美推遲華為交易禁令:是情非得已,還是居心叵測?
來源:動態大參考(dongtaidacankao)
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美國商務部18日決定將一項“臨時通用許可”延長90天,第三次推遲針對華為及其附屬公司現有在美產品和服務所實施的交易禁令。目前正值中美磋商第一階段協議達成的關鍵時期,似乎應被理解為美方在釋放積極的信號。如果仔細想來,美方這一舉動根本算不上積極信號,甚至可以說有些居心叵測。
不可否認,在中美磋商的關鍵時刻,美方做出華為交易“臨時通用許可”延長90天的決定,應當與此有很大的干系。
但是,延長臨時通用許可,似乎更像是情非得已。因為第二次延長期已到,美國必須在這個時候做出禁令是否即刻生效的決定。如果禁令即刻生效,肯定會平添緊張氣氛。而取消禁令則是不可能的。繼續延長期限,可以說是不得已的選擇。
重要的是,華為交易禁令,對美國消費者已經帶來了不小的傷害。一方面是美國邊遠地區使用的是華為通訊設備,且沒有替代品。此前美國政府要求強行拆除華為設備命令已經無法實施。另一方面,美方一些相關企業因為交易禁令而受到了極大的損失。
美國商務部部長威爾伯·羅斯說的很明確,延長“臨時通用許可”可以讓(美國)運營商繼續為某些最邊遠地區的用戶提供服務,否則(其通信狀況)會“陷入黑暗”。也就是不用華為設備找不到合適的替代品,不得已還得使用。
而美國商務部當天發表聲明說得也很明確,獲得“臨時通用許可”的美國企業可在未來90天內向華為及其非美國附屬公司出口、再出口和轉讓“特定”和“有限的”產品或技術。以避免禁令對美國消費者造成不利影響。可見對相關企業的傷害還真的不輕。
由此可見,美方這一決定,主要還是為了維護美國的利益,并不是弱化對華為的封殺,也并不是對華釋放積極信號。對此決定,華為方面已經第一時間做出了回應。此舉對經營產生的實質性影響有限,也不會改變華為一直受不公平對待的事實。這已經是中方做出的最明確的回答了。
表面上看,延長交易禁令似乎是給華為面子,而實際上所謂的“臨時通用許可”,只是限于“特定”和“有限的”的產品。主要的是美國正在使用的3G、4G產品。許可對華為出口的產品也基本上都是一些低端產品。這明顯是在降低美方損失的行為。
而實際上,“臨時通用許可”限定的領域,一是華為已經實現了部分產品的“去美國化”,華為根本不需要與美國合作。二是3G、4G相關產品,可以說是華為正在淘汰至少是弱化的產品。
之所以說美方有些居心叵測,也正是因為如此。
目前正在進入5G商用時代,雖然受到了美國封殺令的影響,華為還是占據了第一的市場份額。由于份額較大,華為產品的出貨壓力也較大。可以說是有些忙不過來。
華為的5G技術研發已經收官,且早就在3年前就開始轉入6G研發,3G、4G已經進入了淘汰期。在5G產品都有些忙不過來的情況之下,3G、4G產品的供貨顯然應當是弱化或停止。也就是說,3G、4G肯定會擠占5G的產能。為了美國這點蠅頭小利顯然不值得。如果美國的臨時通用許可不延長,華為干脆就一下子斷了美國的生意,來個一了百了。可以集中精力干大事。也就是說,延長臨時通用許可真有點拖華為后退的意思。
另外,華為公司的部分產品已經基本上實現了“去美國化”,美國已經不是重要的合作伙伴。如果交易禁令即刻生效,華為也就徹底死了與美國合作或進入美國市場的心,就可以集中精力發展新的合作伙伴或加強與其它合作伙伴的關系,轉攻其它市場。
可是,美國延長通用許可,華為也不好意思不與美方合作,這反而不利于進行合作伙伴的戰略調整,等于是在拖華為的后腿。
重要的是,華為的備胎遲遲沒有完全啟用,恐怕主要還是在觀望事態進展,或者說對美方還存一絲絲期望。華為新系統要想得到廣泛認可與接受,要想成為一個成熟有效的產品,肯定是需要時日。如果美國注定不解除封殺令,就應當早日啟用。而美方用這種拖延的戰術,或多或少會影響到華為的判斷與決定。
而目前美國不但邊遠地區的通訊業務受到了影響,華為“去美國化”進程也使美國相關企業受傷嚴重。如果華為集中精力加強與其它合作伙伴的關系或者發展新合作伙伴,廣大美國之外的市場,美國的損失會更嚴重。在這種情況之下,美國只能做出延長的決定。而這一決定也確實起到了一舉多得的作用。這算盤打得不可謂不精。
其實,延長臨時通用許可,雖然說是一舉多得,但對美國來說也會產生一些重大的不利影響。
反復延長臨時通用許可,說明美國政府封殺華為的決心意志還是不夠堅決。這肯定會影響到其它國家對華為的態度。目前大多數的國家在華為問題上基本上還是處于觀望之中,也可以說是猶豫不決之中。
美國方面一邊極力威逼利誘其它國家一起封殺華為,而自己卻一再延長臨時通用許可。這真有點“只許州官放火,不許百姓點燈”的意思。美國方面都要患得患失猶豫不決,其它國家同樣會在是否封殺華為問題上更是如此。
本就不想封殺華為的國家恐怕會進一步增強與華為合作的決心,而有意封殺華為的國家恐怕也不得不仔細三思。
總之,美國的這個“臨時通用許可”,最主要的就是為了維護美方的利益,對華為沒有什么實際的意義。而起到的最大作用是吊著華為的胃口,既不讓華為絕望,也不讓華為失望。一方面是消耗華為的產能,另一方面則是拖住華為“去美國化”的腳步。既是情非得已,也是居心叵測。
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