李想女女:罕見!央媒疾呼:再不止暴制亂,香港危矣!
作者 :李想女女 2019-08-13 15:53:16 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評論
危矣,這是文詞,白話就是“完了”。那么,香港要“完了”嗎?時評說得很明白,如果再任由目前的亂局持續(xù)下去,暴力蔓延下去,香港就真的完了。
此前,央媒從未發(fā)出這樣的警示。“危矣”這個說法,顯示出中央對香港的擔憂已經(jīng)到了非常嚴重的程度。
針對11日一些人暴力圍堵警署,向警員投擲汽油彈致使警員被燒傷,以及過去兩個月來發(fā)生的諸多暴力行為,新華社時評使用了一連串很重的說法,如,“完全視法治為無物”,“無法無天的街頭暴力”,“香港被推向一條無以承受的不歸路”,“最大破壞者和最危險因子”,“把香港推向深淵”,“香港之癌”,等等。
這些說法,對發(fā)生于一國之內(nèi)的社會動蕩,幾乎到了最嚴重的描述程度,這對香港這個以往非常和平的城市來說是聞所未聞的,現(xiàn)在卻由央媒明白無誤地傳遞出來。
時評想表達的是,目前的持續(xù)暴力行為正在摧毀香港的經(jīng)濟和民生,絕不能再這樣繼續(xù)下去,止暴制亂、恢復秩序,是“香港當前最急迫和壓倒一切的人物,是關(guān)系香港未來、關(guān)系香港廣大市民切身利益的頭等大事”。
可是,誰來止暴制亂?
面對香港亂局,香港有猜測,中央政府會不會出手?內(nèi)地捉急者問,還沒到出手的時候?此前的官媒報道、官員訪談,以及這次的新華社時評都說得很清楚,中央有足夠多的辦法、足夠強大的力量,迅速平息可能出現(xiàn)的各種動亂。
這樣說的根據(jù)來自于香港基本法,基本法第十四條規(guī)定,香港特別行政區(qū)政府在必要時,可向中央人民政府請求駐軍協(xié)助維持社會治安和救助災害。可是,這在很大程度上是從法律上說的,是一種法律可能性,在現(xiàn)實中,不到萬不得已,不到特區(qū)政府完全無法掌控局勢、恢復秩序時,這條規(guī)定不會被啟用。
因此,在目前階段,盡管混亂局勢已經(jīng)持續(xù)十個多周,且至今看不到平息跡象,央媒已經(jīng)發(fā)出“香港危矣”的疾呼,北京顯然還是將期待放在香港,放在“每個不想被暴力分子代表的香港人”,放在特區(qū)政府的依法施政上,放在香港警隊的嚴格執(zhí)法上,告訴香港人,“救香港,就是救自己”。
可見,這是香港版本的“希望寄托在你們身上”。
11日香港發(fā)生了什么?根據(jù)新華社的報道,當日,在香港警方發(fā)出反對通知書的情況下,仍有示威者到香港多個地區(qū)游行。其中,暴徒在長沙灣警署、尖沙咀警署、灣仔警察總部等地向警務人員投擲汽油彈,并用強光照射警務人員。一名警員在尖沙咀警署內(nèi)執(zhí)勤時被暴徒投擲的汽油彈燒傷雙腿,初步診斷左腿10%二級燒傷,右腿3%一級燒傷。
另據(jù)外媒報道,從11日晚開始,由于抗議警方“過度執(zhí)法”的大批示威者進入香港機場,致使正常秩序遭到打亂。12日下午,香港機場管理局宣布,除了已經(jīng)完成登機程序的航班及正前往香港的航班,當日所有其余航班全部取消。
香港警方在當天的新聞發(fā)布會上表示,盡管示威者沒有拿到警方許可,但機場當局仍然準許示威者聚集在接機大廳,而一些活動人士堵住了登機口,導致旅客無法順利登機。
對于11日發(fā)生的汽油彈襲警事件,國務院港澳辦和香港中聯(lián)辦高度重視,先后對此發(fā)出嚴厲譴責。12日,港澳辦發(fā)言人在北京舉行的記者會上說,香港激進示威者用極其危險的工具攻擊警員,已經(jīng)構(gòu)成嚴重暴力犯罪,并開始出現(xiàn)“恐怖主義的苗頭”;同日,中聯(lián)辦負責人也就此發(fā)聲,說,向執(zhí)勤警員投擲汽油彈、用大口徑強力射擊裝置襲擊警署,這是令人發(fā)指的極端暴行,如果任由這些“恐怖暴行”蔓延,香港將滑向無底深淵。
與港澳辦和中聯(lián)辦發(fā)言人相呼應,外交部發(fā)言人在12日例行記者會上再次敦促美方立即停止查收香港事務。她質(zhì)問:“我要再次問美方,你們居心何在?你們要借香港達到什么目的?”
在港澳辦發(fā)言人表態(tài)后不久,《環(huán)球時報》即刊登出一條消息,《國務院港澳辦:香港激進示威者開始出現(xiàn)恐怖主義苗頭》。“恐怖主義”這個詞,是自香港發(fā)生混亂局勢后,中央政府在評論香港形勢時首次使用,這樣的風向轉(zhuǎn)變是環(huán)時這樣的報紙所不能錯過的,于是,“恐怖”兩個字出現(xiàn)在了消息的標題中,
目前,北京對發(fā)生在香港的“反中亂港”示威活動定性為“港獨”和別有用心的外部勢力共同策劃推動的行動。
何謂恐怖主義?目前國際并無統(tǒng)一之恐怖主義標準。聯(lián)合國文件所引稱的定義多于一種,但較普遍的是引用1994年12月9日聯(lián)合國大會第49/60號決議附件一《消滅國際恐怖主義措施宣言》所稱:“為了政治目的而企圖或蓄意在一般公眾、某一群人或某些人中引起恐怖狀態(tài)的犯罪行為。”
中國于2015年12月27日通過《反恐怖主義法》,當中對恐怖主義之定義為“通過暴力、破壞、恐嚇等手段,制造社會恐慌、危害公共安全、侵犯人身財產(chǎn),或者脅迫國家機關(guān)、國際組織,以實現(xiàn)其政治、意識形態(tài)等目的的主張和行為”。
然而,香港是中國的特別行政區(qū),享有高度自治,除了基本法附件三中所列的六項全國性法律外,其他全國性法律對香港并不產(chǎn)生效力。因此,《反恐怖主義法》并不適用于香港。香港有自己的《聯(lián)合國(反恐怖主義措施)條例》,其中對恐怖主義也有明確界定,但是同時指出,“不包括在任何宣揚、抗議、持異見或工業(yè)行動的過程中作出或恐嚇作出行動”。
不過,國務院港澳辦發(fā)言人并沒有完全把話說死,而只是說香港的暴力示威活動中開始出現(xiàn)“恐怖主義的苗頭”。這就是一個很富有彈性的表述,收回來可以,但是如果局勢真的朝向極端化方向發(fā)展,則就可徹底定性為“恐怖主義”。
這是很關(guān)鍵的定性,中央和香港需要口徑保持一致。不過,從香港警方的表態(tài)看,似乎還沒有完全合并到一個頻道上。在12日召開的記者會上,當被追問對港澳辦上述表態(tài)之回應時,香港警務處副處長鄧炳強并未即時表示認同,只稱“恐怖主義跟游行示威是兩個不同的情況,兩者處理手法并不一樣”,不過他同時表示,“我們會密切留意日后發(fā)展”。
有分析人士認為,鄧炳強作如此表態(tài),主要是考慮到警方要直接面對香港民眾,不愿意在現(xiàn)階段把話提早說死,以免加劇警方與部分市民的對立情緒。
幾乎與國務院港澳辦和香港中聯(lián)辦發(fā)言人用到“恐怖”一詞同時,《人民日報》官方微博刊登消息稱,與香港接壤的廣東深圳星期天有中國武警車隊集結(jié),并稱《人民武裝警察法》規(guī)定,武警部隊“參加處置暴亂、騷亂、嚴重暴力犯罪事件、恐怖襲擊事件和其他社會安全事件”。
不過,與《反恐怖主義法》一樣,《人民武裝警察法》也不包含在香港《基本法》附件三內(nèi),所以不適用于香港,但是,如果全國人大常委會決定宣布香港特區(qū)進入緊急狀態(tài),中央政府可發(fā)布命令將有關(guān)全國性法律在香港特別行政區(qū)實施。由此可見,《人民日報》微博發(fā)布的這段視頻,其中包含著一定程度的心理震懾作用。
那么,依靠香港警方嚴正執(zhí)法由多大的可靠性呢?警方逮捕人并不難,但事實上,這種逮捕嚴格上說只是暫時把人控制住,這在示威抗議中是經(jīng)常發(fā)生的事。但是之后呢?如果沒有跟進的行動,沒有檢控,到時候就要放人,沒有多大意義。可是,檢控了也還要進入下一步司法程序,是否罪成要由法官來決定。
然而,香港的司法體系遠非普通國人想象的那樣簡單。在像香港這樣深受普通法影響的地區(qū),法官中大多具有保守主義傾向,況且,在香港法官體系中,包括握有最終審判權(quán)的終審法院法官中,都有大量來自歐美的外籍法官,這些法官對香港司法訴訟的影響力絕非在街頭直接面對示威者的警方所能比。
因此,即便能夠拘捕示威者,要想檢控之、定其罪,也絕非易事。我們總是拿內(nèi)地政法委的思維去考慮香港,其實,林鄭月娥領(lǐng)導的特區(qū)政府手中并無審判權(quán)。
今天的香港不是1997之前的香港,但是也早已不是1997開篇伊始的香港。不過它畢竟是中國的香港。正像《人民日報》在“五議當前香港局勢”的快評中所說:人間正道是滄桑,香港也是如此,且走且看。
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