牛彈琴：10月的最后一天，中美各發生了一件大事！
秋天，總有著特殊的況味！
10月的最后一天，北京和華盛頓都已是深秋，中美各發生了一件大事！
這一天，十九屆四中全會閉幕；重要性，應該可以與10月第一天相提并論。新華社一篇長篇側記的標題就是：歷史交匯點上的偉大宣示。
中國的決策者們匯聚京西賓館，連開了四天會；會后發布的公報，大概有5000余字；粗粗統計了一下，“制度”這個詞，在公報中出現了77次。
這次會議的主題詞，就是“制度”——中國特色社會主義制度，以及國家治理體系和治理能力現代化。
制度，定國安邦之根本。
新華社記者張曉松、朱基釵和人民日報記者杜尚澤、張鐵，四人合寫的一篇側記，還提到了這樣一個細節：有一個問題，最高領導人“思考了很久”。
什么問題呢？
就是四中全會的議題。
側記中是這樣說的：
當今世界正經歷百年未有之大變局，我國正處于實現中華民族偉大復興關鍵時期。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，對黨的十九屆四中全會的議題，黨內外、國內外高度關注。
高度關注，是因為中國的分量，對中國的期待，也不排除某些人的某種疑慮。
但中國仍在按自己節奏向前，尤其是關系根本的國家治理體系和治理能力上，設定了三步走目標：
1，到我們黨成立一百年時（也就是2021年），在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效；
2，到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本實現國家治理體系和治理能力現代化；
3，到新中國成立一百年時，全面實現國家治理體系和治理能力現代化，使中國特色社會主義制度更加鞏固、優越性充分展現。
這次全會公報，還有一些新的提法。
比如，“要建立不忘初心、牢記使命的制度”，這樣的說法，應該也是第一次，內涵很豐富，值得仔細體會。
當然，還有人事變動。
遞補了兩位中央候補委員為中央委員。為什么這兩位都姓馬？
沒猜錯的話，中央委員有了空額，就從候補委員中遞補。中央候補委員是按選票排序的，得票高的排前面。得到同等票數的，就按姓氏筆劃排序，馬筆劃少，往往就排在最前面。
從歷史長河來看，這次四中全會，因為對制度建設的重大貢獻，因為對現實指導的重要意義，將載入史冊。
畢竟，國家與國家之間的競爭，既是經濟的比拼、政治的博弈、軍事的較量、人才的爭奪，更是制度的競爭。
沒有好的制度，就不可能有現在的成就；沒有制度的進一步完善，成果也有失去的風險。
看到一位朋友的文章中寫道：世界上一些國家的制度，卻往往陷入“否決型體制”不能動彈，改革遲遲難以推動，制度過于講究制衡而導致僵化。好像一條咬
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這有太多的教訓了。
10月31日，本來還是英國脫歐的最后期限，英國首相約翰遜甚至發下過誓言：這一
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或許是新的折騰。
這都是國家治理的深刻教訓啊。
（二）
在太平洋彼岸，10月31日，也發生了一件大事。
對美國政治的影響，應該比擊斃“伊斯蘭國”最高頭目巴格拉迪來得更加重要，更意味深長。
新華社發自華盛頓的報道：
美國國會眾議院10月31日以232票贊成、196票反對的表決結果，通過一項針對總統特朗普的彈劾調查程序的決議案。這是眾議院首次就這一彈劾調查舉行正式投票。
投票結果幾乎完全依照黨派劃線，沒有共和黨眾議員對決議案投贊成票，民主黨眾議員中有兩人投了反對票。
眾議院議長佩洛西在主持投票時強調權力制衡的重要性，稱這項決議案所制定的規則相比美國歷史上有過的彈劾程序“更加公平”。特朗普則在決議案通過后在社交媒體上宣稱，這是美國歷史上最大的“獵巫”行為。部分共和黨國會議員表示，決議案沒有改變彈劾調查過程對特朗普“不公平”的本質……
公說公有理，婆說婆有理。
共和黨都反對，民主黨基本都贊成。
一句話：美國進入了彈劾時間。
更兇悍的政治斗爭正在展開。考慮到轉眼就是美國大選年，真是山雨欲來啊。
或許可以這樣說，美國政治斗爭進入了最高潮，我們將有幸見證一場最激烈最離奇的斗爭，情節足夠戲劇化，比好萊塢還好萊塢，比紙牌屋更紙牌屋。
免費看大戲，各種美麗風景線，也算是一件幸事吧。
更有意思的是，拉開序幕的這一天，正好是美國萬圣節！
（三）
兩件大事，都將對各自國家進程帶來深遠影響。
當然，這個世界，還有很多大事，有喜劇，有悲劇，更多悲喜劇。
就在這幾天：
那么多非法移民命喪英國死亡貨車，是什么驅使他們冒險離開家園？
中東多場戰爭仍在進行中，多少人含淚生活在動蕩死亡威脅之下！
以色列外交部無限期罷工，全球所有使領館都關閉。
智利取消APEC峰會和氣候峰會，為什么幾毛錢的地鐵加價導致了一場全面的危機……
有著太多太多的教訓，值得所有國家治理者深思。
所以，1000年前，歐陽修在《伶官傳序》中警告：夫禍患常積于忽微，而智勇多困于所溺。
翻譯過來，意思大致是：禍患常常是由一點一滴極小的不良細節積累而釀成的，縱使是聰明有才能的和英勇果敢的人，也多半沉溺于某種不良的嗜好中，受其迷惑而陷于困頓。
要長治久安，更需要制度的約束和保證。
所以，在四中全會的公報，就明確指出：確保黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福。
民生，永遠是最大的政治。
永遠勿忘人民！
而且，世界百年未有之大變局，更要有憂患意識。
1000多年前
最高領導人應該很喜歡這一句話，他在講話中也多次引用。簡單翻譯就是：天下的禍患，最難以解決的，莫過于表面上平安無事，實際上卻存在著難以預料的隱患。
越是勝利在望的時候，越需要未雨綢繆、警鐘長鳴！
中國，走到這一步太不容易，千萬別驕傲啊！
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