李光滿:中印首腦金奈縱論天下大勢！將如何確定中印關系的未來方向？

作者 :李光滿 2019-10-10 21:02:11 審稿人 : admin 圍觀 : 次評論

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10月11日的中印兩國領導人會晤是國際社會十分關心的大事。中印兩國領導人2018年的武漢東湖會晤曾令國際社會震驚，時隔一年兩國領導人再次在印度金奈會晤，將中印領導人這種非正式會晤固化為兩國外交峰會的新常態，同樣受到世界輿論的廣泛關注。在當前世界格局中，中印兩國走近則意味著美國印太戰略在印度遭遇挫折，從更大戰略上講，中印關系改善很可能是未來世界戰略重心變化的一個標志。因此中印領導人從武漢到金奈的非正式會晤，對國際形勢具有重大影響，對世界格局變化有重要戰略意義。

南亞地區一直是國際地緣政治中的一個十分重要地區，特別是中印巴關系的和平穩定對世界的穩定起著關鍵性作用，2017年中印在中國洞廊地區的軍事對峙對中印關系造成極大傷害，兩國領導人通過武漢東湖非正式會晤對受到傷害的兩國關系進行了修復，最近印度在印控克什米爾地區取消自治狀態的做法不僅引發了巴印關系持續緊張，也破壞了中印兩國漸趨穩定的邊境態勢，這次中印兩國領導人金奈會晤必然就如何穩定南亞緊張局勢進行溝通。

由于中印之間的特殊關系，中印領導人會晤必然引發正與印度面臨軍事沖突甚至可能爆發戰爭的巴基斯坦的不安。中國領導人在出訪印度前一天的10月9日，專門與來訪的巴基斯坦總理伊姆蘭·汗進行了會談，并向巴方特別強調了六點。一是中國和巴基斯坦是獨一無二的全天候戰略合作伙伴。無論國際和地區形勢如何變化，中巴友誼始終牢不可破、堅如磐石，中方始終將巴基斯坦置于中國外交優先方向，在涉及巴基斯坦核心利益和重大關切的問題上將繼續堅定支持巴方。二是雙方保持密切高層往來和更緊密的戰略溝通，及時就重大問題協調立場。三是高標準推進中巴經濟走廊建設，建設好、運營好現有能源、交通基礎設施、產業園區和民生項目，把走廊打造成高質量共建“一帶一路”的示范工程。四是中方高度贊賞并堅定支持巴方打擊恐怖主義的努力。五是中巴雙方加強在聯合國、上海合作組織等多邊機制的溝通合作，共同維護地區和平穩定。六是在談到克什米爾問題時特別強調，中方關注克什米爾局勢，有關事態的是非曲直是清楚的，中方支持巴方維護自身合法權益，希望當事方通過和平對話解決爭端。

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中巴關系是獨一無二的，堅如磐石，牢不可破，在事關巴方核心問題上中國堅定站在巴方一邊，這一表態讓巴方吃下定心丸，也在中印兩國首腦會晤前就中巴關系給印度發出了一個重要信號。

中國外交部副部長羅照輝在吹風會上表示，在金奈期間，兩國領導人將繼續縱論天下大勢，把脈龍象共舞，就事關中印關系發展的全局性、長期性和戰略性問題深入溝通，為下一階段中印關系發展確定基調、指明方向，向世界發出中印一致聲音，為當前充滿不確定性的世界提供穩定性、注入正能量。

當前中印關系到底如何？中印之間到底面臨著哪些全局性、長期性和戰略性問題？以下八個中印兩國共同關心的重大課題，會成為中印領導人金奈會晤的重要話題。

一是中國提出的一帶一路倡議。由于印度是唯一沒有參與一帶一路的南亞國家，又是一帶一路沿線有重要影響力的國家，中印如何在一帶一路大戰略下進行合作無論對中國還是對印度都是既敏感又重要的課題，盡管印度對一帶一路有種種看法甚至抵觸，但隨著一帶一路的進一步推進，印度必不能被排除在這一大戰略之外，可以說在一帶一路大戰略下，中國需要印度，印度也需要中國。

二是亞洲命運共同體。中國在提出人類命運共同體之前首先提出亞洲命運共同體，而要推進亞洲命運共同體，沒有中印這兩個世界上兩個人口最多的國家參與是不可能實現的。中印兩國加強政治、經濟、金融、文化方面的交流與合作，對維護亞洲的和平、推進亞洲經濟繁榮具有重大意義。這里還有一個重要概念是，亞洲命運共同體將確認亞洲是亞洲人的亞洲，如此，必然將域外大國的勢力從亞洲趕出去，這將是中印之間事關戰略性和全局性的重大課題，實際上這也是破解美國印太戰略的關鍵一步，既要搞亞洲命運共同體，既要搞亞洲是亞洲人的亞洲，那么參與任何形式圍堵中國的印太戰略都是不合適宜的，印度的任何參與都必然是對中印關系的傷害。

三是印巴關系。印巴之間長期存在的政治及軍事沖突既是印度與巴基斯坦兩個國家之間的問題，也是中印巴三國關系的問題，因為在這三者之間既存在著印巴領土爭端，也存在著中印領土爭端，每次克什米爾爆發沖突都會引發中印關系緊張，包括這次印度在印控克什米爾地區取消自治地位一事就侵犯了中國領土主權的主張。印巴之間如果爆發沖突甚至戰爭，中國必會卷入其中，將會給巴基斯坦提供支持，加上被中國視為核心戰略利益的中巴經濟走廊經過巴控克什米爾地區，這也是中印關系高度敏感的重要因素，因此協調好印巴關系，使各方保持克制，避免沖突特別是避免兩國爆發戰爭是中國義不容辭的責任，只有三方保持克制和冷靜，不激化矛盾，中印關系才能實現完全正常化，才能在重大戰略問題上達成共識，才能推進兩國經貿合作。

四是伊朗問題。在美國全面制裁伊朗的情況下，作為伊朗石油出口的兩個最大購買國，也是未來全球最重要的兩大石油進口國，中國和印度將如何協調立場，阻止美伊可能爆發的重大沖突甚至戰爭，打破美國對伊朗的全面封鎖，維護兩國石油進口的多元化和自主性，不僅對中國有重大戰略利益，對印度同樣有重大戰略利益，在這一點上中印雙方應協調立場，堅定維護兩國能源及政治戰略利益。

五是兩國經貿合作。當前全球經濟面臨下行風險，印度經濟面臨巨大困難，中印作為發展中國家中最大的兩個經濟體，經濟結構和產業發展具有很強的互補性，經貿合作有很大的發展空間，加強經貿合作、提升兩國經貿水平是中印兩國共同的需要，印度更加關心中國對印度的投資和兩國貿易平衡，中國則更關心印度市場，中印兩國加大經貿合作，形成強大的經濟共同體對雙方都有巨大利益。

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六是區域和安全合作。中國和印度都是金磚國家組織成員，印度又是新加入上海合作組織的成員，這兩大組織都是發展中國家組織或區域組織，加強在這些組織的合作，維護區域安全和在全球的共同利益，特別是在與發達國家博弈中如何維護發展中國家的利益對中印雙方都有重大戰略利益，同時如何利用上海合作組織這個區域組織幫助解決印巴之間的矛盾沖突也很有必要。

七是邊境安全。由于存在領土爭議，中印兩國的邊界至今仍不時發生沖突，邊界問題既有歷史因素又有現實因素，對當下兩國關系造成巨大傷害，成為制約和影響兩國關系健康發展的重要因素。如何維護好兩國邊境安全，避免爆發邊境沖突甚至引發戰爭，給兩國關系造成無法挽回的巨大破壞，需要雙方領導人從戰略高度確定解決邊界問題的政治原則。

八是文明交流。中國和印度是都四大古文明中的兩個國家，地處喜瑪拉雅山脈兩邊，自古就有良好的文明交流的歷史傳統，當今世界正處于世界文明中心向亞洲、向東方回歸的百年未有巨變之時，如何在這一巨變之時重啟并推動中印兩大文明之間的文明交流與文化合作具有重要意義。

以上八個方面都是中印兩國之間全局性、長期性和戰略性的主題，必然成為兩國首腦金奈會晤時的焦點話題，在這八個方面取得共識并推動其發展對世界和平發展、對兩國關系健康發展都有重大意義。中印兩國關系雖然偶有不和之音，但從長遠看，維護好兩國關系，管控好兩國分歧，從戰略上推動兩國合作，對中印雙方都有好處。我相信通過兩國領導人從武漢到金奈的會晤，兩國關系必將擺脫困境，走向正軌，兩國必將出現經貿爆發期，中印都從兩國關系正常發展中獲得戰略機遇和國家利益，印度離美國的會印太戰略越來越遠，離中國的一帶一路倡議會越來越近。

標簽中印首腦大勢

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