拭目以待：2019年香港區議會選舉！
來源：tuzhuxi（ID：chairmanrabbit）
11月24日（周日）香港將發生一件大事：區議會選舉。
區議會共設479個議員席位，其中27個為“當然議員”，其余452個席位是在整個香港18區劃分出452個選區，每個選區各選舉產生1名直選議員。這種選舉方式，其實就是泛民最為推崇的“真普選”方式。
區議會議員的職能比較有限，實際工作是服務社區，是為社區提供資源，為群眾謀福利。因此，屬于針對“非政治化議題”的“非政治化選舉”。正常情況下，“群眾的眼睛”是雪亮的，誰能干活誰上臺，而不是看你的政治立場。所以“小屁孩兒”就特別難有市場。
最近幾次區議會選舉，建制派因為長期扎根基層，有更強的能力和經驗務實工作，為社區提供資源，因此或認可度高，過去幾屆都是獲得大勝。特別是2015年的區議會選舉是在2014年“占中”事件發生后進行的。香港社會經歷了從“國教風波”、“占中”/“雨傘運動”等一系列政治風波，社會撕裂，大家都將這屆區議會選舉看做政治風向標，視為是對香港政府及未來政治方向的“公投”，因此，從建制派到泛民到新生激進派（“傘兵”）都激進投入資源參選。這次選舉有如一場“政治對決”，形勢和2019年非常相似，區別只是在于2019年的社會撕裂程度及危機程度要比2015年要好幾個維度。
結果，2015年區議會創造了香港歷年投票率的歷史之最，合計47%的合資格選民參加投票。從首次投票的年輕人到老年人，全民紛紛出來參與表決。但結果是建制派再次獲勝，獲得合計54.6%的選票；非建制派獲得40.2%的選票（中間派獲得5.2%）。從議席分布來看，建制派獲得69.14%的議席，泛民僅獲得24.1%的議席。激進本土派參選者則獲得慘敗結果。
這次投票再次呈現了建制派的實力。同時，這次區議會選舉仍然是一場公平、公正、秩序良好的選舉。群眾眼睛是雪亮的，畢竟“占中”運動已經結束一段時間，市民并沒有將這次選舉“政治化”，還是按照過去的標準，選擇最能為社區提供資源和服務的人選。
因此，雖有“真普選”，但泛民一直很難在區議會打開局面。
但泛民/反對派對奪權是有一個很大的陽謀的，本博亦多次提及——即在不改變現有體制的情況下，通過選舉政治，增加己方代表，最終影響香港政治。他們具體目標就是區議會、立法會、特首選舉委員會，爭取在特首選舉委員會中獲得半數以上席位。
目前，特首選舉委員會中來自區議會議員的席位共123個。加上泛民目前控制的約300多個席位，合共400~500個席位。立法會也能貢獻一些席位。如果區議會的選舉策略取勝，則可在明年立法會選舉如法炮制，增加立法會議席。最后，泛民一直在努力把一些商界組別的細微“弄黃”。大家都知道，很多專業領域例如會計師、律師、建筑師、社工、媒體之類的都非常黃。任何的行業，只要投票不是公司法人票，而是由個人投出，就有可能被反對派拉攏，“黃化”。個人以為，按照目前態勢發展下去，反對派控制特首選舉委員會1200個席位中的半數以上只是時間問題。是3年，5年還是10年的問題。
這就更說明區議會選舉的重要性。這不僅僅是一個演練場。也對特首選舉委員會有直接貢獻。
雖然2015年區議會選舉中建制派最終獲勝，但2019年的選舉形勢與2015年有很大不同，因為香港出現了更加嚴重的、表面化的政治撕裂，經濟處在危機邊緣，正常的政治社會秩序都被破壞，止暴制亂尚未完成，一旦涉及政治領域，暴力仍然橫行。選舉是在運動進行期間而非運動結束后發生的。運動未來的發展態勢更是極不明確。
但即便有了6、7月份的運動，建制派可能仍然可以穩操勝券。泛民對自己的選票基礎也沒有太多信心。但暴力橫行的9、10月份以來，情況就有了轉變。一段時間以來，在選舉一線，大量選舉違規情況在發生，即建制派/藍營選舉人的辦公點、海報、宣傳資料被破壞；候選人遭到起底及其他威脅，正常的選舉宣傳活動受到影響。換言之，反對派在通過暴力來破壞公平公正的選舉。于是乎，建制派對選舉非常悲觀，認為許多選區/候選人都告急。
這就使得區議會的結果很難預測。從香港到內地，都有人提出，考慮到根本沒有公平公正的選舉環境，是否應當先推遲區議會選舉？10月份特區政府（GOSAR）也委任相關委員會，對這種情形（即是否會出現不能正常進行選舉的情形）進行觀察。
就這個問題，筆者之前與朋友討論，認為GOSAR是不可能推遲選舉的。因為反對派將這次選舉視為千載難逢的新的政治公投機會，認為在當前的大環境下，自己可以獲得空前的好成績。而反對派運動的訴求之一即是“真普選”。如果GOSAR非但不去回應訴求，還把“能夠反映香港民意的區議會選舉”也推遲，那就會被反對派指控為“倒行逆施”地“扼殺民主”，將掀起新的政治風波，為目前的運動火上添油，更加無法收場。
因此，GOSAR一直在盡一切努力避免推遲選舉，對一線競選環境出現的問題是睜一眼閉一眼，并不斷發表聲明，希望維護和確保選舉“公平”、“公正”的進行。不少人一直有指望GOSAR推遲選舉，這是不可能的，是對于GOSAR行為模式的極大不了解。GOSAR一直態度就是息事寧人，得過且過，不求制造新的麻煩。
那么選舉局勢會是如何呢？
應當說非常難判斷，因為過去一兩周暴力嚴重升級，許多香港市民的
當下，影響選舉態勢的就是兩條：
1、一是投票人的政治態度發生轉變，譬如從黃轉藍，或者反過來。運動已經進行了五個多月，我個人認為這個可能性非常小。大部人的政治立場早已確立。香港有一個很大的泛民基本盤（中產階級/專業人士），他們可能并不喜歡黑衣暴徒的行為，但并不代表他們就要跟泛民也割席，直接投票給建制派。畢竟他們有大量的泛民黨派候選人可供選擇。同時，他們很可能也不會投給激進本土派。升級的暴力最后只會損害激進本土派自己的候選人。建制派的基本盤包括許多中低層人口，包括各種大型公共住房的居民。他們希望建制派區議員能夠為社區帶來資源，沒有理由認為這些人就會突然放棄自己實際的社區利益，轉投黃營候選人，尤其是香港經濟遇到嚴重困難之時。
由于出來參選區議會的還是“成年人”為主，即便黃營，大多還是屬于“溫和派”，市民投票是投給他們，而不是黑衣人。極端政治運動出現并不一定會改變這些人既有的政治取態。
2、二是投票參與率。在當下大的政治危機、社會危機下，大家都意識到這個選舉的重要性，于是可能紛紛出來投票，表達自己的聲音，把選舉變成對2019年香港運動的某種全民公投。這次區議會選舉的參與率有可能會超過2015年。
由于人口中的政治立場分布已經基本確定，所以影響結果的只能要投票參與率，哪派能夠動員出來投票的人越多，就越能取得勝利。
今年，無論是激進年輕人，還是過往政治冷感的中老年人，還有之前政治意識并不強的港漂/新港人，可能都會被動員起來，參與到投票之中。
在區議會這種傳統的“非政治化”的選舉上，建制派還是很有希望獲得成功的，主要是拉攏中間派選民（占人口40~50%）——也就是沉默的大多數。本博認為，最近一到兩周的"三罷"暴力行為讓這部人產生比較大的反感，能夠幫助動員他們出來支持建制派。
但目前，任何人都沒有能力預測選舉的結果。而選舉很快就會發生，我們不如坐等結果，事后再做分析不遲。
下面考慮幾種結果：
1） 建制派獲勝：如果建制派繼續獲勝，占到多數席位，那就是延續了2015年區議會選舉。說明老百姓是務實的，在非政治議題上，建制派是有基本盤的，泛民仍然無法打開局面。這對明年立法會選舉也是個好消息。短期看，我們在特首選舉委員會上的議席還是穩的；
2） 泛民獲勝：這就是建制派遭遇的重大滑鐵盧了。將使北京震驚，徹底意識到問題的嚴重性。這甚至可能一舉成為香港回歸以來的某種分水嶺事件。實際上，晚警醒不如早警醒。晚行動不如早行動。長痛不如短痛。泛民獲勝，也未嘗不是好事;
3） 激進本土派年輕人/黑小將：他們基本是處于選舉政治之外的，他們在這個“賽道”上沒有什么出色代表，缺乏相關的能力，也沒有積極地在這個領域投入資源。對于年輕人來說，區議會的投票就是個“公投”，是幫助他們理解香港社會狀態的某種更可信的民調。如果泛民獲勝，他們會感到欣慰，希望乘勝追擊，接著搞下去，突擊明年立法會；如果建制派獲勝，他們會感到香港徹底沒救了，更加只能攬炒。但無論哪種結果，他們都可以為自己的激進政治運動及暴力找到借口。
離區議會選舉剩下的時間也不多了，讓我們對這個注定成為香港當代史上的重要事件拭目以待吧。
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