12月11日，中國經(jīng)濟(jì)最值得紀(jì)念的一天，也是美國陰謀得逞的一天！
作者：牛彈琴
（一）
12月11日，曾是中國經(jīng)濟(jì)最值得紀(jì)念的一天；但這一天，現(xiàn)在也是美國陰謀最終得逞的一天。
坦率地說，我對(duì)陰謀這個(gè)詞比較忌諱，在以往的文章中，即便分析國際格局和斗爭，我也很少使用陰謀。畢竟，很多都是博弈，為了國家利益。
但這件事，確確實(shí)實(shí)就是陰謀，美國的陰謀。
因?yàn)檫@一天，美國最終廢掉了WTO的爭端解決機(jī)制，或者說WTO的上訴法庭。
要知道，上訴法庭是WTO的基石之一，被認(rèn)為是WTO“皇冠上的明珠”，也是世界貿(mào)易的“最高法院”。
盡管這一天，也是中國加入WTO整整18周年。18年中國經(jīng)濟(jì)已成長為大人，但卻必須面對(duì)這一重大而深遠(yuǎn)的變局。
在這件事上，充分顯現(xiàn)了美國人的霸道和耐心。
幾個(gè)觀察維度吧：
1，是貿(mào)易難免有糾紛，最終解決渠道，就是WTO的上訴法庭。
美國和歐盟飛機(jī)補(bǔ)貼問題，雙方就告到上訴法庭；日本對(duì)韓國進(jìn)行制裁，韓國就去找上訴法庭……
上訴法庭共有7名法官，根據(jù)規(guī)定，開庭至少需要3名法官。一人任期屆滿，那就得趕緊補(bǔ)上一人。但自2016年以來，從奧巴馬政府開始，由于美國的極力阻擾，上訴法庭只剩下3名法官。
特朗普上臺(tái)后，單邊主義加劇，補(bǔ)充法官更成了奢望。到12月11日，剩下的三名法官中，美國的格雷厄姆、印度的巴提亞已經(jīng)任期屆滿，那就只剩下中國籍法官趙宏一人。
上訴法庭，實(shí)際上已沒有辦法運(yùn)行。美國人生生扼殺了它。
2，美國人阻撓的理由，就是不滿意更高的權(quán)威。
美國人阻撓WTO補(bǔ)充法官，理由很多。
比如，薪酬太高。
美國人稱，一名法官年收入大概40萬美元，比WTO副總干事收入還要高，而且是兼職，還有加班費(fèi)。
這種理由，被歐盟和中方各種反駁。按照歐盟的看法，沒有合理薪酬，怎可能延攬最優(yōu)秀的人才，更何況，這些法官?zèng)]有退休金和其他福利，自1995年以來，這部分開支也只增加了30%。
中方則認(rèn)為，對(duì)這樣資歷的法官而言，可以說，不管在哪個(gè)機(jī)構(gòu)，年薪都不會(huì)比在WTO要低。
退一萬步講，總共7個(gè)法官，即使所有人費(fèi)用加起來，也就1000多萬人民幣，還不到大統(tǒng)領(lǐng)一人打高爾夫的費(fèi)用。另外，美國大律師，一般年收入會(huì)是多少？
阻撓有100個(gè)借口，但真實(shí)的原因，只有一個(gè)：美國痛恨對(duì)美國的裁決。
你想想，美國對(duì)其他WTO成員動(dòng)輒發(fā)動(dòng)貿(mào)易制裁，對(duì)方必然訴諸WTO，如果WTO裁判美國敗訴，那美國還必須執(zhí)行。
美國人很不爽。因?yàn)閿≡V也不是一次兩次了。
不爽，就廢了WTO上訴法庭。
這就是美國人的邏輯。
3，后果很嚴(yán)重，最倒霉的，是WTO的弱小成員。
災(zāi)難性的后果，即將顯現(xiàn)。最倒霉的，毫無疑問是弱小成員。
因?yàn)榘凑誛TO的規(guī)則，所有成員一律平等。用貿(mào)易專家周世儉的話說，一個(gè)貿(mào)易小國可以在WTO上訴一個(gè)貿(mào)易大國，這是最難得的、寶貴的，若上訴機(jī)構(gòu)停擺，小國就沒地兒講理了。
那結(jié)果，毫無疑問，就是大魚吃小魚，小魚吃蝦米。
大國和小國發(fā)生矛盾，大國可以蠻霸不理睬。比如，韓國和日本最近的貿(mào)易爭端，韓國起訴到WTO，但現(xiàn)在，即使真起訴了，也沒有人裁決了，那結(jié)果，韓國只能是欲哭無淚。
韓國好歹也算貿(mào)易大國，尚且會(huì)這樣。更別提比韓國還要弱小得多的大量WTO成員。
當(dāng)然，對(duì)中國來說，也不是沒有影響。中國駐WTO大使張向晨就說：“當(dāng)年，我們?cè)诩尤隬TO的過程中，一個(gè)重要目標(biāo)，就是希望能有這么一個(gè)‘講理的地方’。”
但現(xiàn)在，美國人親手廢了這個(gè)講理的地方。
（二）
怎么辦？
昨天，就WTO上訴機(jī)構(gòu)停轉(zhuǎn)，有記者就詢問中國外交部發(fā)言人。華春瑩是這樣回答的：
爭端解決機(jī)制是世貿(mào)組織三大支柱之一，被稱為“世貿(mào)組織皇冠上的明珠”，對(duì)于世貿(mào)組織履行職能具有關(guān)鍵作用。由于美方持續(xù)阻撓上訴機(jī)構(gòu)遴選，上訴機(jī)構(gòu)將于明天之后僅剩1名法官。這將導(dǎo)致爭端解決機(jī)制難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，這將嚴(yán)重?fù)p害多邊貿(mào)易體制的權(quán)威性和有效性。美國這種破壞多邊貿(mào)易體制的行為受到了絕大多數(shù)世貿(mào)組織成員的譴責(zé)。在近期舉行的二十國集團(tuán)外長會(huì)和協(xié)調(diào)人會(huì)議上，各方普遍對(duì)此表達(dá)嚴(yán)重關(guān)切，呼吁盡快采取行動(dòng)，將多邊貿(mào)易體制從危機(jī)中挽救出來。
她接著說：
中方堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制，一直在積極推動(dòng)解決上訴機(jī)構(gòu)遴選僵局。中方與115個(gè)世貿(mào)組織成員提交了關(guān)于啟動(dòng)上訴機(jī)構(gòu)遴選的提案，聯(lián)合歐盟等40個(gè)成員提交了關(guān)于上訴機(jī)構(gòu)改革的提案，爭取凝聚各方共識(shí)，持續(xù)推動(dòng)相關(guān)問題解決。
現(xiàn)在，上訴機(jī)構(gòu)這顆“明珠”陷入了黑暗，陷入了危機(jī)，但各方維護(hù)多邊貿(mào)易體制的努力不會(huì)止步。中方將與志同道合的絕大多數(shù)成員一道，繼續(xù)推動(dòng)解決上訴機(jī)構(gòu)面臨的挑戰(zhàn)。同時(shí)，我們也正在研究維護(hù)世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)對(duì)方案，捍衛(wèi)世貿(mào)組織的權(quán)威性和有效性。
意思也是很明確的：
1，以前，美國是秩序的創(chuàng)造者、維護(hù)者，現(xiàn)在是破壞者和麻煩制造者了。
2，公道自在人心，美國的破壞，遭到了世界各國的譴責(zé)。WTO共有164個(gè)成員，在這個(gè)問題上的，比例是163:1。
3，美國無所謂，但其他各方在努力拯救WTO，拯救上訴法庭。
比如，按照歐盟的主張，可以成立雙邊仲裁機(jī)構(gòu)，延請(qǐng)權(quán)威專家來進(jìn)行仲裁。從長遠(yuǎn)來看，可以對(duì)上訴機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革，設(shè)定固定法官，延長法官任期，加快裁決效率，等等。
這種臨時(shí)性的替代仲裁機(jī)制，或許能解決一部分問題，但也會(huì)帶來新的問題：
1，名不正則言不順，權(quán)威性肯定不足。
2，美國不接受裁決，最大的麻煩就是美國。
3，哪怕再好的長遠(yuǎn)方案，美國不同意，也無法實(shí)施。
以前一言不合就退群，這多少還趕緊利落一些；但在WTO問題上，美國采取的是破壞政策，死活不退群，就是不讓你正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
這樣的霸道，確實(shí)也是絕無僅有了。
（三）
美國人的陰謀得逞了。WTO，到了最危急的時(shí)候。
但危機(jī)危機(jī)，在中國人的辭典里，既是危，更有機(jī)。
幾點(diǎn)粗淺看法吧：
1，這個(gè)世界確實(shí)變了，美國已經(jīng)不是原來的美國。
前年中國領(lǐng)導(dǎo)人參加了達(dá)沃斯經(jīng)濟(jì)論壇，一位以色列朋友對(duì)我說，當(dāng)時(shí)他旁聽了中國領(lǐng)導(dǎo)人的演講，一個(gè)最直觀的感覺：現(xiàn)在的中國和美國，感覺像是互換了一下身份：
一個(gè)招呼各國，有話好好說，跟我沒得錯(cuò)，我們大家和氣生財(cái)。
另一個(gè)像憤青一樣，東放一把火，西罵一句娘，然后退群不干了，想揩我的油，看我怎么找你算賬。
比如，當(dāng)時(shí)兩位領(lǐng)導(dǎo)人一些演講的要點(diǎn)：
特朗普說：從今天起，只有美國第一。
中國領(lǐng)導(dǎo)人說：世界好，中國才能好；中國好，世界才更好。
特朗普說：一個(gè)國家的存在是為了服務(wù)于本國公民，購買美國貨，雇用美國人。
中國領(lǐng)導(dǎo)人說：中國希望與世界共繁榮，歡迎其他國家搭中國發(fā)展的“快車”、“便車”。
這就是格局。
公道自在人心，這樣的美國，還是以往的帶頭大哥嗎？
對(duì)美國的霸道，以前其他國家更多敢怒不敢言；但現(xiàn)在純粹破壞，正激起歐盟、日本等西方國家的一致反對(duì)。畢竟，這同時(shí)也觸動(dòng)了歐盟、日本等國的利益。
這可能是一個(gè)開端，正在加快一個(gè)去美國化時(shí)代的到來。
第二，這個(gè)世界，出來混，總是要還的。
圍繞WTO的斗爭，正在激烈進(jìn)行中，這將是WTO一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻。
從未來看，美國人付出的代價(jià)，可能也不僅僅只是在道義層面。
就如同美國對(duì)伊朗的制裁，并對(duì)其他國家貿(mào)易橫加干涉，迫使歐盟推出INSTEX，繞開美元結(jié)算，實(shí)現(xiàn)與伊朗的正常貿(mào)易。
除了英國、法國、德國三個(gè)創(chuàng)始國外，日前，又有六個(gè)歐洲國家：比利時(shí)、丹麥、芬蘭、挪威、荷蘭和瑞典，加入INSTEX系統(tǒng)。
不出意料的話，肯定還有更多國家加入。
在日前的文章中，牛彈琴就說，這是2019年底最重大的金融事件，撼動(dòng)未來世界格局！
很簡單，美國的霸權(quán)，迫使歐盟不得不加快去美元化的舉措，這只是一個(gè)開端，但將最終動(dòng)搖美元的金融霸權(quán)。
WTO也一樣，其他國家應(yīng)該沒辦法將美國逐出WTO；但美國的這種破壞，也可能導(dǎo)致自我邊緣化。
默克爾就曾感嘆，歐洲人只能靠自己了，美國已經(jīng)無法依靠。歐洲人都有這種感覺，更何況其他國家。
記得美國參議員舒默，曾批評(píng)普京，說他就像“校園里的一個(gè)惡霸”。
奧巴馬也曾調(diào)侃普京，說他是一個(gè)破壞分子，是“坐在教室后面的無聊的孩子”。
嗯，普京同志再不按常理出牌，但畢竟還是按規(guī)則辦事，接受WTO裁決，更多是陽謀；倒是美國，拒不接受裁決，現(xiàn)在還陰謀，就是不退群，各種搗亂破壞、制造麻煩。
但就像一個(gè)班級(jí)，美國即便是最蠻橫的那個(gè)，但其他同學(xué)都不搭理了，甚至有時(shí)還憤怒地群起而攻之，那大哥的權(quán)威，毫無疑問正急遽衰落。
廢除上訴法庭后，美國短時(shí)間內(nèi)將更加為所欲為。但出來混，都是要還的。
陰謀能得逞一時(shí)，但卻會(huì)失去更多；蠻力會(huì)讓人恐懼，但永遠(yuǎn)不會(huì)贏得尊重。
12月11日，一個(gè)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)影響深遠(yuǎn)的日子。
我們慶祝中國入世18周年。沒有入世，肯定就沒有中國經(jīng)濟(jì)的今天。
18歲長大成人，18歲還要更多努力。同時(shí)，我們更要警惕，更猛烈的暴風(fēng)雨正在襲來。現(xiàn)在似乎已不是君子之爭，有點(diǎn)像無賴打架了。
但如果應(yīng)對(duì)得當(dāng)，更可能，這將是世界貿(mào)易史的一個(gè)分水嶺。中國，要加油啊！
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