唐繼贊：沙特石油設(shè)施遇襲事件熱烤美伊關(guān)系

作者 :唐繼贊 2019-09-23 15:03:02 審稿人 : admin 圍觀 : 次評(píng)論

　　沙特國(guó)防部9月18日宣布，伊朗與該國(guó)石油設(shè)施遇襲事件有染，并出示了相關(guān)物證。美國(guó)總統(tǒng)特朗普隨即宣布，美國(guó)將大幅增加對(duì)伊制裁。沙特石油設(shè)施遇襲事件在給國(guó)際油市和中東局勢(shì)帶來重大負(fù)面影響的同時(shí)，必將熱烤持續(xù)緊張的美伊關(guān)系，推動(dòng)海灣危機(jī)再度升溫。

　　伊朗被鎖定與襲擊事件有關(guān)

　　9月18日下午，沙特國(guó)防部在首都利雅得舉行記者會(huì)，公布了14日沙特石油設(shè)施遇襲事件的調(diào)查情況。根據(jù)沙方的初步調(diào)查結(jié)果，此次襲擊中使用了18架無人機(jī)和7枚導(dǎo)彈，其中包括伊朗生產(chǎn)的無人機(jī)和新型導(dǎo)彈。沙方表示，襲擊現(xiàn)場(chǎng)的彈道痕跡方向證明襲擊并非從也門境內(nèi)發(fā)起，而是從沙特北方而來，“極有可能是伊朗境內(nèi)發(fā)起”。在記者會(huì)上，沙方還向外界展示了在襲擊現(xiàn)場(chǎng)收集到的標(biāo)注“伊朗制造”的導(dǎo)彈和無人機(jī)的碎片和殘骸。

　　伊朗對(duì)此予以斷然否認(rèn)和批駁。伊朗總統(tǒng)顧問阿什納在社交媒體發(fā)文稱，在沙特國(guó)防部召開的記者會(huì)上，沙特軍方發(fā)言人未能證明導(dǎo)彈和無人機(jī)是哪里制造，也未表明這些導(dǎo)彈是從哪里發(fā)射、為何沙特的防空系統(tǒng)沒能阻止此次襲擊

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　　此前，沙特內(nèi)政部于9月14日宣布，數(shù)架無人機(jī)當(dāng)天凌晨襲擊了沙特阿美石油公司位于沙特東部城市達(dá)曼附近的布蓋格工廠和胡賴斯油田兩大石油設(shè)施。沙特政府稱，該國(guó)原油供應(yīng)因此次襲擊每日減少570萬桶，約占其石油產(chǎn)量的50%。也門胡塞武裝隨后宣布對(duì)襲擊事件負(fù)責(zé)。美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧指稱伊朗是此次襲擊的幕后黑手。

　　誰是襲擊事件的幕后黑手依然成謎。也門胡塞武裝第一時(shí)間公開聲明對(duì)事件負(fù)責(zé)。2014年9月，胡塞武裝奪取也門首都薩那，也門總統(tǒng)哈迪逃往沙特避難。2015年3月，沙特、阿聯(lián)酋、科威特等國(guó)指責(zé)也門胡塞武裝威脅地區(qū)安全，以沙特為首的阿拉伯多國(guó)聯(lián)軍對(duì)其發(fā)起了代號(hào)“果斷風(fēng)暴”的軍事行動(dòng)。此后，胡塞武裝時(shí)常使用導(dǎo)彈、無人機(jī)等向沙特境內(nèi)機(jī)場(chǎng)、油田等目標(biāo)發(fā)動(dòng)攻擊。從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，也門胡塞武裝發(fā)動(dòng)此次襲擊的說法可信。不過，胡塞武裝目前似乎沒有生產(chǎn)彈道導(dǎo)彈、武裝無人機(jī)等先進(jìn)武器的能力。因此被認(rèn)定，這些襲擊武器來自伊朗。伊朗一直被認(rèn)為是也門胡塞武裝的后臺(tái)，伊朗被疑為幕后黑手似乎也順理成章。沙特當(dāng)局已邀請(qǐng)多國(guó)專家協(xié)助調(diào)查。據(jù)估計(jì)，因此次事件極其重大，很難像以往類似事件那樣不了了之。但在揭開面紗之前，鎖定伊朗是襲擊事件的幕后黑手，還有失公允。

　　事件沖垮美伊關(guān)系緩和苗頭

　　沙特石油設(shè)施遇襲事件發(fā)生之前，中東局勢(shì)正在發(fā)生微妙變化。美伊緊張關(guān)系曾經(jīng)出現(xiàn)些許緩和苗頭，國(guó)際社會(huì)曾經(jīng)為之感到謹(jǐn)慎樂觀。觀察家們?cè)疽詾椋晾士偨y(tǒng)魯哈尼與美國(guó)總統(tǒng)特朗普有望在9月的74屆聯(lián)大會(huì)場(chǎng)外舉行直接談判，以緩解兩國(guó)緊張關(guān)系，為持續(xù)升級(jí)的中東和海灣緊張局勢(shì)降溫。但沙特石油設(shè)施遇襲事件的發(fā)生，使美伊首腦會(huì)晤的可能性成為泡影。

　　據(jù)先前報(bào)道，美國(guó)政府曾向伊朗提議，希望借9月中旬聯(lián)合國(guó)大會(huì)在紐約召開之機(jī)，舉行美國(guó)總統(tǒng)特朗普與伊朗總統(tǒng)魯哈尼的首次會(huì)談，具體時(shí)間擬安排在9月25日。據(jù)悉，美國(guó)通過力圖扮演調(diào)停人角色的法國(guó)總統(tǒng)馬克龍傳達(dá)了這一意向，但截至9月4日尚未收到對(duì)方答復(fù)。不過，特朗普當(dāng)日被問及聯(lián)大會(huì)議期間與魯哈尼舉行首腦會(huì)談的可能性時(shí)表示，“一切皆有可能”。

　　法國(guó)總統(tǒng)馬克龍確實(shí)一直在為這場(chǎng)美伊首腦會(huì)晤的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行調(diào)解努力。8月26日，馬克龍?jiān)贕7峰會(huì)后在與特朗普共同舉行的新聞發(fā)布會(huì)上宣布，法國(guó)的一項(xiàng)外交倡議可能促使美國(guó)和伊朗總統(tǒng)“在幾周內(nèi)”舉行會(huì)晤。

　　8月下旬，法國(guó)邀請(qǐng)伊朗外長(zhǎng)扎里夫兩次訪法。8月23日，馬克龍同來訪的扎里夫就伊核問題進(jìn)行了建設(shè)性會(huì)談。據(jù)透露，雙方還討論了法方旨在緩和伊朗與美國(guó)緊張關(guān)系的提議。兩天后的25日，扎里夫應(yīng)法國(guó)外長(zhǎng)勒德里昂的邀請(qǐng)，突然出現(xiàn)在G7峰會(huì)舉辦地法國(guó)的比亞里茨，雙方再次舉行會(huì)談。

　　據(jù)法國(guó)官員透露，G7成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在8月24日晚宴期間就如何應(yīng)對(duì)伊朗核問題進(jìn)行了緊張的交流。他說，馬克龍和特朗普曾在當(dāng)天的午餐期間詳細(xì)討論了伊朗問題。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽稱，特朗普沒有為美國(guó)與伊朗的談判設(shè)定“先決條件”。

　　法國(guó)官方25日曾表示，G7成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)同意馬克龍向伊朗傳遞相關(guān)訊息。特朗普表示樂于看到法國(guó)能夠與伊朗接觸以化解緊張局勢(shì)。

　　G7峰會(huì)結(jié)束前，馬克龍對(duì)外宣布，密集外交和協(xié)商已經(jīng)為特朗普和魯哈尼“數(shù)周內(nèi)”會(huì)面創(chuàng)造條件。特朗普在峰會(huì)最后一場(chǎng)記者會(huì)上回應(yīng)，說他“同意這一說法”，認(rèn)定馬克龍?zhí)岢龅臅r(shí)間表可行。特朗普26日明確表態(tài)，如果條件合適，他愿意接受馬克龍總統(tǒng)的提議，與伊朗總統(tǒng)魯哈尼數(shù)周內(nèi)會(huì)面。

　　伊朗總統(tǒng)魯哈尼8月26日在一次對(duì)外談話中也表示：“如果我知道與某人會(huì)面將解決我們國(guó)家的問題，我會(huì)毫不猶豫。因?yàn)榫S護(hù)國(guó)家利益是主要原則。”

　　如此，美伊關(guān)系似乎出現(xiàn)了些許緩和的苗頭。然而，9月14日沙特石油設(shè)施遭襲事件的發(fā)生，顯然沖垮了這一苗頭。美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧更是不分青紅皂白，認(rèn)定伊朗就是襲擊事件的幕后黑手；特朗普改口說不會(huì)同魯哈尼進(jìn)行不設(shè)“先決條件”的對(duì)話。特朗普還于9月18日在社交網(wǎng)站“推特”上發(fā)文稱，已指示財(cái)政部長(zhǎng)大幅增加對(duì)伊朗的制裁。

　　與此同時(shí)，伊朗方面9月16日也確認(rèn)，總統(tǒng)魯哈尼不會(huì)在74屆聯(lián)大與特朗普會(huì)晤。魯哈尼18日在德黑蘭出席內(nèi)閣會(huì)議時(shí)重申，在伊朗遭受美方極限施壓的情況下，雙方不可能進(jìn)行對(duì)話。如果美方想要與伊朗對(duì)話，就應(yīng)該停止一切施壓舉措，企圖通過制裁達(dá)到目的注定無果。伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊更是在17日發(fā)表講話稱，“伊朗不會(huì)與美國(guó)進(jìn)行任何層面的對(duì)話，這是全體伊朗官員的共識(shí)。”

　　分析人士認(rèn)為，隨著美國(guó)極限施壓的繼續(xù)和即將推出的新制裁，美伊緊張關(guān)系無疑會(huì)繼續(xù)升溫。正如美國(guó)有線電視臺(tái)的分析指出，新制裁必將加劇海灣乃至中東緊張局勢(shì)。

　　事件必將加劇美伊緊張關(guān)系

　　沙特石油設(shè)施遇襲事件還在調(diào)查之中，真相尚不明朗。不過，美國(guó)早已把伊朗鎖定幕后黑手，沙特公布的初步調(diào)查結(jié)果也已明確伊朗涉嫌。沙特石油設(shè)施遇襲事件，或?qū)⒊蔀槊酪敛┺牡男陆裹c(diǎn)。

　　美國(guó)哥倫比亞廣播公司9月18日援引美國(guó)匿名官員的話報(bào)道，伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊批準(zhǔn)了此次襲擊行動(dòng)。該官員稱，最確鑿的證據(jù)是尚未公布的一些衛(wèi)星圖片。這些照片顯示伊朗革命衛(wèi)隊(duì)人員在阿瓦士空軍基地展開攻擊前的準(zhǔn)備。另有美國(guó)官員向法新社透露，特朗普政府已經(jīng)確定伊朗發(fā)射巡航導(dǎo)彈攻擊沙特設(shè)施，美方將在74屆聯(lián)大上公布這些證據(jù)。

　　沙特軍方在公布導(dǎo)彈和無人機(jī)殘骸時(shí)，明確指出襲擊并非來自沙特以南

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的也門，而是來自沙特北方，稱襲擊很可能來自伊朗境內(nèi)，暗指伊朗才是襲擊的實(shí)施者。18日早些時(shí)候，沙特駐倫敦大使哈立德告訴英國(guó)廣播公司，沙特已經(jīng)“幾乎肯定”伊朗是襲擊事件的幕后黑手，但“我們嘗試不要太快做出反應(yīng)，因?yàn)槲覀冏畈幌肟吹降氖侵袞|地區(qū)爆發(fā)更多沖突”。

　　在美國(guó)和沙特看來，沙特石油設(shè)施遇襲事件，即使不是伊朗親力親為，也是策劃襲擊事件的幕后黑手。因此，接下來美國(guó)如何應(yīng)對(duì)，便成了國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　據(jù)外媒9月18日?qǐng)?bào)道，美國(guó)軍方已經(jīng)提出還擊建議，具體措施包括對(duì)伊朗石油設(shè)施、導(dǎo)彈發(fā)射基地、伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)資產(chǎn)等實(shí)施定點(diǎn)打擊或網(wǎng)絡(luò)攻擊。美國(guó)還有人建議由沙方實(shí)施打擊，美國(guó)不直接參與，而是為沙方提供情報(bào)、目標(biāo)信息和監(jiān)控支持。據(jù)知情人士透露，美國(guó)國(guó)防部正在考慮向海灣地區(qū)增派兵力和裝備。

　　沙特是美國(guó)在中東地區(qū)僅次于以色列的親密盟友。盟友遭難，美國(guó)不能不管，更不能坐視中東格局朝不利美國(guó)利益的方向改變。這是美國(guó)總統(tǒng)特朗普上臺(tái)以來處理中東事務(wù)面臨的第二次重大嚴(yán)峻考驗(yàn)。第一次是今年6月20日美國(guó)一架無人偵察機(jī)被伊朗航空部隊(duì)在霍爾木茲海峽上空擊落，時(shí)任總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理的博爾頓等人力主轟炸伊朗。就在美軍報(bào)復(fù)行動(dòng)即將實(shí)施的最后時(shí)刻，被特朗普突然叫停，從而避免了一場(chǎng)美伊戰(zhàn)爭(zhēng)。這一次，打與不打又在特朗普的一念之間。不打，美國(guó)臉面和利益必將受損；打，必須準(zhǔn)備承擔(dān)難以

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承受的后果。伊朗不是敘利亞，伊朗手中的數(shù)千枚彈道導(dǎo)彈可以直接打擊美國(guó)在中東地區(qū)的軍事基地和航空母艦等目標(biāo)，后果難料。一再強(qiáng)調(diào)不愿與伊朗開戰(zhàn)的特朗普，更擔(dān)心美國(guó)再次陷入中東戰(zhàn)爭(zhēng)的泥潭。如何決策令特朗普兩難。特朗普9月20日在社交媒體發(fā)文稱，他已下令對(duì)伊朗國(guó)家銀行實(shí)施“最高級(jí)別的制裁”。特朗普之前曾聲稱，還有很多對(duì)付伊朗的辦法。似可預(yù)料，繼續(xù)加大對(duì)伊朗極限施壓力度，依然是特朗普的首選。

　　據(jù)最新消息，美國(guó)五角大樓20日宣布，特朗普總統(tǒng)已批準(zhǔn)向沙特和阿聯(lián)酋增派美軍，以加強(qiáng)該地區(qū)的空中防御能力。國(guó)防部長(zhǎng)埃斯珀在當(dāng)天舉行的記者會(huì)上宣布這一消息。但他并未透露增派美軍的具體數(shù)量，僅表示此次部署是“防御性”的，主要集中在空中和導(dǎo)彈防御。他還說，美方還將加快向上述兩國(guó)提供軍事裝備，以增強(qiáng)其自衛(wèi)能力。埃斯珀特別指出，伊朗應(yīng)為9月14日的沙特石油設(shè)施襲擊事件負(fù)責(zé)。

　　分析人士認(rèn)為，沙特石油設(shè)施遇襲事件，應(yīng)該是“9.11”恐怖襲擊事件以來，最令世界震驚的重大國(guó)際事件。它的發(fā)生，不僅令世界石油市場(chǎng)劇烈震蕩，更是會(huì)進(jìn)一步加劇中東和海灣局勢(shì)，國(guó)際社會(huì)企盼的中東和平恐將更加遙不可及。

標(biāo)簽沙特遇襲美伊唐繼贊

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