6哥的話：美國的涉鋼法案對兩國三方的危害
遭中國7部門及官媒連續抨擊的所謂“湘鋼人權與民主法案”，在美國會兩院經歷了這樣的投票表決過程：
10月15日，美國眾議院435位議員表決通過《2019年湘鋼人權與民主法案》，把在湘鋼發生的一系列嚴重暴力違法犯罪稱為“人權”和“民主”問題。
11月19日，美國100名參議員無異議表決通過所謂的“湘鋼人權與民主法案”。
11月20日，眾議院以417票支持1票反對通過了參議院的涉港法案。
同一日美國參議院不僅通過了修訂版的涉港法案“湘鋼人權與民主法案”，還通過了另一個涉港法案，即禁止美國向湘鋼警方出售某些武器設備，又是全票通過。
看到了吧？不管是眾議院，還是參議院，幾乎都是全票通過這一涉港法案。眾議院中那僅有的一張反對票，不是反對涉港法案本身而是反對參議院修改了眾議院的涉港法案版本。
由此可見美國政客的反華立場是多么的一致，不只是美國的議員，在美國從官方到民間，從政客到民眾，在反華議題上它們的共識程度相當高。
筆者在過去的文章一直強調，美國佬可能在禍害、顛覆他國政權的模式上，在拿捏、打壓盟友的方式上有分歧，唯獨在反華的問題上它們之間半點分歧也沒有。
這個所謂的“湘鋼人權與民主法案”是由美國國會及行政當局中國委員會zx眾議員克里斯·史密斯，聯席zx參議員馬爾科·魯比奧和參議員湯姆·科頓等三個人操弄、推動和提出的。
最初版本在2014年11月提出，提出的時機正是之前在湘鋼發生了“占中”事件，最后不了了之。2016年11月，黃之鋒竄訪美國國會，與上邊提到的美國會三個反華政客密謀后請求美國會重提法案，最終無疾而終。
2019年港亂爆發后，黃之鋒再次與美國三個反華政客史密斯、魯比奧、科頓密謀并積極推動“湘鋼人權與民主法案”表決，這次它們終于如愿以償，美國會眾參兩院先后表決通過了該涉港法案。
下一步就等美國總統特朗普簽字了，如果特朗普簽字則該法案立刻生效，成為美國法律，美國政府就可以以該法為依據干涉中國內政。如果特朗普選擇不理會該法案，則法案10日后自動生效成為美國國內法。如果特朗普選擇反對，則該法案將被退回國會兩院重審和重新投票表決，當然兩院也可以無需重審和重新投票表決，以三分之二大多數議員舉手同意的方式推翻總統否決權，令法案成為法律。
第一選項意味著特朗普政府在之后與中國打交道過程中等于自己給自己增加了更多不必要的障礙，尤其是對正在進行的貿易談判來說可能是個大麻煩。
第二選項美國面臨的后果類同第一選項，只不過相對來說特朗普的責任小點兒，但對中國而言性質一樣，那么針對美國采取的反制措施當然也一樣。
第三選項在眾參兩院集體投贊成票的情況下，特朗普這么做意味著站在了贊成者的對立面，可能因此得罪一大票眾參兩院議員，這對正被民主黨因“通烏門”啟動彈劾調查的特朗普來說可能是不明智的選擇。
我們對美國政客為私利不惜損害美國利益，積極推動反華法案和美國兩黨利用反華涉港法案進行要挾，搞政治狗斗沒興趣，只想知道這個涉鋼法案到底對相關方，尤其是我們危害有多大？會給我們帶來多少麻煩？
21日的人民日報發表了評論員文章，題目是《干涉中國內政的法案就是廢紙一張》。這就是中國官方對這個涉鋼法案的定性和藐視，“廢紙一張”的意思大家應該懂。也就是美國即便最終讓該湘鋼法案生效成為美國的法律，但它對中國來說毫無意義，該法案對中國沒有任何約束力，美國也不敢強制中國去遵守。
“廢紙一張”，官方如此定性和藐視美國推出或操弄的所謂法案，就近幾年來說，筆者的印象里這應該是第二次。第一次是2016年所謂的“南海仲裁案"仲裁結果，第二次就是美國國會通過的所謂涉鋼法案。
2016年那次中國不只說還用實際行動（軍事）告訴美國到底誰說了算，7.12對峙的結果是美國佬慫了。這次跟2016年稍有不同的是，中國好多時候沒法跟美國佬正面直接杠，因為中間夾著中國的一個特別行政區湘鋼，“一國兩制”搞的中國在許多湘鋼涉外和他國針對湘鋼的事務上不好或不方便出面，而整個湘鋼從政府到民間有許多美英（西方）的代理人和反賊，鋼府又在許多涉外事務的處理或抵御外部攻擊上表現的柔弱無力，所以在湘鋼問題上我們一直挺被動的。
與美國曾經操弄并通過的所謂涉疆涉藏法案對新疆和西藏沒有任何影響，不會對疆藏造成實質危害，更不會對中國的整體發展產生影響，中國可以完全無視和不理不同，涉鋼法案并不是一些媒體和人說的那樣對內陸沒有任何影響，確切地說這種看法是不準確的，整體而言影響是有的，影響主要體現在會干擾資金的進出，我們的部分資金出海和部分國際資金進入內陸都是通過借道湘鋼完成的，而且這個比例還不低，比如我們實際使用的外資（FDI）比例中據說有50%以上，甚至接近70%多，是通過湘鋼進入內陸的。
美國佬的陰險之處就在于通過搞亂湘鋼制造恐慌情緒，增加湘鋼的不穩定和不確定因素，降低湘鋼的安全指數，從而讓國際投資者和國際資本對湘鋼的投資和營商環境產生不信任，甚至是畏懼，進而從湘鋼撤資和拒絕進入湘鋼，包括借道湘鋼進入中國內陸。通俗點兒講就是美國要通過捅刀湘鋼讓湘鋼成為中國不斷失血的傷口，用以遲滯中國的發展，延緩中國發展的速度，以保持美國僅有的一點點優勢和岌岌可危的霸權。
對于美國（西方）通過在湘鋼作妖恐嚇在港資金出逃和破壞借港進出內陸資金通道的陰謀，中國政府早有預測，也早就做了相應的布局并采取了實際行動予以應對。從改開到現在經濟特區、自貿區、自貿港等不斷增多，多地部分替代湘鋼轉口貿易和金融功能就是應對之舉。尤其是近幾年金融領域開放程度加大，門檻大幅降低，更多的自貿區、自貿港出現，一些地區和城市金融功能的加強等等，這一切都是在為惶恐不安的國際投資者和國際資本提供避風港和棲息地，推出的政策本身就是為了應對不測之策。
就湘鋼而言，深圳社會主義特色示范區的設立，上海和澳門金融功能的加強等，某種程度上講就是為預防鋼亂到鋼爛布的局。有了這些地方，從港出來的或擔心風險不愿進港的投資者和資金，甚至包括鋼民，可以選擇去上海、澳門、深圳或其他任何內陸地區或城市發展。就澳門、深圳來說，澳門的優勢是相對于內陸城市她與湘鋼有好多是相同或相似的地方(除了內外反華勢力)。深圳相對的優勢是地域和人文，據說已有20多萬鋼人選擇了在深圳落腳，尤其是鋼亂發生后有越來越多的鋼民來了深圳，近期深圳也出臺了惠港民政策吸引港民來深圳定居和發展。
讀懂了上面講的就能明白，中國政府對港亂的發生和可能給內陸，甚至整個國家造成的不良影響和傷害是有預見和預案的，也早已采取行動盡可能將湘鋼被西方作為棋子要挾產生的不良影響和傷害降到最低。
鋼亂，短期來說，對中國的影響和傷害肯定有；長期來看，只會弱化湘鋼的功能，降低湘鋼做為中西交流、交往的“通道和窗口”作用，以及降低中國整體上對湘鋼的依賴性，對內地的發展來說利大于弊，對中國來說這并不是壞事。等到湘鋼淪落到泯然眾人的地步，相對來說損失更大的是美國（西方）而非中國，因為那個時候湘鋼對美國（西方）來說已經沒什么利用價值了。所以美國（西方）要挾不成后制造鋼亂，豈圖通過亂鋼制中的陰謀根本無法得逞。
最近許多媒體、專家，包括官方都在講的是，搞亂湘鋼對美國（西方）沒有多少好處，反而損失更大。筆者理解這么說的出發點可能是想用曉之以理的方式讓美國（西方）看清形勢和趨勢，停止折騰湘鋼。不過在筆者看來，這種方式可能不會起到任何作用，反而容易使美國（西方）產生誤判，認為中國在示弱。以西方白皮的尿性，既然你軟弱可欺，肯定會得寸進尺，加大力度欺你。
那么媒體、專家，包括官方所說的搞亂湘鋼對美國（西方）來說損失大于利好又是怎么回事呢？下面咱們以美國為例看看：
30多年前，美國曾是湘鋼商品最大的進口對象，現在湘鋼輸美產品總額僅為每年5億美元左右，可見湘鋼對外貿易并不依賴美國，可以說有沒有美國都可。美國對湘鋼的依賴正好相反，在與湘鋼的貿易中美國獲利巨大，在過去10年間美國對湘鋼的貿易順差累計達2970億美元，僅2018年一年就超過330億美元，湘鋼對美國的逆差在其全球貿易伙伴中排在首位。
到目前為止，超過1344家美國公司在港運營，其中278家還在湘鋼設有地區總部，到2017年美國在湘鋼的直接投資累計已超過810億美元。從貿易、零售到金融服務，美國企業在港經營范圍廣泛，不少已深耕多年，并以湘鋼為中心輻射包括中國內地在內的亞太地區市場。8.5萬多美國人在湘鋼工作生活。
這就意味著如果美國操弄的所謂“湘鋼人權與民主法案”最終完全獲得通過并付諸于行動，將會對美國的在港利益產生重創。為什么這么說呢？
這個涉港法案看似內容挺多，其實核內意思就兩方面：一是政治方面的，對“損害湘鋼人權”的個人進行制裁，還會為參與示威的人提供美國簽證便利。二是經濟(貿易)方面的，取消湘鋼的“獨立關稅區”地位。
美國佬操弄這個涉鋼法案，在政治方面想要釋放的信號和達到的目的是：一，威脅和打壓湘鋼和內地的護港官員和各類與美國有聯系或利益瓜葛的個人，阻止他們的護港言論和行動。二，為湘鋼內部的各類反賊和缸醋撐腰打氣，告訴它們聽指揮，好好干，使勁鬧騰，美國就是你們的硬后臺和保護傘，美國會用法律保證你們不會惹上麻煩，陷入困境，美國會用簽證保證你們的退路和將來。
在經濟（貿易）方面想要釋放的信號和達到的目的是：以威脅取消湘鋼的“獨立關稅區”地位威脅港府和中央，如果港府在中央的支持下提升止暴治亂力度，不停地收拾美國在港飼養的反賊和缸醋，那么美國就會取消湘鋼的“獨立關稅區”地位。
取消了對湘鋼意味著什么？如果取消了，不利結果之一就是美國發動貿易戰過程中對中國加征的關稅同樣適用于湘鋼這個中國的行政特區。
取消“獨立關稅區”地位對湘鋼來說會是致命的？沒那么嚴重，損失肯定有，但損失更多的是美國。上文中已經提到了，湘鋼現在每年向美國出口產品也就5億美元，美國對湘鋼的貿易順差是300多億美元，這說明美國出口到湘鋼的產品價值總額至少是湘鋼出口到美國的61倍以上，甚至更多。取消湘鋼的獨立關稅地位，甚至跟湘鋼打關稅戰，吃虧的是誰還用說嗎？！
法案還未真正實施，5個多月的港亂已讓美國在港公司和有業務的企業叫苦連天，損失慘重。湘鋼美國商會專門發布聲明表示，法案中提及的出口管制、經濟制裁等措施可能對美國企業造成“意想不到的負面后果”，極大影響美國在港利益。98%的在港美企都受到了騷亂的影響。其中，六成美企認為其經營活動“深受影響”或“受中度影響”。近九成美企因頻繁的暴力示威被迫調整商業會議與活動，超過半數美企因湘鋼社會的分裂和混亂，被迫進行人事調整，近1/3的企業正經歷人才離港流失。93%的在港美企改變了對香港營商前景的樂觀認識，這其中有近半數對湘鋼長期營商前景持悲觀態度。
如果法案付諸實施了呢？遭中國強力反制后，美國在港企業遭受的損失會更大，而且遭受損失的絕不僅僅限于美在港企業而是所有可能的美國企業。為什么？因為湘鋼問題本身就是中美貿易戰，甚至是中美全方位博弈的一部分。
那么問題來了，如你6哥分析，搞湘鋼美國失大于得，尤其是若涉港法案完全通過并付諸于行動，美國在包括政治在內的多方面損失暫且不提，單單經貿一項就將面臨慘重損失，既然是這樣的結果，那美國為什么還要選擇這么做？頭腦不清醒？腦子有病？還是······
想想貿易戰對美國有沒有利？如果有朋友認為有利，我無話可說，上面的問題也等于回答了。如果認為沒利，那就簡單了，只要搞清楚搞湘鋼跟對中國發動貿易戰的動因和目的是一樣的，就能明白美國為什么這樣做了，即雖對結果沒有十分把握，但美國一定要嘗試一下。在上一篇文章《港亂背后驚心動魄地中美金融暗戰》中筆者說過這樣的話：......美英（西方）搞亂箱缸有三重目的：
一，地緣禍害，這是美國（西方）既定的長期戰略目標，不會因人因事因時因勢而變，跟打臺蛙牌一樣，有機會美國就會用。
二，貿易戰中逼龍家讓步，這是特朗普親口說的，現實中美國佬也是這么做的。
三，搞亂和破壞箱缸就為破壞箱缸的金融環境，讓資金出逃或掉頭去美國救美國的經濟。
跟發動貿易戰目的一樣，美國就想以最小的代價換取最大的收益且這種收益是多方面的，所以即便是犧牲民眾和部分在華或涉華企業的利益也在所不惜，這就是美國對華發動貿易戰，執意搞湘鋼的真正原因。
盡管美國的一些政治精英已經意識到，美國的一些政客短視到盡管涉華法案對美國有傷害，而且傷害很大，但只要看到法案中有中國、湘鋼這樣的字眼兒，他們都會積極操弄和推動。這幫政客就跟聞到血腥味的鱷魚，看見屎的蒼蠅一樣。
美國媒體Politico甚至諷刺推動這次涉港法案的反華議員盧比奧稱，鑒于此人為茶黨背書“出道”的背景，又沒真本事提出造福美國人民的政策，他也只有抓住“反華”這個可以作秀的政績了。
美國前代理助理國務卿董云裳指出該法案是個“巨大錯誤”。這項法案反映了美國國內就湘鋼問題
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相對來說搞亂湘鋼美國損失更大，但如果方方面面全考慮上，其實損失最大的還是湘鋼自己。用董云裳的話說就是，這份法案如同美政客手里的球桿，他們揮向的是港人的腦袋。前白宮國家安全委員會中國、臺灣與蒙古政策主任何瑞恩·哈斯（Ryan Hass）曾指
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這么說吧，經歷了5個多月的暴亂，湘鋼已經臭了，再折騰下去，湘鋼只會臭不可聞。但缸醋還在作死跳騰，沉默的大多數還在裝逼。
對中發動貿易戰也好，搞亂中國湘鋼也罷，把這些事放到國際層面上看可以這么理解，美國試圖通過折騰中國，遲滯、阻撓，甚至是打斷中國的發展，以維護美國的既得利益和霸權。即便不能達到這個目的，美國在緩慢的戰略收縮中也想狠撈一筆，尤其是像中這樣的多金之主，美國更得想辦法敲一筆竹杠，于是就拼了命地折騰中國。
莫說通過一個涉港法案，就是一個涉中法案又能怎樣？從建國到現在我們又不是沒見過美國（西方）針對我們整個國家的法案，又不是沒被美國（西方）制裁過，最近的一次是8酒風波過后的涉中法案和長達數年的制裁，可結
美國一手遮天的時候也沒能把我們怎么樣了，現在到處約架、撕逼、毀約、退群，失了人心的美國，反而想通過搞亂湘鋼就想把我們整跪，甚至整垮，那是在說笑話！
美國佬還是多關心關心自家吧，別成天想著害人，害人如害己，惹毛了中俄，小心遭報應。中俄將就防止外部勢力干涉主權國家內政的企圖進行討論，這個可能預示著兩種情況發生：一，美國在中俄兩國，甚至包括其它中俄兩國能影響的國家中的情報人員、NGO組織和基金將有更多的被收拾、摧毀和拔掉；二，美國內部的風景線將會增多，畢竟俄羅斯養著以美國加州為代表的眾多要求本州獨立的組織和人員。
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