剛剛,中日韓重申!
作者 :正文注明 2019-12-23 11:00:11 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評論
作者:譚主
來源公眾號:玉淵譚天
微信ID:yuyuantantian
12月22日,在北京召開的第12次中日韓經(jīng)貿(mào)部長會議,畫下一個圓滿的句號。
這一天是冬至,晚宴上,中方精心為客人準備了餃子。
中、日、韓三個國家,在東方這個傳統(tǒng)時令,找到了彼此的共同點。
當天,《第12次中日韓經(jīng)貿(mào)部長會議聯(lián)合新聞聲明》發(fā)布。譚主仔細看了這份聲明,發(fā)現(xiàn)其中多次使用了“重申”、“再次確認”等字眼。

“我們重申,將共同打造開放包容的世界經(jīng)濟。”
“我們重申確保公平競爭環(huán)境對促進賦能型商業(yè)環(huán)境的重要性。”
“我們再次確認在2019年《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)領(lǐng)導(dǎo)人會議聯(lián)合聲明中的承諾。我們將在RCEP談判成果的基礎(chǔ)上,加快中日韓自貿(mào)協(xié)定談判,力爭達成全面、高質(zhì)量、互惠且具有自身價值的自貿(mào)協(xié)定。”
多個“重申”、“再次確認”傳遞出的是同一個信號:不管世界風(fēng)云變幻,中日韓區(qū)域一體化的趨勢不變。
相信很多人跟譚主一樣,之前也曾對中日韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系有些擔(dān)憂。
這是近期譚主與一位韓國朋友的聊天記錄,受民間反日情緒的影響,她也徹底拋棄了平日鐘愛的日本kiss me牌的口紅和資生堂洗面奶,轉(zhuǎn)而選擇韓國貨。

韓國民眾抵制日貨的運動已經(jīng)進行了四個月,但毫無消退的跡象。據(jù)韓國媒體報道,逾70%韓國國民表示正在參與抵制日貨運動。最嚴重的時候,甚至有一些憤怒的韓國人,走上街頭焚燒日本汽車。

韓國人的怒火緣起于日韓兩國的貿(mào)易摩擦。今年七月,日本突然出手,宣布限制向韓國出口用于制造電子設(shè)備的三種半導(dǎo)體核心材料,而這三種材料基本被日本壟斷,是智能手機、芯片等產(chǎn)品的重要原材料,韓國電子產(chǎn)業(yè)受到重創(chuàng)。
8月2日,日本政府決定把韓國從可享受貿(mào)易便利的“白色清單”中除名。作為反制,韓國當天也立即把日本“拉黑”。
二戰(zhàn)期間強征勞工問題、慰安婦問題,日韓多年來累積的矛盾和沖突集中爆發(fā)。 日韓雙邊關(guān)系突然惡化,給中日韓多邊貿(mào)易談判蒙上了一層“不確定性”的陰影。
今年八月,有媒體就向商務(wù)部提問:“最近日本將韓國從貿(mào)易“白色名單”當中移出,如何評估中日韓自貿(mào)區(qū)的談判前景?”道出了很多人心中的疑問。

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在梳理完這個過程(見上圖)后,譚主發(fā)現(xiàn):
中日韓自貿(mào)區(qū)談判,過去很多年里,一直在“一波三折、走走停停”的歷史周期中反復(fù)。
2011年5月22日,第四次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議上,三國領(lǐng)導(dǎo)人共同對外界表示“希望在2012年啟動談判”。
然而2012年,隨著釣魚島、獨島(日本稱竹島)問題相繼發(fā)酵,中日關(guān)系、日韓關(guān)系雙雙遇冷,中日韓自貿(mào)區(qū)談判未能如期啟動,首輪談判比預(yù)期推遲了一年。
曾參與自貿(mào)區(qū)談判啟動磋商會議的日本官員透露:
“談判開啟計劃在外交爭斗最激烈的月份也不得不暫時擱置。”
2013年、2014年,未進行領(lǐng)導(dǎo)人會議,自貿(mào)區(qū)談判也沒了政治推動力。
而此后,2016年韓國部署薩德導(dǎo)彈、2017年韓國樂天集團支持部署薩德,自貿(mào)區(qū)談判的進度再次被延緩。2016年、2017年也未進行領(lǐng)導(dǎo)人會議。 令人欣慰的是,這一次,中日韓三方?jīng)]有陷入歷史“怪圈”。
不久前,在第九次中日韓外長會上,日本外務(wù)省副報道官齋藤純曾經(jīng)表態(tài):
“三方都認為,誰都不應(yīng)該將(日韓)雙邊關(guān)系當借口拖進三邊合作之中……”“盡管雙邊關(guān)系中出現(xiàn)了一些困難,但三邊合作應(yīng)該繼續(xù)切實前進。”
這一次,中日韓自貿(mào)區(qū)談判跳出了“一吵架就停滯”的怪圈,中日韓多邊貿(mào)易擺脫了“受雙邊關(guān)系支配”的現(xiàn)狀。
日韓兩國如此不計前嫌,實屬意料之外,又在情理之中。
看看美國一段時間以來在該地區(qū)的所做作為,也許能品出一些滋味 。
長久以來,日韓兩國是美國的盟友,日韓兩國分別與美國建立了軍事同盟體系,經(jīng)貿(mào)往來密切。但是隨著特朗普上臺,美國優(yōu)先的口號響徹宇宙。“老鐵”的情分也在經(jīng)受著金錢的考驗。
特朗普就任總統(tǒng)當天,馬上就廢除了美日主導(dǎo)的TPP,給安倍首相一鼻子灰。
特朗普曾批評美韓2012年簽署的協(xié)定是“單行道”;批評日本占美國便宜。
所以過去幾年里,美國反復(fù)向日韓施加壓力,重塑雙邊貿(mào)易規(guī)則,以達到美國認同的“貿(mào)易公平”。
2018年,美韓重新簽署雙邊貿(mào)易協(xié)定,韓國擴大對美國汽車和藥品的進口。同一年,美國增加鋼鋁關(guān)稅,豁免了加拿大和墨西哥,卻沒有豁免日本,特朗普還抨擊日本是美國的第二大逆差來源國,必須增稅。并威脅要增加日本汽車進口美國的關(guān)稅,這在日本看來,簡直太不夠朋友了!
2019年,美國向日本提出22項貿(mào)易磋商事項,要求日本農(nóng)業(yè)市場向美國全面開放,消除非關(guān)稅壁壘,增加在美國生產(chǎn)和雇用,要求日本不能操縱匯率來取得競爭優(yōu)勢,不允許日本與美國所認定的非市場經(jīng)濟體簽訂自貿(mào)協(xié)議。日本幾乎沒有討價還價的余地。
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長黃大慧表示:
“美國的貿(mào)易保護主義,客觀上構(gòu)成了推動中日韓合作的外部因素。”
而軍費也是美國同兩個亞洲盟友產(chǎn)生裂隙的重要因素。美國不僅要求日本負擔(dān)駐日美軍的所有費用,還要求日本支付 “成本的50%”的保護費。在日本看來,這明明就是交易,哪像是傳統(tǒng)的盟國關(guān)系?
對韓國,美國也是同樣的操作手法。

日韓兩國官方輿論場、民眾輿論場皆是怨聲載道。韓國學(xué)生曾經(jīng)翻墻進青瓦臺抗議,日本高官則怒斥美國“日本沒那么好欺負”。
借助自己強勢的腕力,頻頻向盟友施壓,盟友也有受不了的時候。 在這樣的背景下,中日、中韓關(guān)系近年來有所升溫。
今年是中日韓合作20周年,時間已經(jīng)證明,全球化才是發(fā)展的正路子。
20年前,中日韓領(lǐng)導(dǎo)人正是為共同應(yīng)對亞洲金融危機,與東盟首腦構(gòu)建“10+3”合作機制。

20年后,為了應(yīng)對美國掀起的逆全球化浪潮,中日韓扛起多邊貿(mào)易的大旗。三方一致同意在共同參與的“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定”(RCEP)基礎(chǔ)上,進一步打造“RCEP+”自貿(mào)協(xié)定。
而這個選擇無疑是正確的。
中日韓三國分別是世界第二、第三和第十一大經(jīng)濟體,經(jīng)濟總量20.8萬億美元,分別占世界的24.5%和東亞地區(qū)總量的87.7%。作為東北亞地區(qū)乃至世界上的三個主要經(jīng)濟體,如果三方在經(jīng)濟層面能夠進行緊密的合作和交流,三方都將收獲巨大的經(jīng)濟紅利。
面對當前復(fù)雜多變的國際政治經(jīng)濟形勢,中日韓加強合作不僅是三國自身發(fā)展的需要,也是地區(qū)國家和國際社會的共同期待。
下一個20年,開放、包容、普惠、平衡、共贏,依舊會是不變的方向。
來源公眾號:玉淵譚天
微信ID:yuyuantantian
01
“重申”“再次確認”
成了高頻詞

02
消除不確定性
跳出歷史怪圈



03
抱緊傲慢的臂膀 VS 張開合作的胸襟



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