徐明天：香港司法獨立需解決外籍法官等六個難題
今天看到，13日，香港特區行政長官林鄭月娥透過行政長官辦公室作出聲明，內容如下：
法治和司法獨立是香港的核心價值及賴以成功的基石，兩者自特區成立以來一直受《基本法》保障，并備受國際社會認同。法治和司法獨立須由全港市民共同維護，任何人即使對法院裁決有不同意見，亦不應以任何方式向法官或法院施壓，甚或作出人身攻擊，以免影響法院按法律理據、不偏不倚地作出裁決。
對于林特首的這個聲明，老徐的理解是正面積極的，它的最大價值在于，林特首也指出了香港法治和司法獨立問題。
關于香港的問題，人們普遍認識是三個問題：一是教育，二是司法體系，三是諸如房地產等深層次問題。
深層次問題，實際上是社會
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教育問題是價值觀問題，是國家認同問題。
司法體系問題也非常緊迫，因為在這次止暴制亂當中，法治和司法體系的問題突顯出來。
現在，香港的法治和司法獨立猶為重要，因為這次香港暴力挑戰的不只是“一國兩制”，挑戰的也是香港法制和司法體系。
一，香港的法制和司法獨立，必須擺脫以前的殖民體系。以前的殖民體系肯定不是獨立的。特首都是英國當局委派，警察、法院都是英國人主管，都是是英國殖民的產物和附屬物。香港法制和司法獨立，必須擺脫英國殖民法治和司法體系。
二，法治和司法體系中把英國殖民時期所有的外籍法官全部搬過來，不做改變，肯定不是司法獨立。香港司法獨立的警察體系做得比較好，實現了香港警察的香港化，港人治港。但法院體系就沒有什么改變，并且很難改變，外籍法官主持香港法院，怎講司法獨立？還是外國控制。因此，必須根本上改變外籍法官主持香港法院的局面。這次香港暴亂，外籍法官的問題就充分暴露出來。
三，香港司法獨立，不是完全割斷與國家司法的聯系。美英等西方國都是講司法獨立的，但各州和聯邦法院是有聯系和管轄權的分割的，絕不是完全的獨立。香港的司法獨立怎么就是完全與中央法院完全沒有關系？這也是香港司法獨立應該解決的一個問題。
四，司法獨立和立法、執法是一個完整的體系，都是獨立的，但是互相制約的。絕不是法院不受任何約束和制約。香港也有律政司，如何互相制約是一個法治獨立的大問題。警察抓人，法院放人，這不是好的司法獨立。
五。司法獨立不是法官無法無天。正如特首所說，法院要
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現在的問題是，香港法院的裁決沒有法理依據，偏向暴力暴徒。比如，有人在美國領事外寫了一條“中國必勝”的標語，違法了什么法？為什么要判入獄6個月？在中華人民共和的國土上打美國國旗，踐踏中國國旗，叫囂港獨，是分裂國家罪，是重罪，為什么只判14天？等于無罪釋放。被 保釋的黃之鋒一再繼續從事非法活動，法院為什么一再保釋？
正是外籍法官的這種非法行為和裁決，才讓市民到法院門外抗議。這種抗議絕不是干涉司法獨立，影響法官裁決，而要尋找一種司法獨立的途徑。立法會也好，律政司也好，應該積極認真聽取民眾的呼聲，解決香港法院和法官的非法行為。
六，司法獨立不是不做司法改進。比如香港一些人反對的“修例”條款，是國際通行的，大家都這么做，沒有人說這不是司法獨立。為什么香港修例就不是司法獨立？同理，改變外籍法官控制香港法院的格局，對法官有所約束，也不是改變司法獨立的問題，而是完善香港司法獨立的問題。無法無天的法官不能受到管制和約束，絕不是司法獨立，而是司法濫權。
因此，現在是解決和完善香港法治和司法獨立的最佳契機。因為問題已經暴露出來，就要改進改善。固守殖民司法體系，怎么是香港司法獨立？香港的殖民司
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