作者:李光滿
來源:李光滿冰點時評
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2019年12月13日晚,中方發(fā)表“關于中美第一階段經貿協(xié)議的聲明”,中美就第一階段經貿協(xié)議文本達成一致,中方聲明透露八方面信息,我們需從八個方面理解!一是協(xié)議文本構成:序言、知識產權、技術轉讓、食品和農產品、金融服務、匯率和透明度、擴大貿易、雙邊評估和爭端解決、最終條款九個章節(jié)。二是雙方達成一致,美方將履行分階段取消對華產品加征關稅的相關承諾,實現(xiàn)加征關稅由升到降的轉變。三是中方認為,中美兩國作為全球最大經濟體,處理兩國經貿關系必須從大局出發(fā),達成經貿協(xié)議有利于中美兩國人民和世界人民的根本利益,將在經貿、投資、金融市場等方面產生積極效應。協(xié)議總體上符合中國深化改革開放的大方向,以及自身推動經濟高質量發(fā)展的內在需要。四是協(xié)議相關內容落實,將有助于強化知識產權保護,改善營商環(huán)境,擴大市場準入,更好維護包括外國企業(yè)在內的各類企業(yè)在華合法權益,也有利于保護中方企業(yè)在對美經貿活動中的合法權益。五是隨著中國國內市場的擴大,中方企業(yè)按照世貿組織規(guī)則和市場化、商業(yè)化原則,增加從包括美國在內的各國進口優(yōu)質、有競爭力的產品和服務,有助于順應國內消費升級的趨勢,滿足人民日益增長的美好生活需要。六是協(xié)議有利于中美兩國加強經貿領域的合作,有效管控和解決經貿領域的分歧,促進中美經貿關系穩(wěn)定發(fā)展。在當前全球經濟面臨下行壓力的背景下,本協(xié)議有利于增強全球市場信心,穩(wěn)定市場預期,為正常的經貿和投資活動創(chuàng)造良好環(huán)境。七是雙方約定,下一步雙方將各自盡快完成法律審核、翻譯校對等必要的程序,并就正式簽署協(xié)議的具體安排進行協(xié)商。八是協(xié)議簽署后,希望雙方能夠遵守協(xié)議約定,努力落實好第一階段協(xié)議相關內容,多做有利于雙邊經貿關系發(fā)展和全球經濟金融穩(wěn)定的事情,維護世界和平與繁榮。這兩天國外媒體一直在報道美國方面發(fā)表的關于中美經貿磋商的信息,其中特朗普也多次就中美經貿磋商即將取得成果表態(tài),但中國方面一直沒有發(fā)布官方消息,直到今天晚上中美就第一階段經貿協(xié)議文本達成一致中方發(fā)表聲明,才算得到肯定的消息。現(xiàn)在我們可以就中美經貿磋商到目前為止的進展進行以下八個方面的分析:一是這一結果意味著中美經貿磋商取得重大突破,表明雙方都有停止貿易戰(zhàn)的意愿,給人的感覺是,中美貿易戰(zhàn)雖然并未結束,但最激烈最緊張的時刻可能已經過去。一年多來,中美貿易戰(zhàn)給中美兩國經濟,也給世界經濟帶來了傷害和不確定性,美國也意識到,跟中國打貿易戰(zhàn)美國不可能成為贏家,結束貿易戰(zhàn)是既是中國的需要,更是美國的需要,結束貿易戰(zhàn)有利于中美兩國經濟的恢復,也有利于全球經濟的復蘇。二是美國已進入政治競選期,特朗普需要中美達成協(xié)議的成績?yōu)樗x,因此才有了將這次中美經貿磋商分階段進行,并在一些問題上作出妥協(xié),這是基于現(xiàn)實的需要,一個階段性協(xié)議總比沒有任何協(xié)議要好。貿易戰(zhàn)現(xiàn)在這樣的結果既有利于特朗普競選,也可以讓中國逐漸適應中美經貿易關系發(fā)生重大變化的環(huán)境,渡過因貿易戰(zhàn)造成的困難期,以時間換空間,避免兩國經貿關系進一步惡化,避免世界上最大的兩個經濟體經貿脫鉤。對中國來說,達成階段性協(xié)議實現(xiàn)了美國對中國進口商品關稅由升轉降的轉變。三是由于以前中美也曾宣布過達成共識,但都在最后時刻發(fā)生了變化,特朗普喜歡在最后一刻提出新的過分和無理要求,以在最后一刻對對方施壓,因此這次不到協(xié)議簽字,就不能算最后的結果,即使簽了,也只是一份階段性協(xié)議,并不標志兩國貿易戰(zhàn)結束。四是這次達成共識的只是第一階段協(xié)議,美國之所以同意將貿易談判分階段進行,一方面是因為美國意識到在重大原則問題上中國不可能作出妥協(xié),如果堅持達成一個完整的協(xié)議,最終可能什么協(xié)議都達不成,因為中國不會在重大原則、主權、尊嚴方面作出讓步。美國政治就是競爭政治,達成階段性協(xié)議,可以讓特朗普獲得早期他所關心的成果,可以滿足特朗普急于出成果為競選服務的心理。當然這個階段性協(xié)議只是表明中美貿易戰(zhàn)的烈度得到了一定程度的控制,不會再向更糟的狀態(tài)惡化,但更艱苦的談判還在后面,中國依然要保持警惕。五是我們還沒有看到更詳細的內容,協(xié)議對中國經濟、金融、產業(yè)等方面到底會產生哪些重大影響還不清楚,但我們應該認識到貿易戰(zhàn)進行下去一定是對雙方都有害的結果,這正是我們常說的貿易戰(zhàn)沒有贏家。因此我們要從國家大局和國際大局出發(fā),從國家根本利益出發(fā),從經濟長遠發(fā)展出發(fā),去準確認識和把握這次階段性協(xié)議,只有這樣才能冷靜、客觀、正確地看待雙方輸贏。
六是當前中美關系依然十分緊張,中美全方位較量狀態(tài)仍在持續(xù),貿易戰(zhàn)只是中美激烈博弈的一個方面,美國還在對中國華為等高科技公司實施禁運,美國還在金融上宣布了中國為匯率操縱國,還在香港、臺灣、新疆等問題上干涉中國內政,還在南海對中國進行挑釁。貿易戰(zhàn)取得階段性共識并不能表明中美關系有了重大改善,較量仍在激烈持續(xù),這一點我們一定要保持清醒認識。七是雖然取得了階段性協(xié)議的進展,但斗爭仍然會十分激烈,今后的中美經貿談判以及其它方面的談判,中方仍然要堅守底線,在重大原則問題上絕不妥協(xié)和讓步,特別是在事關國家主權、安全、發(fā)展利益和尊嚴的問題上要堅持原則,爭取中國國家和人民利益最大化。八是當前的世界形勢不容樂觀,各種矛盾交織,沖突不斷,全球經濟面臨下行風險,美國大搞霸權主義、單邊主義和保護主義,中國還是要以斗爭為主,保持斗爭精神,以戰(zhàn)止戰(zhàn),在斗爭中尋求合作和發(fā)展。還是那句話:談,大門敞開,打,奉陪到底。中美經貿磋商取得進展是一件好事,但我們不能認為這是一次勝利,這次階段性共識是相互妥協(xié)的結果,這次中美貿易戰(zhàn),這次中美經貿磋商為我們今后與美國進行持久戰(zhàn)提供了經驗和教訓。今后我們不能指望干任何事都會一帆風順,世界上沒有一帆風順,有的只是激烈的較量和艱苦的斗爭,有的只是你死我活的斗爭,與美國斗爭我們一定要以最堅強的意志,最堅定的決心,無論是在貿易戰(zhàn)戰(zhàn)場上,還是在金融戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、政治戰(zhàn)、外交戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)戰(zhàn)場上,甚至在軍事斗爭中,都要堅決與美國霸權作斗爭,高舉反霸權大旗,堅決捍衛(wèi)國家主權、安全和發(fā)展利益。