徐長銀:以戰略博弈思維應對美國的全面挑戰
作者 :徐長銀 2019-08-13 16:04:14 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評論
一方面要與中國繼續進行貿易談判,另一方面對中國搞突然襲擊,實施極限施壓,這種邊談邊打的做法已成為特朗普政府的一種常態,既惡劣,又令人見怪不怪。
8月9日,美國總統特朗普又單方面宣布,美中兩國計劃中的9月份進行的貿易磋商可能要取消。特朗普這種不守信譽、出爾反爾的卑劣行徑,也成為了一種常態。
一、特朗普在貿易問題上與中國邊談邊打,是實施其對華戰略的一部分
今年5月10日,在第十一輪中美貿易高級別磋商即將于11日舉行的前夕,特朗普突然宣布,從即日開始,對從中國進口的2000億美元商品加征的關稅由10%提高到25%。結果是,在華盛頓舉行的第十一輪中美貿易高級別磋商破產,經過半年之久的中美貿易談判在即將達成協議之際,被特朗普單方面一句話完全推翻和中斷了,特朗普政府再次點燃了中美間的貿易戰。
6月29日,中美兩國元首在日本大阪20國集團首腦會議期間舉行會晤,雙方同意再次恢復兩國間的貿易談判。而就在29日當天,美國白宮網站上頭條發表了美國哈德遜研究所高級研究員納迪亞·謝德洛的文章。文章聲稱,特朗普在與中國領導人會談中,預計將繼續推進他的戰略,即“將中國視為美國及其盟國的戰略競爭對手”,這是對中國共產黨多年來努力塑造國際體系朝有利于中國而不利于美國方向發展的回應。納迪亞·謝德洛說,特朗普與中國進行談判“有兩個目的:第一個目的是修正經濟關系,使美國永遠不會給對手以戰略優勢。第二個目的是使全球力量平衡朝著自由、開放的社會傾斜”。
白宮在其網站上發表納迪亞·謝德洛的這篇文章,顯然是要表明,特朗普政府奉行的對華戰略是要全面打壓和挑戰中國,遏制中國的發展,不容許中國的發展趕上或超越美國。特朗普與中國進行貿易談判,是美國對華戰略的一部分。特朗普采取的手腕是邊談邊打,對中國進行極限施壓。談是手段,遏制中國的發展是目的。
即使是在上海恢復第十二輪中美貿易高級別磋商的當天,特朗普發表多篇推文,毫不客氣地對中國進行攻擊。特朗普在7月30日發表的推文中,非常荒謬地指責“中國的表現非常糟糕,是27年來最糟糕的一年”,中國沒有購買美國的農產品,是出爾反爾,等等。特朗普的這番攻擊使美國媒體也驚愕不已,提出了特朗普并不急于與中國達成貿易協議對其2020競選連任更有利的說法。美國副總統彭斯辦公室的負責人立即站出來為特朗普打圓場,否認特朗普不急于想與中國達成貿易協議的說法。
然而,一個被世人公認以“出爾反爾”“不守信譽”“不靠譜”為標志的美國總統,竟然指責中國“出爾反爾”,豈不令人笑掉大牙。
對美國的荒謬攻擊,我們不必太在意,但是對美國全面打壓和挑戰中國的戰略行動,我們應保持高度警惕。我們應以戰略博弈的思維應對美國的貿易摩擦。
二、美國對中國的挑戰是全方位的,中美關系進入戰略博弈期
特朗普政府在中美貿易談判過程中出爾反爾、邊談邊打,已不是第一次,也不會是最后一次。而美國在與中國進行貿易談判的同時,在其他領域對中國進行全面打壓和挑戰,也正在緊鑼密鼓地展開。
首先,特朗普政府重點打擊的是中國高科技發展。從去年12月開始,美國借口中國華為公司違反了制裁伊朗的美國法律,指示加拿大拘留了華為公司的財務總監孟晚舟;今年來,特朗普政府高級官員紛紛出動,全力以赴地對華為公司進行全球性的打壓,尤其是美國國務卿蓬佩奧,他前往許多國家進行游說或施壓,不讓它們使用華為公司的5G產品。
今年6月,特朗普政府宣布把與美國法律毫不相干的中國另外5家高科技企業列入黑名單,毫無道理地實施制裁,其主要原因是這5家企業的高科技產品具有超越美國產品的潛力。
今年3月7日,華為公司宣布向美國聯邦法院提出訴訟,要求判決美國國會通過的禁止美國聯邦機構和承包商使用華為設備的法案違反美國憲法,然而,美國政府在7月3日的回應中要求美國聯邦法院拒絕受理此案,并聲稱,即使沒有證據證明華為做錯了什么,那也無所謂。
美國耶魯大學著名經濟學家斯蒂芬·羅奇7月11日接受美國媒體采訪時說,特朗普利用“影射和臆斷”來指控華為公司威脅美國國家安全是不能令人信服的。羅奇還說,美國“本屆政府并不奉行基于事實的政策,而是奉行基于政治的政策,它很可能會繼續以這種方式對待華為”。
很清楚,美國為了扼殺中國高科技領域的發展,已到了不講道理、不擇手段、大耍無賴的地步。因為他們擔憂,一旦美國在高科技領域落后于中國,美國就無法維護它在世界上的巨大利益和在全球的霸主地位。
其次,特朗普政府在一些領域推動與中國脫鉤。例如,美國政府限制中國企業在美國投資;限制美國一些大學招收中國學生進入科技領域;迫使美國一些科研機構解雇或驅趕華裔科學家;對美國一些大學施壓要它們關閉孔子學院;大幅減少中國學者到美國的交流簽證,等。特朗普政府的這些做法今年來愈演愈烈。
美國商務部8月2日公布的月度交易報告稱,美國從中國進口的產品在2019年前六個月同比下降了12%,而出口下降了18%。今年上半年與中國的雙邊貿易總額為2889.69億美元,十多年來首次位于加拿大和墨西哥之后。中國已不再是美國最大貿易伙伴國。由于美國限制中國企業在美國的投資,已使中國去年在美國的直接投資比2017年減少了80%;
再其次,特朗普政府千方百計在國際上孤立中國。今年來,美國政府高級官員幾乎全部出動,在國際上到處宣揚中國威脅論,其中以美國國務卿蓬佩奧為甚,他們從批評中國投資非洲是為了掠奪非洲的資源,到抨擊中國“一帶一路”倡議是搞債務陷阱,再到妄言中國參入北極航道的開發是對北極的威脅,等等,全面阻擊中國在國際上的活動,挑撥眾多國家與中國的關系,脅迫這些國家選邊站。
今年年初,特朗普政府曾企圖與歐洲等盟國聯合發表一項聲明,譴責中國在新疆地區侵犯人權的行為,但因與歐洲某些盟國發生爭吵而沒有成功。
今年4月,美國國務院在華盛頓召集歐洲等盟國十多名外交官開會,策劃發表一項聯合聲明,指責中國“一帶一路”倡議,也因遭到一些國家的反對而流產。
5月,美國與歐盟達成協議,決定每個季度在布魯塞爾召開一次協調會,就如何共同應對“一帶一路”問題及5G移動網絡問題進行討論。
7月16日,美國召開“促進宗教自由”會議,據報道有100多個國家的代表出席,會議特地邀請了“藏獨”“疆獨”及法輪功分子代表參加,美國副總統彭斯在講話中多次對中國的宗教政策進行攻擊。
7月17日,美國總統特朗普在白宮會見所謂“遭受宗教迫害”的中國人士,其中包括法輪功邪教分子。
7月26日,特朗普簽署總統備忘錄,指示美國貿易談判代表采取行動,迫使WTO評估其對某些成員的地位認定,重點是中國。這份備忘錄聲稱:一些最富的經濟體自稱享有發展中國家地位,它們不僅傷害到其他發達經濟體,也傷害到真正需要特殊和差別待遇的經濟體,“中國的情況最明顯地體現了這一點”。特朗普當天在其推文中說,WTO“不能再這樣下去了!!!”,必須作出改變。
從7月開始至今,香港暴徒不斷進行暴力活動,極大地擾亂了香港的正常秩序,這與美國暗中支持和煽動不無關系。8月8日,中國外交部駐港公署有關負責人緊急約見美國駐港總領事高級官員,就美駐港人員會見“港獨”頭目提出嚴正交涉。美國國務院發言人在事實面前不得不承認美國外交官會見“港獨”頭目的事實,同時辯稱,美國外交官會見任何人都是“正常的”。美國國務院老羞成怒,反而顛倒黑白,倒打一耙,指責中國對待美國外交官“野蠻”。美駐港領事館人員遠非僅僅是會見“港獨”頭目那么簡單,隨著時間的推移,美國在香港策劃的暴亂陰謀將會逐步浮出水面。
8月1日,美國國務卿蓬佩奧在出席東盟的一場發布會上聲稱,中國在南海和湄公河大壩等爭議問題上對鄰國進行“脅迫”。而在他說這個話之前,剛剛與中國外交部長王毅見面,表示愿意與中國改善關系。蓬佩奧的行為與特朗普如出一轍——對中國采取邊談邊打的手段,毫不留情。
以上種種情況表明,美國對中國的打壓和挑戰是全方位的。中美關系不可能再回到過去的狀態。中美關系進入了戰略博弈期。
我們應以戰略博弈思維對待與美國的貿易談判,也要以戰略博弈思維應對美國的全面挑戰。美國今天可以在香港煽動鬧事,明天就有可能在西藏、在新疆制造混亂;它今天利用宗教問題企圖破壞中國的穩定和團結,明天就有可能尋找其他借口給中國制造事端;它今天可以為藏獨和疆獨分子張目,明天就可能利用臺灣問題挑戰中國。應對美國的挑戰,不會是一時一事,既有經貿方面的博弈,也有政治、軍事和外交方面的斗爭,我們應有長期的思想準備。
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