今日生效！上海推出27項重要政策措施助推城市數字化轉型
創頭條消息，自今日起，上海市發改委同有關部門制訂的《上海市促進城市數字化轉型的若干政策措施》正式生效。
該《措施》聚焦經濟、生活、治理重點領域高頻急難問題，提出了包括全面激發經濟數字化創新活力、全面提升生活數字化服務能力、全面提高治理數字化管理效能、數字化轉型建設多元化參與、系統全面的數字化轉型保障5方面共27項政策制度和保障措施。
《措施》中關于上海市數字化轉型的政策干活滿滿，例如:
建立全面激發經濟數字化創新活力的新機制。主要包括完善數字經濟新業態登記方式，試點在線新經濟平臺內靈活就業人員登記注冊新模式；規范平臺經濟市場秩序，試點建立第三方分析服務為支撐的監督機制；進一步激發國有企業數字化轉型動力，實施數字化轉型投入視同于利潤政策；運用數字技術優化產業鏈和供應鏈模式，試點建立重點產業數字化分級分類建設和評估標準；建設市級產業大數據新型基礎設施；有序拓展數字人民幣應用場景，支持開展數字人民幣應用環境改造升級；支持數字經濟市場主體集聚發展，支持數字經濟民營企業認定為民營企業總部；鼓勵外資企業發展數字經濟等。
建立全面提升生活數字化服務能力的新制度。主要包括以患者為中心加快醫療數字化流程再造，推進市級醫院、區域性醫療中心全面開展互聯網+醫療服務；運用數字化手段推進教育資源均衡，完善養老服務數字化標準；推進交通出行數字化升級，推進上海出行即服務系統建設；推動城區數字化轉型，出臺新城數字化規劃建設導則，選擇若干重點區域打造市級數字化轉型示范區。
建立全面提高治理數字化管理效能的新機制。主要包括開展政府自動化審批和監管改革試點。建立全市統一的公共數據目錄體系與數據分類管理標準；加強公共數據賦能基層治理，進一步完善基層數據申請與授權機制，推動相關數據向所在街道依規有序開放共享；建立數據要素交易流通體系，建立數據交易目錄清單與場內交易規則，探索數據資產化的實施路徑；健全人臉等生物特征信息使用規則，對不同采集主體進行分級分類管理。
建立數字化轉型建設多元化參與的新機制。主要包括實施數字化轉型伙伴行動計劃。建立數字化轉型伙伴服務商和解決方案清單及相關對接機制，支持國內外知名開源社區等落戶上海；優化政府和國有企業采購體系，逐步建立統一采購、統籌使用機制，加快建立全市統一的人工智能數據標注、數字孿生圖形處理等政府采購計費標準；建立應用場景“揭榜掛帥”機制，以“揭榜掛帥”形式支持有條件企業參與“一網通辦”和“一網統管”應用程序與算法開發；探索公共數據授權運營制度，允許醫療、交通、金融等特定領域公共數據授權特定機構進行開發利用，健全授權、監管、定價等管理制度；探索提高數據中心算力使用效率的新型機制。
建立系統全面的數字化轉型保障新體系。主要包括加強統籌協調和規劃標準制定，推動轉型政策舉措在各區率先突破；加強技術研發和協同攻關，加強基礎軟件等關鍵產品，以及數字孿生、智能物聯等應用技術研發，加快推進核心算法等突破；實施積極開放的數字化轉型人才政策，允許高校、科研院所自主認定數字化轉型高層次人才；探索金融服務模式創新，依托上海“信易貸”綜合服務平臺、大數據普惠金融平臺和“銀稅互動”等，推動銀行設立數字化轉型特色融資產品；廣泛開展數字化轉型技術技能培訓，實施專業技術人員數字化技術知識更新工程；加強網絡安全制度供給，建立關鍵信息基礎設施信息共享機制；推動新技術新應用相關網絡安全地方標準制修訂；強化法制保障。
除了具體而明確的政策措施，上海還給自己制定了短期目標：到2025年，推動上海數字經濟核心產業增加值進一步提高，著力形成上海城市數字化轉型的制度框架體系，取得一批具有重要影響力的制度性成果，在國內外的數字規則話語權顯著增強，為加快建設具有世界影響力的國際數字之都提供重要支撐。（完）
上海市促進城市數字化轉型的若干政策措施
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