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租房市場(chǎng)進(jìn)入強(qiáng)監(jiān)管時(shí)代。mw1曹操讀書(shū)網(wǎng)

8月24日，由北京市住建委起草的《北京市住房租賃條例（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱“征求意見(jiàn)稿”），面向社會(huì)公開(kāi)征求。mw1曹操讀書(shū)網(wǎng)

此次公開(kāi)征求意見(jiàn)的《條例》共6章81條，分別是：總則、出租與承租、租賃服務(wù)、培育和發(fā)展、法律責(zé)任和附則。其中涉及長(zhǎng)租公寓監(jiān)管、租金貸、網(wǎng)絡(luò)房源發(fā)布、群租房等熱點(diǎn)問(wèn)題，并明確提出，當(dāng)租金快速上漲時(shí)，主管部門(mén)可以采取措施調(diào)控住房租賃市場(chǎng)，租賃住房和購(gòu)買(mǎi)住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利。這也是繼住建部公開(kāi)住房租賃條例后，首部公開(kāi)的地方版住房租賃條例。mw1曹操讀書(shū)網(wǎng)

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據(jù)悉，征求意見(jiàn)截止時(shí)間為2021年9月23日。mw1曹操讀書(shū)網(wǎng)

去年9月7日，住建部關(guān)于《住房租賃條例（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知，廚房等不得出租用于居住；不得單方面提高租金；租賃需網(wǎng)簽備案；加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)租公寓租金、押金使用情況的監(jiān)管……據(jù)介紹，《條例》對(duì)出租與承租、租賃企業(yè)、經(jīng)紀(jì)活動(dòng)、扶持措施、服務(wù)與監(jiān)督等內(nèi)容進(jìn)行了明確規(guī)定，內(nèi)容廣泛，涵蓋各個(gè)方面，從租賃市場(chǎng)的各個(gè)參與主體（出租人、承租人、長(zhǎng)租公寓、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)）展開(kāi)。mw1曹操讀書(shū)網(wǎng)

四種房子不得出租，將建立住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)

根據(jù)意見(jiàn)稿，租賃住房和購(gòu)買(mǎi)住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利。出租住房應(yīng)當(dāng)具備供水、供電等基本居住條件，符合國(guó)家和本市關(guān)于建筑、消防、治安、室內(nèi)裝修等相關(guān)規(guī)定，要按照規(guī)劃設(shè)計(jì)的套、間出租，人均使用面積和每個(gè)房間居住人數(shù)符合相關(guān)規(guī)定。mw1曹操讀書(shū)網(wǎng)

以下四種房屋不得出租用于居住：違法建設(shè)的、經(jīng)鑒定為危房的、室內(nèi)裝修空氣質(zhì)量不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的，住宅的起居室、廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)、儲(chǔ)藏室等不得單獨(dú)出租用于居住。mw1曹操讀書(shū)網(wǎng)

訂立住房租賃合同前，出租人應(yīng)當(dāng)向承租人出示身份證明、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證或其他證明不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利歸屬的合法憑證，配合承租人實(shí)地查看房屋，告知房屋裝修完成時(shí)間。承租人應(yīng)當(dāng)向出租人出示身份證明。mw1曹操讀書(shū)網(wǎng)

租賃住房應(yīng)當(dāng)依法訂立住房租賃合同，住房租賃合同應(yīng)當(dāng)包括出租人、承租人的身份信息和聯(lián)系方式，住房的坐落、面積、附屬設(shè)施狀況，租金和押金數(shù)額、支付期限和方式，租賃用途和房屋使用要求，租賃期限，住房及附屬設(shè)施維修責(zé)任承擔(dān)，物業(yè)服務(wù)、水、電、熱、燃?xì)獾认嚓P(guān)費(fèi)用的承擔(dān)方式，爭(zhēng)議解決辦法和違約責(zé)任。mw1曹操讀書(shū)網(wǎng)

征求意見(jiàn)稿還提及，北京市將建立住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)，出租人應(yīng)當(dāng)通過(guò)住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)簽住房租賃合同，同步完成住房租賃登記備案和出租登記。承租人可以憑備案的租賃合同按照規(guī)定申領(lǐng)居住證，并作為依法申請(qǐng)辦理積分落戶、子女義務(wù)教育入學(xué)、公積金提取等公共服務(wù)事項(xiàng)的憑證。mw1曹操讀書(shū)網(wǎng)

房租快速上漲時(shí)，將實(shí)行租金指導(dǎo)價(jià)

意見(jiàn)稿指出，房屋的租金由租賃雙方協(xié)商確定。租金數(shù)額應(yīng)當(dāng)在租賃合同中明確，合同期限內(nèi)出租人不得單方面提高租金。mw1曹操讀書(shū)網(wǎng)

北京市將建立租金監(jiān)測(cè)和發(fā)布機(jī)制。住房租金快速上漲時(shí)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門(mén)可以采取限制住房租賃企業(yè)經(jīng)營(yíng)房源的租金漲幅、查處哄抬租金行為等措施，調(diào)控住房租賃市場(chǎng)。必要時(shí)可以實(shí)行傭金或租金指導(dǎo)價(jià)。mw1曹操讀書(shū)網(wǎng)

北京大學(xué)法學(xué)院房地產(chǎn)法研究中心主任、樓建波教授表示，“國(guó)家版《住房租賃條例》（征求意見(jiàn)稿）規(guī)定，租金上漲過(guò)快的，可以采取必要措施進(jìn)行合理調(diào)控。此次北京版《條例》即對(duì)必要措施進(jìn)行了具體化，其中限制了住房租賃企業(yè)收房的租金漲幅、查處哄抬租金。這個(gè)措施顯然是針對(duì)當(dāng)年各大租賃企業(yè)競(jìng)價(jià)收房的約束，防止這些企業(yè)在資本的助推下放大市場(chǎng)波動(dòng)。”mw1曹操讀書(shū)網(wǎng)

在樓建波看來(lái)，住房租賃市場(chǎng)的主體是散戶對(duì)散戶（C2C），住房租賃企業(yè)運(yùn)營(yíng)的規(guī)模（B2C）占比較小，租金調(diào)控的手段少、壓力大。此次發(fā)布的新政可謂“增加了調(diào)控手段”。mw1曹操讀書(shū)網(wǎng)

租金貸款期限不得超過(guò)住房租賃合同期限

本次意見(jiàn)稿對(duì)租金支付方式，以及長(zhǎng)租公寓常有的“押一付三”等支付方式也做出了明確規(guī)定。mw1曹操讀書(shū)網(wǎng)

首先，提倡出租人按月收取租金。租賃雙方當(dāng)事人在住房租賃合同中約定收取押金的，押金數(shù)額一般不超過(guò)1個(gè)月租金。mw1曹操讀書(shū)網(wǎng)

其次，針對(duì)近年來(lái)長(zhǎng)租公寓暴雷事件頻繁，此次征求意見(jiàn)稿提出：住房租賃企業(yè)向承租人單次收取租金的數(shù)額一般不得超過(guò)3個(gè)月租金總和；超過(guò)的，收取的租金應(yīng)當(dāng)納入監(jiān)管。住房租賃企業(yè)向承租人收取的押金數(shù)額不得超過(guò)1個(gè)月租金，并按規(guī)定通過(guò)第三方專用賬戶托管。租金監(jiān)管和押金托管具體規(guī)定由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)另行制定。mw1曹操讀書(shū)網(wǎng)

住房租賃合同期限內(nèi)，承租人無(wú)正當(dāng)理由未支付或者延遲支付租金的，出租人可以請(qǐng)求承租人在合理期限內(nèi)支付；承租人逾期仍不支付的，出租人可以解除住房租賃合同。mw1曹操讀書(shū)網(wǎng)

再者，征求意見(jiàn)稿還對(duì)貸款進(jìn)行了限定。征求意見(jiàn)稿提出，住房租賃企業(yè)不得以隱瞞、誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫等方式要求承租人使用住房租金貸款，不得在住房租賃合同中包含租金貸款相關(guān)內(nèi)容。mw1曹操讀書(shū)網(wǎng)

對(duì)于租金貸，意見(jiàn)稿規(guī)定，金融機(jī)構(gòu)發(fā)放租金貸款，應(yīng)當(dāng)以備案的住房租賃合同為依據(jù)，貸款額度不得高于住房租賃合同金額，貸款期限不得超過(guò)住房租賃合同期限，發(fā)放貸款的頻率應(yīng)與借款人支付租金的頻率匹配，租金貸款只能劃入借款人賬戶。mw1曹操讀書(shū)網(wǎng)

同時(shí)，意見(jiàn)稿指出，鼓勵(lì)商業(yè)銀行為租賃住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)提供期限匹配、利率適當(dāng)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的信貸產(chǎn)品和服務(wù)。支持住房租賃企業(yè)在公開(kāi)市場(chǎng)發(fā)行債務(wù)融資工具、公司債券、企業(yè)債券等，募集資金只能用于租賃住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。mw1曹操讀書(shū)網(wǎng)

平臺(tái)需及時(shí)刪除虛假信息，審核不嚴(yán)連帶最高罰10萬(wàn)

互聯(lián)網(wǎng)信息違規(guī)發(fā)布在租房領(lǐng)域非常常見(jiàn)，此次發(fā)布的征求意見(jiàn)稿提及，將互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的監(jiān)管納入地方性法規(guī)。mw1曹操讀書(shū)網(wǎng)

根據(jù)規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布平臺(tái)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入平臺(tái)發(fā)布、展示、推廣租賃信息的單位和個(gè)人真實(shí)有效身份進(jìn)行審查、登記，建立檔案，不得為提供材料不齊全的、被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的、未按規(guī)定辦理信息卡或使用他人信息卡的從業(yè)人員，以及被住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門(mén)依法限制發(fā)布的單位和個(gè)人發(fā)布住房租賃信息。mw1曹操讀書(shū)網(wǎng)

同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布平臺(tái)知道或者應(yīng)當(dāng)知道信息發(fā)布者存在提供虛假材料、虛假信息等違法情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)刪除、屏蔽相關(guān)信息，并向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告。若違反上述規(guī)定，不僅將被處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，網(wǎng)絡(luò)信息管理部門(mén)也將按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)的意見(jiàn)暫停其發(fā)布展示推廣房源。mw1曹操讀書(shū)網(wǎng)

此外，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提供居間、代理服務(wù)收取的傭金一般不超過(guò)一個(gè)月租金。住房租賃合同期滿，出租人和承租人續(xù)訂或重新簽訂住房租賃合同的，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得再次收取傭金。mw1曹操讀書(shū)網(wǎng)

鼓勵(lì)閑置建筑改租賃住房，建立住房租賃信用管理制度

征求意見(jiàn)稿明確鼓勵(lì)利用存量非居住土地按規(guī)定建設(shè)租賃住房，將低效、閑置的辦公、商業(yè)、旅（賓）館、廠房、倉(cāng)儲(chǔ)等非居住房屋建筑按規(guī)定改建為租賃住房。具體規(guī)定由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)另行制定。mw1曹操讀書(shū)網(wǎng)

按規(guī)定利用非居住存量土地建設(shè)租賃住房，或者將存量非居住房屋改建為租賃住房，納入住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)的，水、電、燃?xì)狻⒐醿r(jià)格執(zhí)行居民生活類標(biāo)準(zhǔn)。mw1曹操讀書(shū)網(wǎng)

鼓勵(lì)依法利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房，鼓勵(lì)村民將宅基地房屋依法交由村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)外出租，依法建設(shè)或按規(guī)定改建的租賃型職工集體宿舍，可以按床位出租。此外，北京市將逐步推行租賃住房和購(gòu)買(mǎi)住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利。mw1曹操讀書(shū)網(wǎng)

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)建立健全本市住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)，利用科技手段提供合同網(wǎng)簽、信息查詢、信息核驗(yàn)、登記備案等服務(wù)，與公安、教育、人力社保、住房公積金、金融等主管部門(mén)建立信息互通共享機(jī)制。mw1曹操讀書(shū)網(wǎng)

北京市將建立住房租賃信用管理制度，納入全市信用體系，實(shí)行守信激勵(lì)、失信懲戒。mw1曹操讀書(shū)網(wǎng)

（鈦媒體App編輯楊亞茹綜合北京商報(bào)、北京日?qǐng)?bào)）mw1曹操讀書(shū)網(wǎng)

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核心關(guān)鍵字： 房產(chǎn)