楓葉君:悄悄地,日本又給了中國一次力
作者 :楓葉君 2019-08-12 19:24:03 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評論
在中美貿易戰再次升級、香港亂局消息紛至沓來、英國找茬、印度趁火打劫之時,這樣一條消息并不會引起人們的關注。但是必須說,這是一條非常重要的消息,它的意義在于,在國際環境向中國一再呈現負面因素時,日本沒有幸災樂禍,而是于悄悄中,一起和中國重啟了中斷7年之久的中日戰略對話。
據報道,雙方再次確認,將積極落實中日領導人大阪會晤達成的重要共識,努力構建契合新時代要求的中日關系。
中日戰略對話是兩國為就重大和關鍵性問題進行溝通而建立的一種機制。對話始于2005年5月,截至2012年6月,先后進行了13輪,為克服兩國間政治障礙、確定兩國戰略互惠關系的基本框架和重要內容發揮了重要作用。
但是,在上次戰略對話舉行前后,中日圍繞釣魚島主權問題的矛盾開始激化。在日本政府宣布購買釣魚島、日本右翼人士短暫登島后,中國官方和民間都對日本表現出強烈不滿。8月,部分民眾走上街頭,北京、深圳、濟南、廣州等城市先后發生規模不等的反日游行,期間發生了暴力行為。
在這種情況下,中日戰略對話被中斷,一直到這次長野會晤,對話機制才重新啟動。
分析人士普遍認為,中日這次時隔7年重啟戰略對話,是兩國政治互信不斷增強的表現,也是兩國政府對外界釋放的一種積極信號。
中日戰略對話得以恢復,是中日關系近些年來趨暖回升的自然結果。
2017年11月11日,中日兩國領導人在APEC峴港會議期間舉行會見;2018年,兩國為慶賀《中日和平友好條約》簽訂40周年開展了高層往來等一系列活動;2019年6月,兩國領導人在二十國集團領導人大阪峰會期間舉行會晤并確立了十項共識,為中日關系發展確定了方向。
日本首相安倍晉三去年秋天訪問北京,以及中國領導人原則上接受明春訪日邀請,標志著中日關系“回到了正常軌道”。
作為世界上僅次于美國的兩大經濟體,中日雖然發展階段不同,但是雙邊合作的互補性依然很強,在許多領域里具有非常大的合作空間。中日能在當前形勢下相互走近,除了合作互補性之外,還有外在客觀因素的推動。
從日本方面說,美國在貿易方面對日本形成壓力,與中國修補關系,其一可以從中美貿易對抗中尋找機會,其二可以此向特朗普政府作為討價還價的條件。此外,由于韓國不承認前任政府與日本簽訂的關于歷史問題的協議,作為報復,日本限制對韓國出口生產半導體的三種關鍵材料,兩國關系因此陷入僵局。在這種情況下,同中國拉近距離符合日本的意愿。
然而,日本固然有所求,但是,從總體來說,中日戰略對話得以重啟更大程度上是對中國的利好消息,也是中國更希望看到的進展。
新華社在國際時評《推動構建契合新時代要求的中日關系》中指出:“當今世界處于百年未有之大變局,貿易保護主義、單邊主義勢力抬頭,沖擊自由貿易和多邊體系。在當前國際局勢下,中日擁有越來越多共同利益和共同關切。”
貿易保護主義、單邊主義勢力抬頭,無疑是在指責美國,而在其他許多中國官媒文章中多次提到的“百年未有之大變局”,就是指中國國力的迅速崛起,以及美國為保住自己世界秩序主導者地位而對中國進行的多方打壓和圍堵。現在,這種打壓和圍堵以中美貿易戰的不斷升級而為國際社會所關注,并為此擔憂。
“西方”不亮了,“東方”怎么辦?日本在政治上屬于以美國為首的西方集團,但是在地理上卻是中國的東亞近鄰。在中美關系陷入低谷的時候,中日關系的發展和走向就顯得尤為重要。
新華社的另一篇國際觀察則認為:“中日關系不僅僅涉及雙邊,也是關系到地區乃至世界和平發展的重要關系。當今世界單邊主義和保護主義抬頭,不確定、不穩定性仍很突出,中日兩國需要加強協調合作,共同應對挑戰。”
實際上,因為單邊主義和保護主義抬頭而形成的威脅,即便說對日本有影響,也只是捎帶著的,而這種威脅對于中國卻是直接的、根本的,理論上說,它完全有可能打斷中國綜合國力向更高目標邁進的進程。因此,強調這種挑戰的嚴峻性,更多地站在中國利益的角度考慮。
如今,從不斷升級的貿易戰可以看出,美國朝野在應對中美關系上達成前所未有的默契,這在歷史上是很少見的。盡管中國官方和媒體總是盡可能表現得輕松一些,但是明智者不難看出,中國目前承受的壓力是空前的。
在國際關系中,誰也不愿做賠本買賣,但是日本這次確實很給力。想想看,近期以來美國做了什么,英國說了什么,印度搞了什么,澳大利亞想干什么,而中國自己的香港又發生了什么,意大利的范思哲又出了什么幺蛾子,就可以很清楚地知道,日本這次能與中方攜手重啟戰略對話,對中國來說確實意味著很多。
因為歷史原因,相當多的中國人對日本懷有負面印象,以至于在中國為日本人“說好話”是一種很冒風險的事。去年10月,安倍訪華之際,或許是為了營造中日友好的氣氛,某家權威報紙在社評《中日社會需調整心理重塑彼此認識》中提到,“中國社會應克制對日本復活軍國主義的想象”、 “中日因釣魚島的紛爭惡化兩國全面關系,不能不說是挺滑稽的一件事”,結果遭人怒懟:你想“共存共榮”,建立“大東亞共榮圈”嗎?
不過,實事求是說,自中日邦交正常化以來,在中國有某種特別需要的時候,日本不止一次表現出給力的一面。
40年前,中國打開了封閉已久的大門,發展經濟需要錢,可是那個時候,中國人有用不完的革命精神、喊不完的革命口號,可唯獨兜里缺錢,連毛票和硬幣都缺,更別提外匯。
這時,日本伸出了援助之手。據統計,從1979年開始,到2008年低息貸款結束,日本總共援助中國的資金大約3.3萬億日元,其中無償的有1700億日元,技術轉讓資金1800億日元。日本對中國的無償和低息貸款援助,總額達到2900億人民幣,是所有西方國家中最多的,占所有國家對華援助金額的大約67%。
日本援助中國的這些資金,在過去40年里,分不同階段投入,從最早的道路、發電廠、電話線路等基礎設施,到后來的鐵路、港口和機場,再到最后的自來水工程及環保技術和人才培訓等。由于官方的模糊、低調處理,絕大多數中國人并不清楚,改革開放初期,在國際社會包括世界銀行都不愿意貸款給中國的情況下,來自日本政府的援助成為中國改革大潮開始后的第一筆外來資金。
除了對華援助,還有一件事超越了經濟范疇:89年事件之后,歐美國家紛紛制裁中國,日本也消極地參與了。但1990年日本就解除制裁、恢復對中國的海外開發援助,成為第一個解除制裁中國的西方國家。這個舉措至今仍常是日本社會輿論指責政府對中國政府示弱的例證。
應該說,當時的中國太需要這種“示弱”了,而這種“示弱”與第一筆大額援助資金一樣,也是來自日本。
或許是“人定勝天”的教育受得太多,在自身和外部環境問題上,中國人中有相當一部分過分迷戀自身的能力,好像沒有外部有利環境我們也能如何如何。例如,最近美國“商業內幕”網站刊登一篇文章,說盡管與美國正在發生貿易戰,但中國出口仍在今年7月出人預料地出現增長,這表明“即便沒有美國,中國出口也行”。結果,環球時報網站、新浪財經等都轉載了此文。
這種消息美國人發發也就罷了,中國人如果真拿它當回事那就未免自欺欺人。如果如此輕松,那原來又何來中美關系是中國外交的“重中之重”、經貿關系是中美關系的“壓艙石”?“壓艙石”是可有可無的嗎?
看看當前中國所面臨的國際國內環境,看看中美關系、兩岸關系、香港局勢,只要是實事求是者,都會認同這樣一種觀點,日本和中國于無聲處重啟戰略對話確屬給力之舉。
有些國人總是端著架子說話,即便在中國已經面臨諸多困難之時,例如,“日本只有擺脫了美國的束縛才有話語權與中國進行真正的對話”。說這種話的人,如果不能從美國手中“解放”日本便等于沒說。事實是,在中國和美國關系緊張的情況下,在受美國束縛的情況下,日本能夠在多事之秋作出有利于自己也有利于中方的決定,這才是難能可貴的。
讓日本完全擺脫美國的掣肘,和中國想談什么就談什么,這種想法要價太高,完全沒有可操作性。
還有一點,撇開美國的盟國地位以及受美國制約的現實,從日本自身來說,這是一個無論意識形態、價值觀、歷史觀、文化觀都與中國截然不同的國家,這就決定了中日合作只能保持在一定深度和廣度上,不可能突破固有的框架。但是,僅就當前的現實來看,像中日重啟戰略對話這樣的權宜交好,就已經很可喜了。
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