終于通了！美國(guó)懸了？
12月2日，中俄東線天然氣管道正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，這是中俄進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作的大事件，對(duì)俄羅斯能源出口的多元化和中國(guó)能源進(jìn)口的多元化都具有很積極的意義。這是中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系向經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域推進(jìn)的又一成果。
如此一來(lái)，極為看重中國(guó)天然氣市場(chǎng)的美國(guó)，對(duì)中國(guó)還有吸引力嗎？
文 |石宏 《艦載武器》執(zhí)行主編，云南財(cái)大一帶一路研究中心特聘研究員
編輯 | 蒲海燕瞭望智庫(kù)
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1 中俄天然氣談判前后長(zhǎng)達(dá)20年之久
“西伯利亞力量”輸氣管道是根據(jù)中石油與俄氣在2014年5月21日簽署的《中俄東線供氣購(gòu)銷合同》修建的。
根據(jù)合同雙方商定，俄氣從2018年開(kāi)始通過(guò)中俄天然氣管道東線對(duì)華供氣，最初每年供應(yīng)50億立方米，以后供氣量逐年遞增，直至達(dá)到每年380億立方米。俄氣負(fù)責(zé)氣田開(kāi)發(fā)、天然氣處理廠和俄羅斯境內(nèi)管道的建設(shè)；中石油負(fù)責(zé)中國(guó)境內(nèi)輸氣管道和儲(chǔ)氣庫(kù)等配套設(shè)施建設(shè)。合同估價(jià)4000億美元（約合2.8萬(wàn)億元人民幣），被認(rèn)為是全世界能源領(lǐng)域最大的投資項(xiàng)目。
（“西伯利亞力量”天然氣管道的概況圖）
現(xiàn)在，“西伯利亞力量”管道全線注氣，雖然在時(shí)間上比合同商定的晚了一年，但仍是一個(gè)大好消息，標(biāo)志著俄羅斯天然氣將正式從東線開(kāi)始對(duì)華供氣。
回顧一下中俄圍繞著俄從東線對(duì)華供氣的談判，會(huì)令人生出很多感慨。俄羅斯與中國(guó)之間的天然氣談判前后長(zhǎng)達(dá)20年之久。
最初是俄羅斯表現(xiàn)積極，在上世紀(jì)90年代初俄方希望加速發(fā)展遠(yuǎn)東地區(qū)、東西伯利亞的天然氣資源，于是主動(dòng)找中國(guó)洽談從東線對(duì)華供氣。1994年，中俄簽訂了《天然氣管道修建備忘錄》。但當(dāng)時(shí)中國(guó)的能源需求并不緊迫，因?yàn)橹袊?guó)在1993年才剛剛成為石油凈進(jìn)口國(guó)，對(duì)海外石油依存度很小。而且當(dāng)時(shí)中國(guó)國(guó)內(nèi)的環(huán)境壓力也不突出，主要能源還是煤炭，煤炭資源在中國(guó)又十分豐富。
然而，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)在上世紀(jì)90年代后半期開(kāi)始高速發(fā)展，中國(guó)對(duì)能源需求越來(lái)越大，而環(huán)境壓力又逐年上升。在此情況下，中國(guó)對(duì)天然氣這種清潔能源的需求快速增加，尤其是在進(jìn)入21世紀(jì)后，天然氣消費(fèi)年增長(zhǎng)率幾乎都在兩位數(shù)，但國(guó)內(nèi)天然氣供應(yīng)能力卻與需求之間形成了越來(lái)越大的缺口。例如，在2004年，國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量為400億立方米左右，天然氣消費(fèi)量為415億立方米，缺口很小；而到了2014年，國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量為1308億立方米，天然氣表觀消費(fèi)量則達(dá)到了1816億立方米，絕對(duì)消費(fèi)量達(dá)到1761億立方米，同年天然氣進(jìn)口量為595億立方米，對(duì)外依存度達(dá)到32%（以表觀消費(fèi)量為參考）。
所以，在2004年之后，中國(guó)開(kāi)始對(duì)進(jìn)口俄羅斯天然氣表現(xiàn)出越來(lái)越大的興趣，但俄羅斯這時(shí)卻不積極了，主要是在2002年之后的數(shù)年間，國(guó)際油價(jià)一直上漲，于是俄方的能源開(kāi)發(fā)重點(diǎn)偏移了，不再提遠(yuǎn)東能源開(kāi)發(fā)了，俄羅斯在能源出口上開(kāi)始面向全球布局，而中國(guó)在其能源布局中算不上舉足輕重的客戶。
直到2007年，中國(guó)與中亞國(guó)家的天然氣談判取得重大進(jìn)展，俄羅斯才在態(tài)度上出現(xiàn)松動(dòng)。2008年金融危機(jī)爆發(fā)是又一個(gè)推動(dòng)時(shí)刻，之后歐洲天然氣市場(chǎng)呈現(xiàn)出量?jī)r(jià)齊跌的態(tài)勢(shì)，俄方態(tài)度進(jìn)一步松動(dòng)，但在天然氣價(jià)格上與中方期望仍然相差較大，談判雖有進(jìn)展，依然緩慢。
真正的轉(zhuǎn)折點(diǎn)是在2014年初，由于俄羅斯兼并克里米亞，政治上遭到了空前孤立，經(jīng)濟(jì)上又遭到了西方全面制裁，于是俄方迫切希望和中方達(dá)成協(xié)議，談判因此取得了重大進(jìn)展。
此外，美國(guó)在頁(yè)巖油氣技術(shù)上的重大突破也被外界認(rèn)為是俄羅斯迫切想和中國(guó)達(dá)成天然氣協(xié)議的重要原因之一。美國(guó)在頁(yè)巖油氣技術(shù)突破之后，油氣產(chǎn)量開(kāi)始大幅增加，尤其是天然氣產(chǎn)量處于激增狀態(tài)，不但能滿足美國(guó)國(guó)內(nèi)需求，還開(kāi)始計(jì)劃對(duì)外出口，這對(duì)俄羅斯的天然氣出口造成了很大壓力。
而從中俄雙方在2014年5月21日簽署的《中俄東線供氣購(gòu)銷合同》來(lái)看，屬于雙方共贏，價(jià)格是雙方都能接受的，并非哪一方明顯占了便宜。對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)，從此有了一個(gè)重要而穩(wěn)定的天然氣出口對(duì)象；對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，則進(jìn)一步拓寬并穩(wěn)定了天然氣供應(yīng)渠道。這份合同的簽署，也使中俄兩國(guó)的戰(zhàn)略互信進(jìn)一步加深，并為兩國(guó)在其他領(lǐng)域的深度合作扎穩(wěn)了基礎(chǔ)。
2 俄羅斯作為中國(guó)長(zhǎng)期氣源地沒(méi)有任何問(wèn)題
在國(guó)內(nèi)對(duì)天然氣需求增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)大于國(guó)內(nèi)產(chǎn)量的情況下，進(jìn)口補(bǔ)差是必然選擇。
將俄羅斯作為天然氣進(jìn)口地，并且為此和俄方進(jìn)行長(zhǎng)達(dá)20年的談判，主要在于俄羅斯作為氣源地有兩個(gè)優(yōu)勢(shì)：
一是俄羅斯儲(chǔ)量巨大，能夠滿足對(duì)華供氣的長(zhǎng)期需求。
二是管道供氣方便、穩(wěn)定。通過(guò)管道供應(yīng)天然氣無(wú)疑是最便捷的，而且供氣的穩(wěn)定性以及成本都要優(yōu)于液化天然氣（LNG）。而中俄兩國(guó)有很長(zhǎng)的陸地邊界，因此建設(shè)輸氣管道是必然選擇。
（資料圖：俄羅斯一側(cè)對(duì)華輸氣的西伯利亞力量天然氣管道）
不過(guò)，俄羅斯天然氣儲(chǔ)量到底有多少，在世界天然氣總儲(chǔ)量中占比又是多少，不同機(jī)構(gòu)發(fā)布的數(shù)據(jù)卻有很大差別。
俄氣1996年的一份內(nèi)部資料透露，全世界已證實(shí)可開(kāi)采天然氣總儲(chǔ)量為142萬(wàn)億立方米，俄羅斯占33.8%，接近48萬(wàn)億立方米；美國(guó)《石油與天然氣雜志》（周刊，OIL & GAS JOURNAL）2005年終號(hào)公布的世界天然氣探明可開(kāi)采儲(chǔ)量為173.08萬(wàn)億立方米，俄羅斯占世界總儲(chǔ)量的27.5%，約為47.57萬(wàn)億立方米。這個(gè)儲(chǔ)量數(shù)據(jù)與俄氣在1996年內(nèi)部資料所稱的儲(chǔ)量數(shù)據(jù)幾乎沒(méi)有差別，只是占比減小。
英國(guó)石油公司（BP）在“2018年世界能源統(tǒng)計(jì)評(píng)論”的報(bào)告中指出，俄羅斯占全球探明可開(kāi)采天然氣儲(chǔ)量總量的18.1%，為35萬(wàn)億立方米。
俄羅斯能源部長(zhǎng)亞歷山大·諾瓦克在今年2月27日接受俄媒采訪時(shí)稱，根據(jù)目前的產(chǎn)量計(jì)算，俄羅斯擁有超過(guò)100年的天然氣儲(chǔ)量。而俄羅斯在2018年的天然氣產(chǎn)量是7250億立方米，那么以此推算儲(chǔ)量至少在72.5萬(wàn)億立方米，這是個(gè)十分令人驚訝的數(shù)字。
盡管數(shù)據(jù)不一，但有一點(diǎn)沒(méi)有爭(zhēng)議，那就是俄羅斯的可開(kāi)采天然氣儲(chǔ)量位居世界第1位。
即使是最低的35萬(wàn)億立方米儲(chǔ)量，也明顯超過(guò)中亞天然氣儲(chǔ)量最豐富的土庫(kù)曼斯坦（BP給出的數(shù)據(jù)是24.3萬(wàn)億立方米）。而俄羅斯天然氣探明可開(kāi)采儲(chǔ)量的70%左右分布在西西伯利亞、10%在東西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)。即使按照最大供氣量——每年380億立方米計(jì)算，30年總共才11400億立方米，僅占恰楊達(dá)氣田和科維克塔氣田已探明可開(kāi)采總儲(chǔ)量的三分之一。
因此，從天然氣儲(chǔ)量角度分析，俄羅斯作為中國(guó)長(zhǎng)期的一個(gè)氣源地是沒(méi)有問(wèn)題的。
3 美國(guó)挑起爭(zhēng)端，中美天然氣貿(mào)易陰霾濃重
美國(guó)天然氣儲(chǔ)量在世界上名列第五，已探明可開(kāi)采儲(chǔ)量為10.4萬(wàn)億立方米。在天然氣產(chǎn)量方面，美國(guó)在2009年就以6240億立方米的產(chǎn)量首次超過(guò)俄羅斯，成為世界第一大天然氣生產(chǎn)國(guó)。自此之后，這個(gè)頭銜一直沒(méi)有旁落。而且美國(guó)天然氣年產(chǎn)量增長(zhǎng)很快，2018年達(dá)到了8317.8億立方米，比第二名俄羅斯高出1067.8億立方米。
美國(guó)天然氣的儲(chǔ)量很大程度上是來(lái)自頁(yè)巖氣，產(chǎn)量躍居世界第一主要是頁(yè)巖氣技術(shù)突破。在美國(guó)的天然氣產(chǎn)量里，50%以上來(lái)自頁(yè)巖氣。
美國(guó)天然氣年產(chǎn)量的快速增加，給世界能源格局帶來(lái)了很大變化。
2016年之前，美國(guó)天然氣年產(chǎn)量雖然已經(jīng)多年超過(guò)俄羅斯，但國(guó)內(nèi)天然氣需求量也很大，所以天然氣生產(chǎn)都是自產(chǎn)自銷。由于天然氣年產(chǎn)量增加快而消費(fèi)增長(zhǎng)慢，美國(guó)在2015年5月起開(kāi)始出口天然氣，2016年底成為天然氣凈出口國(guó)。
美國(guó)北鄰加拿大不缺油氣，南邊鄰國(guó)經(jīng)濟(jì)又一般，因此美國(guó)在陸地上鋪設(shè)的天然氣管道只有面向墨西哥。要想對(duì)天然氣消費(fèi)最旺的歐洲和亞太國(guó)家出口，就只能用液化天然氣船來(lái)裝載，橫跨兩大洋出口液化天然氣。在價(jià)格上，美國(guó)液化天然氣全球最低，比歐洲進(jìn)口均價(jià)低60.74%，比東北亞進(jìn)口均價(jià)低66.41%，頗有競(jìng)爭(zhēng)力。
因此，在美國(guó)出口液化天然氣之后，中國(guó)迅速成為重要買家。2016年從美國(guó)的進(jìn)口量為4.9億立方米，2017年從美國(guó)進(jìn)口量達(dá)29.2億立方米，增幅達(dá)6倍，成為美國(guó)液化天然氣第三大進(jìn)口國(guó)，僅次于韓國(guó)和墨西哥。
（2016年8月，第一批來(lái)自美國(guó)本土48州的液化天然氣抵達(dá)中國(guó)）
2017年11月，美國(guó)總統(tǒng)特朗普訪華期間，中石油與美國(guó)最大的天然氣生產(chǎn)出口商切尼爾公司簽訂了一份為期20年的液化天然氣貿(mào)易框架協(xié)議，并且國(guó)家能源集團(tuán)與美國(guó)西弗吉尼亞州政府簽署了共同開(kāi)采美國(guó)西弗州頁(yè)巖氣的備忘錄，20年內(nèi)總投資837億美元。
如果按照這樣的趨勢(shì)走下去，中美兩國(guó)將會(huì)在天然氣領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)共贏。然而，美國(guó)在2018年主動(dòng)挑起貿(mào)易爭(zhēng)端，導(dǎo)致情況完全改變。
2018年上半年，中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的液化天然氣占進(jìn)口總量的7%。但由于美國(guó)強(qiáng)橫對(duì)中國(guó)施壓，為應(yīng)對(duì)不斷升級(jí)的貿(mào)易摩擦，中國(guó)從2018年9月開(kāi)始對(duì)從美國(guó)進(jìn)口的液化天然氣征收10%關(guān)稅，此后數(shù)月（2018年10月至2019年5月），美國(guó)液化天然氣只占中國(guó)液化天然氣進(jìn)口的1%。整個(gè)2018年，中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的液化天然氣同比下降9.44%，為26.52億立方米，占同年美國(guó)液化天然氣出口總量的8.64%、中國(guó)天然氣進(jìn)口總量的2.11%。
2019年5月9日，美國(guó)宣布將2000億美元中國(guó)商品的關(guān)稅從10%增至25%。隨后，中國(guó)宣布對(duì)美國(guó)出口中國(guó)價(jià)值600億美元商品（包含美國(guó)出口的液化天然氣）的關(guān)稅從10%提高到25%，該決定于2019年6月1日正式生效。在此背景下，液化天然氣貿(mào)易面臨停滯。
4 失去中國(guó)市場(chǎng)，美國(guó)天然氣出口將長(zhǎng)期暗淡
對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，沒(méi)有美國(guó)的液化天然氣并不會(huì)影響中國(guó)的天然氣供應(yīng)。
中國(guó)是從2016年才開(kāi)始進(jìn)口美國(guó)的液化天然氣，雖然一度增長(zhǎng)速度很快，但絕對(duì)數(shù)量很少，占比最多的2017年也才達(dá)到4%。而且，中國(guó)這些年一直很重視天然氣進(jìn)口的多元化，進(jìn)口來(lái)源已經(jīng)擴(kuò)展到多達(dá)19個(gè)國(guó)家，其中液化天然氣的進(jìn)口來(lái)源就有15個(gè)，最大的是澳大利亞和卡塔爾，這兩家占到中國(guó)液化天然氣進(jìn)口總量的三分之二。
隨著中俄天然氣貿(mào)易開(kāi)始步入佳境，以及中國(guó)在天然氣進(jìn)口渠道方面的新拓展、本土天然氣產(chǎn)量的加速增長(zhǎng)、政策方面的利好，中國(guó)根本就談不上對(duì)美國(guó)天然氣的依賴。
（圖為中海油天津LNG接受來(lái)自卡塔爾的液化天然氣 來(lái)源：大公報(bào)）
相反，全球天然氣買方市場(chǎng)的大環(huán)境，使美國(guó)極為看重中國(guó)天然氣市場(chǎng)。
俄新社稱，特朗普相信了美國(guó)專家關(guān)于中美貿(mào)易戰(zhàn)不會(huì)波及能源市場(chǎng)的保證，加強(qiáng)對(duì)北京的施壓，結(jié)果被中國(guó)以其人之道還治其人之身。如果失去中國(guó)市場(chǎng)，不僅將會(huì)對(duì)美國(guó)天然氣生產(chǎn)商造成沉重打擊，也將重創(chuàng)特朗普的能源霸權(quán)夢(mèng)想。中國(guó)是世界上最有前景的天然氣買家，2018年，中國(guó)天然氣進(jìn)口量增長(zhǎng)了31.9%，對(duì)外依存度達(dá)到45.3%。在全球范圍內(nèi)，美國(guó)要想尋找替代市場(chǎng)難度相當(dāng)大。
巴克萊能源市場(chǎng)研究部門主管邁克爾·科恩（Michael Cohen）也分析說(shuō)：“這里的矛盾很明顯，當(dāng)全球最大能源消費(fèi)國(guó)之一豎起壁壘的時(shí)候，美國(guó)很難成為能源超級(jí)大國(guó)。這個(gè)問(wèn)題很難辦。”
從現(xiàn)在的實(shí)際情況看，美國(guó)液化天然氣出口已經(jīng)遇到了困境。雖然今年上半年美國(guó)天然氣產(chǎn)量同比增長(zhǎng)16%，創(chuàng)下歷史新高，但是其出口量卻只有約85億立方米，這意味著美國(guó)仍有80%的天然氣賣不出去。
如果美國(guó)繼續(xù)一意孤行，對(duì)中國(guó)進(jìn)行全面打壓，那么最終只會(huì)搬起石頭砸自己的腳。
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美國(guó)今日新冠病例多少例 死亡病例已超過(guò)15萬(wàn)
美國(guó)依舊是全球新增確診病例最多的國(guó)家，截止7月31日10點(diǎn)，美國(guó)單日新增66939例確診病例，累計(jì)確診4634976例。單日新增1520例死亡病例，累計(jì)155285例。美國(guó)現(xiàn)有確診2194746例，高居全球第一位。美國(guó)疫情報(bào)告
2020-07-31 11:56:52 美國(guó)病例今日
美國(guó)傳染病專家安東尼·福奇29日在接受微軟全國(guó)廣播公司采訪時(shí)發(fā)出警示，美國(guó)疫情目前正在向中西部各州蔓延，俄亥俄、田納西、肯塔基、印第安納等州的檢測(cè)陽(yáng)性率已開(kāi)始出現(xiàn)增長(zhǎng)。美... -
美國(guó)專家談中國(guó)經(jīng)濟(jì) 預(yù)測(cè)明年增長(zhǎng)將更為強(qiáng)勁
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2020年上半年我國(guó)GDP總量為456614億元，比上年同期增長(zhǎng)-1.6%；第二季度GDP總量為250110億元，比上年同期增長(zhǎng)3.2%。那美國(guó)專家是怎么談的？下面，我們一起來(lái)具體了解一下吧。美國(guó)專家談中國(guó)經(jīng)濟(jì)
2020-07-31 11:56:22 中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)經(jīng)濟(jì)
美國(guó)智庫(kù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員尼古拉斯·拉迪在接受新華社采訪時(shí)表示，今年第二季度中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長(zhǎng)3.2%符合預(yù)期。他預(yù)計(jì)中國(guó)經(jīng)... -
緊隨中國(guó)天問(wèn)一號(hào) 美國(guó)毅力號(hào)剛升空 誰(shuí)會(huì)率先抵達(dá)火星？
來(lái)源 環(huán)球交叉點(diǎn)漫漫火星探索征途，人類再次仰望星空。“毅力號(hào)”火星探測(cè)器發(fā)射繼阿聯(lián)酋的“希望號(hào)”，中國(guó)的“天問(wèn)一號(hào)”之后，北京時(shí)間今晚19：50，美國(guó)的“毅力號(hào)”火星探測(cè)器搭載聯(lián)合發(fā)射聯(lián)盟的擎天神五號(hào)運(yùn)載火箭，于佛羅里達(dá)州卡納維拉爾角空軍基地的41號(hào)航天發(fā)射復(fù)合體準(zhǔn)時(shí)發(fā)射，沿地球-火星航道去執(zhí)行NASA第9次火星探測(cè)任務(wù)。“毅力號(hào)”火星探測(cè)器這個(gè)重達(dá)1噸、有六個(gè)輪子的漫游者，前后花費(fèi)將近27億美元，也將是迄今為止美國(guó)發(fā)射到火星表面最復(fù)雜的火星探測(cè)器。在火星地面上，“毅力號(hào)”需要通過(guò)實(shí)時(shí)處理23臺(tái)攝像機(jī)...
2020-07-31 11:00:07 火星美國(guó)探測(cè)器 -
英國(guó)突然宣布加強(qiáng)封鎖 首相：看看美國(guó)正發(fā)生的一切吧
來(lái)源 英倫投資客7月30日英國(guó)疫情日更重點(diǎn)有：英國(guó)政府突然宣布，全面加強(qiáng)對(duì)部分地區(qū)的封鎖措施，再隔離歐洲一國(guó)英國(guó)首相最新講話：疫情還沒(méi)過(guò)去，看看美國(guó)正在發(fā)生的事情吧應(yīng)對(duì)潛在第二波疫情，英國(guó)正式將自我隔離期延長(zhǎng)至10天英國(guó)自揭傷疤，英格蘭超額死亡率全歐最高應(yīng)對(duì)疫情，英國(guó)政府大規(guī)模招聘公務(wù)員和醫(yī)護(hù)人員英國(guó)衛(wèi)生大臣：鼓勵(lì)醫(yī)生用WhatsApp為病人看病最新數(shù)據(jù)：超過(guò)半數(shù)的英國(guó)員工選擇繼續(xù)在家辦公民調(diào)顯示：絕大多數(shù)英國(guó)民眾不相信能在圣誕節(jié)前完全恢復(fù)正常生活英國(guó)電影院Vue今天開(kāi)始售票，預(yù)計(jì)于8月7日重開(kāi)蘇格蘭...
2020-07-31 11:00:06 英國(guó)疫情英國(guó)政府 -
美國(guó)“驅(qū)逐”留學(xué)生背后的民族主義暗流
來(lái)源 “中美聚焦”作者：金培力（Philip J Cunningham），獨(dú)立學(xué)者，長(zhǎng)期以來(lái)在中國(guó)和日本從事傳媒工作。2020年7月6日，白宮威脅將一部分國(guó)際學(xué)生（這些學(xué)生中有很大一部分正因疫情帶來(lái)的資金緊張、情緒壓力和交通受阻而痛苦）驅(qū)逐出境的消息震驚了高等教育界，白宮的借口是線上課程不足以令這些學(xué)生保留其學(xué)生簽證。這一舉動(dòng)遭到了來(lái)自全美大學(xué)相當(dāng)大的抵制，以至于白宮不得不于2020年7月14日宣布已經(jīng)取消這一考慮不周的政策策略。哈佛和麻省理工等大學(xué)迅速激烈的反對(duì)是該政策得以取消的因素之一，威脅對(duì)白宮...
2020-07-31 11:00:04 這一學(xué)生中國(guó)
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