艾華:美國組建中東護航聯軍為何難產?
作者 :艾華 2019-08-03 23:03:16 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評論
令人意外的沒有響應
油輪在霍爾木茲海峽遇襲,美國以保護商船和航路安全為由,號召各國組建聯軍,應該說理由冠冕堂皇。但是令人奇怪的是,盡管美國先是通過軍方高層吹風,接著又分別在7月19日和25日兩次召集相關國家舉行護航聯軍構想說明會,態度不可謂不誠懇,也難得的耐心。但是,參會60多個國家中竟然沒有一個國家站出來響應,以至于國務卿蓬佩奧29日不得不無奈地表示這件事還要花費一定的時間。
在埃斯珀出訪之前,特朗普已經派遣國家安全事務助理博爾頓訪問了日本和韓國,但成效甚微。日本方面一是受和平憲法的限制,派遣自衛隊前往中東護航,需要先修法,這在日本面臨巨大困難。二是日本與伊朗關系一向較好。安倍首相儼然以伊朗和美國沖突的調停人自居,這是日本在國際舞臺上體現其世界大國地位的重要機會,所以,即便是本國油輪在霍爾木茲海峽遇襲,日本也不愿意毀棄原有立場,加入美國對伊朗的極限施壓聯盟。而韓國方面當前最關心的不是海灣,而是與日本愈演愈烈的貿易和政治糾紛,最希望美國出面調停日韓兩國關系,而偏偏博爾頓來訪時,只談美國關心的問題,對日韓紛爭寥寥數語只做原則性表態,要當事方自己解決。這使得韓國朝野上下非常失望。目前韓國政府對此態度依然不明,韓國防部副發言人7月29日否認有關媒體關于韓國將派遣軍艦參加美國主導的護航聯軍的報道,稱韓國政府正在研究各種方案,尚未做出決定。日文版《新聞周刊》稱,到目前為止,只有韓國舉手同意參加美國的計劃。
7月31日,美國中央司令部又在位于巴林的第五艦隊司令部召開第3次不公開的說明會,但是同樣沒有達成任何協議。中央司令部會后發表的聲明僅僅重復了美國迄今表明了多次的組建聯軍的目的,包括日本在內的眾多美國盟國和傳統友好國家對這一構想都表現出了相當慎重的態度,美國與各國的溝通協調似乎進展不順。
另起爐灶組建歐洲護航聯軍
讓美國大吃一驚的是英國的表現。在一艘英國油輪被伊朗扣押后,英國不僅緊急向海灣增派軍艦,還積極與法國和意大利等歐盟國家協商,要單獨組建歐洲護航聯軍。英國的這一構想由英國前外交大臣杰雷米·亨特7月22日提出后,據說立即得到了法國、意大利和丹麥的贊同。英國和歐盟官員強調,歐洲的這一構想是將美國排除在外的,與美國完全不搭界。換句話說,這次是歐洲不想帶美國玩。
德國在歐盟和歐洲的地位至關重要,所以,美國非常看重德國的表態。美國駐德國大使館7月30日表示,除法國和英國外,特朗普政府也“正式邀請了德國”參加美國的計劃,但是德國外長馬斯7月31日在波蘭明確宣布德國“不參加美國提出的海上警備計劃”,他還宣稱“我們認為美國對伊朗的施壓戰略是錯誤的”,并強調稱有關霍爾木茲海峽的海上安保問題,德國將與法國緊密合作。德國政府一貫主張維持伊核協議并緩和與伊朗的緊張關系。德國政府發言人也在當天強調美國的構想將使通過外交解決問題“變得困難”,并稱歐洲主導的護航商船任務“值得研究”。德國聯合政府副總理兼財長舒爾茨對德國ZDF電視臺說:“我非常懷疑(美國的構想)。其他許多人也都這樣看。”他表示,重要的是要避免升高霍爾木茲海峽的軍事緊張,而美國的護航聯軍構想有使緊張局勢發展成更大規模沖突的危險,他說,因此“我不認為它是個好想法”。舒爾茨強調稱,德國政府一貫認為,阻止伊朗核研發核武器的最好選擇仍是國際性的伊核協議。
鑒于特朗普的美國政府越來越對其眼中的“老歐洲”看不順眼,不斷施壓甚至制裁歐洲盟友,以法國和德國為核心的歐盟對美國的離心力也越來越大。法德早就想組建歐洲軍隊以擺脫防務上對美國的依賴。或許,英國的這一倡議正是組建歐洲軍隊的最佳契機。新上任的英國約翰遜政府忙于脫歐事務,還沒有精力顧及到前政府提出的歐洲護航構想,但是,應該不會放棄這個重現大英帝國榮光和拉近與歐洲漸行漸遠關系的構想。
日本和歐洲盟友們突然把盟主美國甩在一邊,這讓美國完全始料不及。面對突然發生的變故,埃斯珀只好苦澀地說:“英國的計劃將會是對美國構想的有益補充。”但并不是所有美國官員都沉得住氣。在德國表明態度之后,美駐德大使格萊內爾8月1日跳出來指責駐在國,他對德國媒體說:“德國是歐洲最大的經濟體。繁榮的同時也伴隨著國際責任。”言外之意就是德國不追隨美國,就是不承擔國際責任。這位特朗普的貼心人還提示德國人說:“美國為了德國能夠留在西方(陣營)之中作出過很多犧牲。”意思是美國人為其駐扎德國的3.4萬軍隊花費了太多納稅人的錢,德國人不要忘本。
堂堂的世界霸主、說一不二的西方老大,何以落到今天這樣無人跟隨的境地?遙想當年,即便是在小布什總統以莫須有的大規模殺傷性武器罪名打擊伊拉克時,美國還糾集了英國等多個盟國呢。何以現在貌似行“正義之舉”的護航行動,美國登高一呼反倒應者寥寥了呢?
該反省反省了
反省之一,什么使美國失去了盟主領導力
埃斯珀在上任聽證會上曾經表示,美國的最大優勢是擁有遍及世界的堅定盟友和眾多具備共同價值理念的友好國家。這也是傳統美國政治分析家的看法。這也是美國強大自信的源泉。當富蘭克林·羅斯福總統領導美國人民與歐洲和世界各國一起投身反法西斯斗爭時,敢于犧牲和和甘于奉獻的精神成就了美國新的世界霸主和西方盟主的地位。二戰之后,美國實施的馬歇爾計劃使歐洲獲得了迅速醫治戰爭創傷、恢復生產的寶貴資金,奠定了如今歐洲和日本等美國盟友繁榮的基礎。這是眾多盟友死心塌地追隨美國的重要因素。
可是,特朗普上臺了。道義放兩旁,銅錢掛嘴上。特朗普總統把歷屆美國政府宣揚的所謂普世價值扔在一邊,不僅以商人的嘴臉對待對手,也同樣對待昔日的盟友和好友,還要求各盟國多多上交保護費。這令盟友們既不習慣也非常生氣。
而令盟友們生氣的是特朗普政府絲毫不尊重他們的行事方式。動輒責罵和訓斥,態度之生硬無禮讓這些也曾為美國利益赴湯蹈火的小弟們顏面盡失。由此可見,并不是美國的盟友們拋棄了美國,而是特朗普領導下的美國自己疏遠和拋棄了盟友。美國利益優先的政策,實際上就是美國自絕于世界的政策,它將美國和世界其他國家之間畫上了一條難以逾越的鴻溝。
反省之二,什么才是真正的美國重新偉大。特朗普總統言必稱美國重新偉大。他以商人的眼光給重新偉大所下的定義似乎是:只有美國人賺錢才是道理,只有美國人的利益才是利益。因此,凡是不利于美國人賺錢的貿易規則都叫不公平,凡是他認為不符合美國利益的條約都應該廢除,凡是他不喜歡的國際組織機構都應該退出。特朗普似乎很在意以這樣的方式來彰顯自己的任性和特權,完全不管這些規則、條約和機構當初大多是美國挑頭制定、簽訂和組建的。他猶如一頭憤怒而興奮的大象闖進一大片花園,肆意地踩踏和蹂躪一番,看著身后倒伏的鮮花而仰天狂笑!
就在特朗普無數次宣稱美國重新偉大并史無前例地舉行國慶閱兵時,蓋洛普民意調查發布的最新數據顯示,因身為美國人而“深感自豪”的美國人比例已經跌破50%,這是19年來的第二次。皮尤研究中心5月份對一萬名美國人的調查結果也顯示,55%的美國民眾認為,特朗普令美國國內政治辯論的性質和基調愈發糟糕,76%的受訪者承認,總統的言論經常令他們感到擔憂。而在全世界,美國《外交政策》雙月刊稱,2018年,全球僅30%的受訪者對特朗普領導的美國心存好感,而數年前這一比例曾是50%。難怪美國《外交政策》發表的《美利堅聲望破產之路》中認為,美國軟實力的衰微雖然并非始于特朗普時代,然而,后者的政治不正確和乖張沖動令這一進程全面提速。俄羅斯有專家甚至認為美國的價值觀和影響力在下降,遭遇了曾經導致前蘇聯解體的同樣問題。
當一個人巧取豪奪乃至公然打劫只求自己腰包鼓鼓而絲毫不顧忌他人溫飽時,這樣成就的所謂“偉大”其實并不值得欣賞和贊嘆。因為,接下來他面對的必然是昔日盟友的背叛和反抗,到最終必將變成孤家寡人或者獨夫民賊。何來的偉大可言呢?
反省之三,還要忍耐特朗普總統多久。華爾街一向自豪的是他們允許試錯,容錯力很高。認為這是美國不斷創新不斷開拓的根由所在。但這僅僅是指市場上的創業。如果堵上國家的命運來進行試錯,一旦走上錯誤的道路,等待美國的必將是百年偉業的滑落。
特朗普或許不是美國政治不斷試錯的第一人,但他的所作所為表明他注定是這個試錯過程中的另類。他已經創造了眾多的傳奇。多少年之后,美國人回憶起來一定會記得2位總統,一位是以爐邊談話的方式與民眾溝通的羅斯福總統,一位是早晚狂發推特的總統。所不同的是,前者是美國最偉大的總統之一,領導美國人民取得了對抗經濟危機和反法西斯戰爭的勝利,奠定了美國的超級大國地位;而后者被國會議員們懷疑患有精神問題,使美國滑向了保護主義和單邊主義的深淵,至于其是否偉大,那真的可以用得上“呵呵”二字!被他解職并斥責為“蠢貨”的前國務卿蒂勒森曾說:“特朗普跟過去典型的總統不一樣”,“這是公認的”。
特朗普還創造了美國總統乃至全球政界的紀錄。《華盛頓郵報》網站今年4月29日報道稱,截止到4月27日上任總統828天的時間里,特朗普說的謊言和引起誤解的講話達10111次!也就是說,平均每天超過12次!這樣的人在大多數國家都是絕對的奇葩,偏偏特朗普擁有太多的美國粉絲,他們將他抬進了白宮,并有可能繼續維護他的地位。而另一部分的美國人或者說越來越多的美國民眾越來越不喜歡他,期盼著在明年的大選中將他趕下臺,換一個靠譜的總統。這就是真實的美國。
每一屆美國總統上任時總是呼吁全體美國人放下競選期間的恩怨,為了美國,團結向前!并努力做一個全民總統。但從特朗普開始,美國已經不可能回到過去。特朗普挑動和加劇了美國民眾和輿論的分裂,徹底地改造了美國,也改造了這個世界。準確地說,特朗普重塑了美國與全世界的關系。全世界對美國的失望、無奈和憎恨未來將會回饋給美國本身。
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