在全球最窮的國家,中國打破了印度半個(gè)多世紀(jì)壟斷!
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這兩天,國家領(lǐng)導(dǎo)人先后訪問印度、尼泊爾。
關(guān)于印度,我局寫了不少文章。但對尼泊爾這個(gè)鄰國,未曾介紹,很多讀者也不熟悉。
今天,讓我們一起走進(jìn)這個(gè)全球最窮的國家。
1.高山之國,全球最窮
尼泊爾國土面積147181平方公里,如此狹小的土地上,卻集中了全球十大最高山峰中的八座,因此被稱為“高山之國”。
全球第一的珠穆朗瑪峰,便位于中國和尼泊爾交界的喜馬拉雅山脈之上。
從地圖上看,尼泊爾像極了一塊長條形的餅干。國土自北向南的跨度僅為145至241公里之間,海拔落差卻高達(dá)8000米。

(尼泊爾海拔示意圖)
這就導(dǎo)致,國土面積本就狹小的尼泊爾,地形極其陡峭,適宜耕種的土地很少。加之礦產(chǎn)資源極為匱乏,人口相對較多(3000萬),尼泊爾成為世界上最貧窮的國家之一。
尼泊爾到底有多窮呢?
僅以2018年人均GDP為例,尼泊爾(1025美元)不到中國(9770美元)的九分之一,也只有印度(2015美元)的二分之一。

(中印尼人均GDP對比)
一方水土養(yǎng)一方人。尼泊爾獨(dú)特的地理?xiàng)l件,也賦予了兩個(gè)優(yōu)勢資源。
其一,尼泊爾地勢落差大,非常適合建造水電站。其二,全境山地特別是高峰密集,造就了獨(dú)具一格的旅游資源。
遺憾的是,無論是電力資源還是旅游資源,對尼泊爾來說,都是“紙上富貴”。建水電站需要技術(shù)、資金,尼泊爾沒有;本來就窮的尼泊爾人,也沒有錢旅游消費(fèi)。
所以說,人口、自然稟賦沒有優(yōu)勢,電力資源、旅游資源指望不上,尼泊爾想要發(fā)展,只能依靠外部力量。
這深刻影響了尼泊爾與中國、印度的關(guān)系。
2.依賴與被控制
印度,是尼泊爾抓住的第一根“稻草”。
尼泊爾也別無選擇。從區(qū)域位置上看,尼泊爾除了北面與中國相接外,其余三面都與印度為鄰。
也就是說,尼泊爾就倆鄰國,要么指望中國,要么依賴印度。
與中國相比,印度更有優(yōu)勢。再看地圖,三面相接的印度與尼泊爾的聯(lián)系更密切。

(中印尼三國區(qū)位圖)
最關(guān)鍵的是,尼泊爾北面與中國毗鄰,北部的高山區(qū)高度在海拔4800米以上,終年積雪,人煙稀少,交通不便。就是想與中國親近,也不方便。
此外,印度在宗教、文化、民族上對尼泊爾也有巨大的影響力。尼泊爾隸屬于印度文明體系,同時(shí)信奉印度教。

(尼泊爾拜拉瓦納特神廟)
由此可見,尼泊爾依靠的外部力量,天然就是印度。
依靠,很容易演變成依賴。自1947年6月兩國正式建交,半個(gè)多世紀(jì)以來,尼泊爾的經(jīng)濟(jì),嚴(yán)重依賴印度。僅從國際貿(mào)易看,尼泊爾60%進(jìn)口來自印度,90%的貿(mào)易被印度商界所控制。
包括石油、天然氣在內(nèi)的所有能源,幾乎全部由印度供應(yīng)。尼泊爾的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù),也完全依賴印度。
依賴,很容易演變成被控制。印度控制著尼泊爾的經(jīng)濟(jì)命脈,便將其視為自己的勢力范圍,甚至想影響別人家的內(nèi)政。
一言不合,就搞經(jīng)濟(jì)制裁。
2015年9月20日,尼泊爾通過新憲法,將全國劃分為7個(gè)省份。但由于沒有滿足部分印度裔少數(shù)民族要求“獨(dú)立建省”的訴求,印度在23日突然對尼泊爾實(shí)施禁運(yùn)。
禁運(yùn)長達(dá)5個(gè)月,導(dǎo)致尼泊爾能源短缺,經(jīng)濟(jì)陷入半癱瘓狀態(tài),損失200億美元。
3.另一種選擇
天無絕人之路,更何況中尼之間本來就有路。
被印度封鎖后,尼泊爾開始尋求與中國合作。2016年3月,中國與尼泊爾簽署了關(guān)于貨物中轉(zhuǎn)運(yùn)輸?shù)目蚣軈f(xié)議。2019年5月,雙方進(jìn)一步明確,中國對尼泊爾開放天津、深圳、連云港和湛江海港以及允許尼泊爾經(jīng)蘭州、拉薩和日喀則銜接國際陸路運(yùn)輸走廊。
這也意味著,作為內(nèi)陸國家的尼泊爾,可以借助中國的海上和陸地港口進(jìn)行對外貿(mào)易。
雙方的合作,體現(xiàn)在貿(mào)易往來上。據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2018年,中國與尼泊爾進(jìn)出口總額為11億美元;截至2017年底,中國累計(jì)在尼直接投資2.3億美元。中國已經(jīng)成為尼泊爾第一大投資國和第二大貿(mào)易伙伴。

(中尼邊境 來源:英國《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站)
中尼在其他領(lǐng)域的合作,也在升溫。2018年1月,尼泊爾通過中國光纜接入互聯(lián)網(wǎng),打破印度壟斷。
這條光纜的建設(shè)過程,可謂一波三折——
2014年,光纜開始建設(shè)僅一個(gè)月,就遭到雪災(zāi);
2015年,建設(shè)完工的光纜等待測試,被8.1級大地震毀損。
2016年,修復(fù)完成的光纜,又被山體坍塌、泥石流沖垮。
中尼跨境光纜可以視為兩國關(guān)系的一種隱喻:雖然道路崎嶇,但最終能走在一起。

(新聞報(bào)道)
上文分析的尼泊爾電力和旅游兩大資源,中國也是大力支持。
2019年5月16日,中國企業(yè)承建的尼泊爾上崔樹里3A水電站一號發(fā)電機(jī)組順利實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。

(尼泊爾上崔舒里3A水電站航拍圖 來源:國際在線)
最近幾年,中國企業(yè)已經(jīng)為尼泊爾承建多個(gè)水電站,大大緩解尼泊爾電力緊張。
2017年,共有104664名中國游客到訪尼泊爾。中國成為尼泊爾第二大外國游客來源國,帶動了尼泊爾酒店業(yè)迅猛發(fā)展。尼泊爾旅游從業(yè)者,為了吸引中國游客,還特意學(xué)習(xí)中文。

(尼泊爾商店的中文牌)
中尼鐵路也在穩(wěn)步推進(jìn)中。今年6月20日,國家鐵路局與尼泊爾基礎(chǔ)設(shè)施和交通部在北京共同主持召開中尼鐵路合作第四次工作會議。
1963年,中尼公路動工建設(shè),耗時(shí)四年竣工建成,打通了進(jìn)入尼泊爾的通道。在“一帶一路”的倡議下,如果中尼鐵路得以建成,中尼關(guān)系將邁入一個(gè)新階段。
4.平衡術(shù)
尼泊爾互聯(lián)網(wǎng)接入中國,尼泊爾《共和國報(bào)》評論說,“對尼泊爾來說是件大好事兒,我們不用再依賴印度的網(wǎng)絡(luò)了,它簡直又慢又貴。”
印度的心里卻是“酸溜溜”的。
這反映了尼泊爾與印度兩種不同的心態(tài):一個(gè)想走,一個(gè)想留。
尼泊爾想走,不是想徹底分手,而是想走出被印度控制的困境。同時(shí),希望抓住中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇,也為對外貿(mào)易謀求一個(gè)有分量的“備胎”。
印度大有“后院起火”之感,擔(dān)心自己在尼泊爾的影響力減弱。因此,極力對尼泊爾施加影響,要求尼泊爾繼續(xù)留在印度陣營中。
夾在兩個(gè)大國之間,保持平衡并非易事。尼泊爾前總理Madhav Kumar這樣評論三國關(guān)系:
尼泊爾既不會對印度打中國牌,也不會對中國打印度牌,而是希望基于尊重主權(quán)的基礎(chǔ)上,與鄰國發(fā)展友好關(guān)系。
中印尼互為鄰國,三國中任何兩個(gè)國家,都不可能無視另一個(gè)國家。
同為發(fā)展中國家,中印尼三方合作、發(fā)展經(jīng)濟(jì),才是硬道理。
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