“上崗先拿證”，北斗產業的彷徨與期盼
圖片來源@視覺中國
文 | 泰伯網
認證費多少錢，一次性交齊還是每年交一次，認證什么，怎么認證......市場監管總局近日印發《關于開展北斗基礎產品認證工作的實施意見》后，業內對認證制度留下一連串疑問。
不論市場參與方是否愿意點頭，備受關注的北斗認證事宜有望進入具體執行階段：市場監管總局正牽頭組建由政府部門、科研機構、認證機構、檢測機構、標準化機構、生產企業和用戶等相關方參與的北斗基礎產品認證技術委員會。
當北斗開啟全面認證，一面是以往形成的北斗產業市場格局涌動，一面是愈演愈烈的競爭陸續擺在臺面上，正將各方引向新局面。
入局者多，認證競爭或將激烈
“如果測精度，衛星導航產品的精度不好測，方法不統一，監測出來的結論不公允；如果是測質量，產品工況條件要求不一，結論也不公允。”從業人員林杰（為化名，下同）稱。
競爭愈演愈烈，市場參與方更加看緊眼下的競爭格局。“我們作為市場參與方，明顯感覺北斗品牌越來越多，廠家越來越多，經銷商也越來越多。還有甚至有一些國企央企的自研成分也多了起來，開始進入這個行業，而之前他們的產品都是交給我們來做，以及千尋位置等互聯網企業陸續介入。”某北斗企業市場部負責人李平（為化名，下同）表示。
近十幾年前，北斗產品沖入民用市場，本想顛覆，卻一路“被權衡”。林杰稱，“10年前，導航設備的價格很高，一套高精度GPS產品可能要幾十萬。那時候北斗剛出來，而客戶一直都在用GPS，并不愿意換了GPS去投入北斗產品。他們心里邊是有嘀咕的：推廣北斗產品是不是拿我當試驗，它能給我帶來什么效益，帶來多少效益，會不會給我造成損失。”
在業內人士鄭風（為化名，下同）看來，這也解釋了為什么北斗推出了那么多年，但一直沒被手機端等添加進去。“手機的定位精度需求沒那么高，GPS已經夠用了。倘若手機廠商原有的方案已經做好了，再加入一個北斗產品，還要重新改方案、流程以及其他硬件軟件等，成本很高。”
隨著北斗向大眾市場下沉，產品成本下降，北斗應用的試錯成本也在走低。今年，OPPO、VIVO、小米、蘋果四家企業共七個產品型號獲得中國信通院和中電 54 所首批手機北斗檢測認證。
現在看來，手機北斗檢測認證推出的時間節點非常關鍵。正如中國北斗衛星導航產品檢測認證聯盟名譽理事長所說，手機北斗檢測認證是突破傳統北斗終端，面向個人消費層面產品認證的一個試點和突破。
認證指標重要，公開更重要
與以往不同，有國企單位市場負責人柳斌（為化名，下同）推測，此次北斗認證的標準或者是產品的含斗率，即產品是否是單一北斗模塊。不過他指出，目前，如果單獨用北斗信號，市面上大部分北斗產品的性能認證也未必公允。
但不可否認，從“公開比測，各家的參數、性能指標，技術實力可能都會放到臺面上來”的角度來說，規范市場秩序一直是北斗認證想要到的初衷之一。
事實上，早在2015年11月，北斗辦發布《衛星導航專項北斗基礎產品推薦名錄》，有22家企業的五類基礎產品入圍。
而軍委單位以及計量院等研究院所等也參與了中國北斗衛星導航產品檢測認證。2017年，北斗導航產品檢測認證聯盟成立，國家認證認可監督管理委員會，中央軍委聯合參謀部戰場環境保障局，國防科技大學，中國電子科技集團公司七所、十所、二十所、五十四所，上海市計量測試技術研究院，北斗星通等單位都出席了大會。
認證聯盟成立的第二年（2018年5月），便正式啟動對包括芯片、終端產品、信息系統、運營服務在內的北斗衛星導航產品和服務的認證試點工作。
在李平看來，“雖然之前已經有了一些類似標準的條條框框，但是執行的不是太好。我們既屬于北斗領域，也屬于計量領域，而如果從測繪領域來講，它又由多個機構管理，甚至還跟通信領域有結合。與其說我們是一個北斗定位產品，不如說是綜合產品，這其中比較復雜。”李平指出。
也因此導致了各地方的標準不一。“每個省的計量院標準并不相通，比如說廣東省計量院出的認證到北京市不一定好使。”
特別是招投標過程中。“無論大小廠家或者經銷商，都去響應項目的投標。響應本身沒問題，但所有參與方都去執行了，不一定所有的產品都滿足標的要求。這其中如果有個標準或者文件，可能會減少招標方的一些工作量。包括評審專家如果參考認證標準，可能也會減少主觀判斷因素。”
成本“壓力山大”
只是，后續推開認證制度后會是什么狀態呢？
柳斌認為，將來可能會有人把它作為招投標中的控標項，按照這個標準去評定企業。“有一家進行北斗認證了，這是它的賣點，其他家都會跟上，也不存在自愿不自愿的了。”
隱藏于這背后的關鍵點是：企業為了購買市場認可會花費更多的錢。
“在短期內整改產品，一定會增加企業的成本：如果產品的送檢比例太高，或者所有子型號都去送檢，公司的產品標準、內部的部件或產品更新可能都要跟著新標準來，不論是整個架構還是企業的研發人員成本，都將是增加的一部分成本。”李平指出。
在整個全球行業成本上漲的趨勢之下，在李平看來，企業的壓力不言而喻。“目前，人力成本、研發成本、電子產品的元器件成本，包括產業鏈上游的成本都在增加，而即便是最近電子產品、元器件大批量缺貨、漲價的情況下，市場上產品價格并沒有提高反而在下降。”
不管是芯片也好，板卡天線也好，其認證周期勢必會對產品的更新迭代有一定影響。“以前公司一年可能出兩款新產品，后續如果要升級一代產品，每一代產品都要去認證，不光增加了研發成本投入，配合認證的人員數量會增加，整個產品的生產周期和量產速度也加倍了。倘若周期再久一些，很可能會影響甲方交期了。”李平補充道，
能夠肯定的是，此次來自供給側的變化，或將為這股北斗熱添柴——應用端將更多的目光將聚焦到有實力的產品上來。
眼下，雖然具體流程雖尚未形成官方書面文件，但“一張證書、國際互認”的期盼落地已經近在眼前，就像中國北斗衛星導航產品檢測認證聯盟秘書長所說，需要規模化認證提升北斗定位性能。而北斗企業即將投入到新一輪的市場競爭中了。
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