)產(chǎn)品形成過程；認(rèn)識(shí)生態(tài)產(chǎn)品輸送的空間關(guān)聯(lián)，推進(jìn)區(qū)域合作；關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素，增強(qiáng)生態(tài)治理的可操作性；關(guān)注生態(tài)產(chǎn)品供給權(quán)衡的時(shí)間動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)生態(tài)治理的持續(xù)性。5rv曹操讀書網(wǎng)

據(jù)悉，本次活動(dòng)由浙江省麗水市人民政府、阿里巴巴集團(tuán)主辦，遂昌縣人民政府、阿里云承辦，浙江大學(xué)環(huán)境與資源學(xué)院、達(dá)摩院、阿里數(shù)字鄉(xiāng)村事業(yè)部提供支持，創(chuàng)頭條協(xié)辦。5rv曹操讀書網(wǎng)