陳洋：效仿美國設立NEC，日本別學歪了
安倍政權此次設立“經濟安保部”的最直接因素是對韓國的貿易制裁，不過部門的級別要低于最初的設計。早在今年3月，自民黨內就有聲音提議，日本應效仿美國成立日本版的國家經濟委員會（NEC），從經濟貿易的角度來維護國家安全。自民黨內之所以有這樣的呼聲，可能是受到特朗普政權的“啟發”。因為在中美貿易戰過程中，美國常常以所謂的“國家安全”名義對中國企業進行打壓，盡管沒有任何實質證據，但“國家安全”卻是一張屢試不爽的牌。
在華為5G問題上，日本政府也曾跟隨美國的步伐，不過因缺少充分理由，而在國內受到詬病。與此同時，今年7月，日本政府以威脅“國家安全”的名義，在3種半導體原材料上對韓國采取了進口限制。誠然，日本政府的制裁確實對韓國構成了不小的打擊，但在向國內外解釋“國家安全”如何遭到威脅的時候，則同樣缺乏足夠的證據支撐。
在這種情況下，對日本政府而言，專門設立一個有關經濟與國家安全的部門就非常有必要了。不過，從目前來看，“經濟安保部”只是日本國家安全保障會議的一個下設部門，地位要比最初的設計低得多。要知道，美國的國家經濟委員會是總統行政辦公室的一部分，
前經濟再生大臣甘利明曾提議日本設立國家經濟會議（圖/甘利明網站）
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觀察當下日本與東亞國家的關系，與韓國、朝鮮關系低迷，與蒙古、俄羅斯關系進展有限，唯一的亮點就是與中國不斷改善的雙邊關系了。因此，筆者認為，日本迷你版的“國家經濟委員會”成立后，未必會立刻成為配合美國打壓中國企業的工具。但需要注意的是，日本此次設立“經濟安保部”的初衷是，中國科技公司的5G技術占據世界前列，使得日本對信息通訊技術高速發展的中國持有危機感。換句話說，中國始終是日本的“假想敵”。
因此，在當前中日關系良好的背景下，日本未必會以犧牲中日關系來配合美國對中國企業進行制裁，但假若今后因日方的某些錯誤言行舉動，導致中日關系再度走低，回到幾年前的情況，那么日本迷你版的“國家經濟委員會”就必然是會成為對抗中國的新的重要手段了，中日經貿合作將會受到意識形態的影響，對于這一點我們需要警惕、未雨綢繆。
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