東京的豪賭：節慶資本主義與奧運經濟陷阱之辯
文 | 新熵，作者 | 芽郁，編輯 | 伊頁
在經歷多方博弈后，東京奧運會于北京時間7月23日晚艱難拉開帷幕。
東京新國立競技場內6萬多個空蕩蕩的彩色座位，與主場外的人山人海形成戲劇性對比。
這注定是一屆不同尋常的奧運會。
在《媒介事件：歷史的現場直播》一書中，戴揚和卡茨把那些在電視上進行現場直播的國家級歷史事件（如奧運會、世界杯等），稱為“媒介事件”，并將其概括為三種主要類型：“競賽”、“征服”和“加冕”。
在媒介事件營造的集體無意識的全民狂歡氛圍中，社會矛盾與沖突得以暫時性化解或擱置，共識性的儀式吞沒了持異見的個體，報道變成了禮贊和慶祝，民族主義與民族國家的神圣感、認同感得到空前強化。
然而，日本非但沒有因東京奧運會這一媒介事件團結起來，反而鬧得輿情洶涌，兩極分化。
撇開日本國民對于奧運會開幕式的吐槽，事實上直到開幕式前夕，日本國內對舉辦奧運會仍存在分歧。
7月25日，奧運圣火傳遞的最后一棒，抵達東京都政府大樓的都民廣場，數十名抗議者聚集于此，在大批警察包圍下，高呼“請優先應對疫情”的口號。
疫情，依然是東京奧運會面臨的最大挑戰。開幕式當天，東京都新增新冠肺炎確診病例1359例。一些運動員因新冠病毒檢測呈陽性而不得不憾別賽場。
“No Olympics”的聲音不絕于耳，但東京奧組委稱，目前的確診病例仍是一個可以控制的數字。
除了疫情風險的不確定性外，嚴重超支與巨額虧損，使得東奧會實為一門板上釘釘的賠本生意。
日本經濟再生大臣西村康稔表示，辦成一屆安全安心、能夠守護國民生命的大會是最優先的課題，對于經濟效益根本沒有期待。
這與此前在世衛組織將新冠疫情定性為大流行病后，日本仍一度反對延期，堅持如期舉辦奧運會的態度，似乎有些相悖。
如今日本頂著民意和疫情擴散的壓力繼續舉辦奧運會，恐怕更多地還是出于經濟考量。畢竟如果停辦，一切都將打水漂，造成的經濟損失或可能直接抵消日本近幾年的經濟增長。
日本沒有回頭路。
?“Japan is back”夢碎
8年前，東京贏得2020年夏季奧運會的主辦權，當時的日本首相安倍晉三表示，他比當上首相時更快樂。
安倍將奧運會視為一個機會，為他樂觀的口號“日本復興了”（Japan is back）增添可信度。
他希望奧運會能幫助日本走出幾十年來經濟停滯、人口下降與毀滅性自然災害的陰霾，開創一個國內繁榮的令和新時代。東京奧運火炬也被命名為“復興之火”，足見日本對本次奧運會寄予的厚望。
如今，安倍已退出政治舞臺，“安倍經濟學”毀譽參半，東京奧運會生不逢時。能否成功應對危機并最大限度地控制損失，成為考驗新任首相菅義偉的一道難題。
2020年新冠疫情在日本的肆虐，嚴重拖累了日本經濟走勢。但事實上，即便沒有疫情，日本經濟也早已顯露疲態，多年呈現“低通脹、低增長”態勢。
日本人口數量已經連續11年負增長，目前總人口不足1.26億人。據日本相關機構的預測，這一趨勢在未來幾十年仍將持續。到2050年左右，日本人口或將下降至1億人以下。
人口負增長進一步加劇了人口老齡化，當下的日本社會，65歲以上人口占比超過28%，可以說，日本已經全面步入老齡化社會。
這一結構性困境正在深刻影響日本經濟的方方面面——勞動力供給不足、需求與消費下降、風險厭惡情緒增強、投資減少、社會撫養負擔加重……日本經濟的內生動力明顯不足。
日本民眾普遍懷念昭和時代的經濟榮光，希望2020年的東京奧運會能像1964年一樣，提振國民經濟，重現1962-1964年間的“奧林匹克景氣”（1964年東京奧林匹克運動會為日本帶來的經濟繁榮景象）。
為舉辦1964年的東京奧運會，日本政府投資了約28億美元（一萬多億日元）興建各種基礎設施，如高速公路、新干線鐵路、體育場館、酒店、飯店、旅館、高級商場和游樂園等。
東海道新干線和首都高速公路均在這一時期建成，東京首都圈的輻射范圍進一步擴大。因炒作“奧運概念”，房地產市場蓬勃發展，東京開啟了高層建筑時代，東京乃至整個日本的都市風貌，都發生了質的改變。松下、精工、富士等一系列日本民族品牌也走向世界。
1964-1969年，日本GDP增速除1965年為6.4%，其余年份均超過10%。1968年，日本一躍成為當時世界第二大經濟體。
曾嘗到奧運甜頭的日本，如今再次把希望寄托在奧運會上，并且傾注了完全稱得上是舉國之力的人力、物力、財力。
據《日本經濟研究》統計，在奧運場館建設和酒店客擴容這兩項上，日本政府就投入了約400億美元。東京奧運會延期的這一年，相關場地維護管理費以及各競技團體舉辦資格賽所需的經費等，合計損失約58億美元。
為了防止疫情擴散，在7月8日舉行的日本政府與國際奧委會等機構的“五方會議”上，正式確定了東京首都圈內的所有比賽以及奧運會開幕式、閉幕式不安排觀眾入場觀看的方針。已經售出的363萬張門票，95%都要返回給觀眾，直接門票收入損失達900億日元（約53億元人民幣）。
據經濟研究機構的測算顯示，“無觀眾”奧運的經濟損失規模將達到6000億日元（約353億元人民幣）。
東京奧組委首席執行官武藤敏郎表示：東京奧組委的收支情況毫無疑問將失去平衡?！皬团d”的美好愿景化為泡影。
祛魅奧林匹克：節慶資本主義下傾斜的天平
現代奧運會經歷了政府出資到商業贊助的歷史演變。
1984年的洛杉磯奧運會是這一轉折的關鍵節點。
面對蒙特利爾因舉辦奧運會入不敷出，債臺高筑的前車之鑒，各國對舉辦奧運會敬而遠之，甚至出現只有洛杉磯一個城市申辦第23屆奧運會的窘境。
為了避免陷入“蒙特利爾”陷阱，洛杉磯市政府規定用于籌辦奧運的市政支出不得超過500萬美元。洛杉磯奧運會被迫轉向市場化運作，尋求私人資本和社會資本的支持，由此開辟了公私合作的奧運會籌辦模式。
洛杉磯奧運會開幕上的表演
最終，洛杉磯奧運會不僅沒有負債，還盈余2150萬美元。在洛杉磯奧運舉辦2年后，時任國際奧委會主席的薩馬蘭奇與阿迪達斯合作，成立了專門負責商業贊助工作的“奧林匹克全球合作伙伴項目”。
隨著國家主義、民族主義的意識形態帷幕徐徐降下，商業勢力迅速崛起，奧運會這一全球體育盛事逐漸演變為資本、品牌、商業宣傳的角斗場，文化意義上的“愛與和平”則更像是附屬品。
社會學家朱爾斯·博伊科夫將這一經濟模式概括為“節慶資本主義”：媒體所生產的節慶氣氛構成了一種“例外狀態”，一切以確保奧運等節慶活動為重，其他日常規則被暫時懸置。而公私合作的核心在于，由公共部門和納稅人承擔成本和風險、為私營部門提供盈利平臺。
這構成了日本民眾對舉辦奧運會持消極態度的另一大原因。
奧運會的成功舉辦與否，不僅牽涉著贊助商的切身利益，而且關系到主辦地的經濟發展機遇與本地生活福祉。
在經濟學中，有一個“機會成本”的概念：即把一種資源用在某種用途上之后，由于資源的獨占性，那么本可以把這種資源用在其他用途上可能產生的最大收益，就是該項資源的機會成本。
日本政府近年來在東京奧運會的籌辦上，已經投入了太多的“機會成本”。
據《日本時報》報道，由于東京奧運場館和奧運村建設需求量大，日本東北地震災區不少重建工程陷入建材和人力短缺，本就緩慢的重建工程一度停滯。地震災區的一位居民評價道：“我們負擔不起這屆奧運會，它只會給東京和它的周邊城市帶來好處?！逼渌貐^能分享到的紅利實際十分有限。
因地震而發生核泄漏事故的福島，也遠沒有擺脫10年前的陰翳，核輻射的影響依然存在，社交媒體上充斥著有關福島現狀的聳人聽聞的報道。人們談核色變，福島成為一個標簽，代表著日本的恥辱、苦難與陰影。
10年來，人們圍繞如何徹底報廢核反應堆、如何處理核污水等問題，在社交媒體上爭論不休。盡管日本政府投入了大量資金，但核事故的處理遠沒有結束。
對于很多背井離鄉的福島人來說，回到家鄉生活近乎變成一種虛無縹緲的鄉愿。一位搬離福島的居民表示，花費在奧運會上的經費本該投入真正的重建與核污染處理。
實現包括福島在內的東北地區的復興，是日本的一個宏大政治經濟命題。但眼下，東京奧運會對于災區復興的積極意義恐怕僅止于口號。
奧運經濟陷阱
奧運會對東道國經濟和消費的拉動作用毋庸置疑。
但奧運經濟效應的光環，早已在投機主義與超負荷運作中剝落。
據牛津大學的一項研究顯示，自1972年至今，奧運會預算平均超支率高達156%。
奧運會舉辦城市乃至所屬國家均承受著巨大的財政壓力，單屆奧運賽事帶來的經濟效應越來越難以覆蓋全部成本。所謂的“奧運遺產”也多淪為爛尾工程。
一般認為，整個奧運會對經濟的影響可以分為三個階段：奧運會籌備建設期、奧運會舉辦期和后奧運會時期。
奧運會主辦城市乃至主辦國的經濟發展態勢，從奧運會籌備開始持續加速增長，到舉辦前一年和當年達到高峰。奧運會結束后，增長勢頭就會產生不同程度的衰減，即所謂的“奧運低谷效應”。
產生這一效應的機理是，籌備舉辦奧運期間的投資建設熱與游客激增，拉動了經濟的快速增長，而一旦奧運會結束，投資將迅速萎縮，同時旅游業、服務業迅速衰退，奧運場館等設施閑置產生龐大維護成本、失業人數攀升……奧運的美妙光環褪去，留下一地雞毛。
奧運年前后的主辦城市經濟發展曲線
無論是開商業運作先河的洛杉磯奧運會，還是被譽為最成功的悉尼奧運會，都不同程度上出現了賽后體育場館閑置、奧運村樓宇銷售困難、基礎設施利用率不高等問題。日本為本屆奧運會新建的大量場館、擴容的基礎設施，在賽后的營運與維護，將是一個不小的難題。
盡管奧運的品牌效應仍能持續相當一段時間，但經濟增長會在奧運會后明顯放緩。一定程度上，前期在奧運刺激下的投資建設潮有多火熱，泡沫破裂后，受到的經濟沖擊就有多大。
巴塞羅那原奧委會秘書長曾忠告道：“在籌辦奧運會時，不要老想著震驚世界，結束之后必然收獲痛苦。”
奧運會不是cure-all。同時，對這一體育賽事進行政治經濟學反思，將是十分有益且必要的。
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