關不羽:特朗普勝局已定!
作者 :關不羽 2019-12-24 10:10:10 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評論
較之前任奧巴馬,無論是執政風格還是施政方針,特朗普都可謂是180度大轉彎。上任數年,他力推了以下幾件事:復興美國石油工業,實現能源獨立;大幅減稅,振興美國本土制造業;對原有的國際貿易體系大打出手,與主要貿易伙伴摩擦不斷。
無論你喜不喜歡這位懟天懟地的“萬人敵”總統,都得承認他的政治命運對經濟的影響是全方位的,股市、匯市、國際貿易、大宗商品哪個都牽扯其間。
可是,這場彈劾實在是有點奇怪。12周完成眾議院程序,可謂草草了事。尼克松“水門事件”沒跑完程序也花了一年,克林頓“拉鏈門”歷時數年更沒法比。
在政治影響上,啟動階段對特朗普的民調有打擊,但是隨著事件的公開調查,對特朗普的負面影響越來越小。民主黨受到的指責卻是越來越多,高開低走,明年還搞不搞選戰呢?
最詭異的是,匆匆忙忙在12月18日完成了眾議院彈劾程序,眾院議長、民主黨領袖佩洛西當晚就決定暫不向參議院提交了,號稱是“等待時機”。
被參議院共和黨領袖麥康奈爾一通奚落,非常狼狽。付出那么大代價也不知道等什么?共和黨執掌參院的局面不會在短期內改變,特朗普以高支持率為后盾的黨內影響力也不會改變,難道等小行星撞地球?
事有反常必有妖,這疑云重重得細細分析。給個結論先:
我們看了場“假彈劾”。
1 佩洛西太難了
眾院議長、民主黨領袖佩洛西是這場彈劾風波的“風暴眼”,甚至超過了特朗普本人。
因為對特朗普真正構成壓力的只有啟動階段不到一個月,當時眾院情報委員會的閉門調查加上媒體的各種報道,確實打擊了特朗普。后面的發展,特朗普就從拒不配合、到處喊冤到冷嘲熱諷,越走越輕松。佩洛西則是始終應接不暇,最可憐的是,她對彈劾特朗普是一百個不情愿。
▲眾議院議長南希·佩洛西
佩洛西是典型的民主黨資深職業政客,以罵小布什總統成名,罵得那叫尖刻啊。但是,這種職業玩家表演歸表演,方寸不會亂。當年她被視為小布什的死敵,但是算計是很清楚的,不沖動、不盲目。
2005年,小布什宣布了他的社會保障計劃。佩洛西力排眾議,壓制住了黨內主張強力反擊的呼聲。她很清楚,和剛剛連任、人氣正盛的小布什在社會福利問題上對抗是很不明智的。她的冷靜與形勢判斷的慎重可見一斑,這次她也很理智。
民主黨內彈劾特朗普的呼聲在他入住白宮前就開始了,聲勢一浪高過一浪——這是個蠢事,后面詳細說。一開始,佩洛西就公開表態她不贊成彈劾,接任眾院議長后她也堅持如此。直到彈劾強行啟動前不久她還說要彈劾就得兩黨共同參與,雖是援引慣例的套話,卻也等于曲線表示了反對立場。
佩洛西很清楚,特朗普在執政后的民意支持躥升,已經不是當年被共和黨主流建制派排斥的吳下阿蒙,而是共和黨真正的核心。在參院被共和黨控制的情況下,彈劾案完全沒有通過的可能。反而引火燒身的政治風險更大。
結果還是躲不過,佩洛西從頭到尾都在干一件違背自己本意的事。最可悲的是,她還得站在聚光燈下,承擔最大的責任。
現在后果已經開始來了,特朗普罵她虛偽也就罷了,參議院共和黨領袖麥康奈爾拿她對彈劾自相矛盾的表態揶揄她,這對她政治形象的打擊是很大的。——老美大眾看政治人物的標準挺有意思的,你政治人物缺點多點沒關系,可是立場油滑、心口不一、前后矛盾的不實誠是大忌。
佩洛西現在是有苦說不出,她是一百個不情愿,卻也沒法不下水。這是民主黨的生態決定的。
2 民主黨的墮落
民主黨的彈劾從一開始就沒勝算,政治力量對比擺在那里。還有一條,彈劾總統這個大殺器,美國兩百多年紛紛擾擾也就出動了三次,不是沒有道理的。
彈劾的理由看上去很寬泛,啟動條件也很簡單。理論上講,一黨穩固控制眾議院就可以干一票。但是,真要動用起來是很費斟酌的。
總統是全國選民選舉出來的,法理上講也該全民彈劾。只不過憲政程序是安排給了眾議院啟動,眾院要是隨便出手失去民心,是會動搖憲政架構的。這好比是核按鈕給了總統,但是總統別說隨便按下去,就是隨便拿出來嚇唬人,政治責任都是很嚴重的。
因此,多年來美國黨爭再激烈,兩黨都默契地有一個底線。佩洛西說過彈劾是要以兩黨一致行動為前提,指的就是這個。
也就是說,盡管沒明文規定,但是美國兩百年的政治傳統決定了,黨爭可以動用的武器庫里沒有彈劾,彈劾就得是超出黨派利益的政治審判。
尼克松那次啟動彈劾,是因為水門事件的證據簡直和麥當勞套餐菜單一般明顯,共和黨領袖公開表態拋棄尼克松,順利啟動沒毛病。克林頓那次,共和黨雖然獲得了民主黨部分議員的支持,但是最終還是逃不過黨爭之嫌。
而這次,共和黨始終反對,民主黨一意孤行太明顯了。
一開始,各種消息放飛,事件焦點在特朗普,但是回過味兒來的民眾不可能不對破壞“祖制”、濫用大殺器感到不滿。而且這種不滿是隨著時間的推移而增長的。相反,特朗普“電話門”的政治污點隨著時間推移再無新料,也就淡化了。
這個此消彼長不是難以預判的事,怎么民主黨就這么莽撞了呢?
第一波“敢打敢拼”的勢力是民主黨內新銳小將,這可以說是民主黨多年來急于贏得邊緣人群支持養出來的一堆活寶。以民主黨“新四朵金花”為代表,年輕、激進、活躍于社交網絡、靠邊緣人群社區支持起家,是這代新議員的特點。
▲眾議院民主黨新議
員們,被稱為“新四朵金花”這批人本就沒拿美國政治傳統當回事,從自身政治利益角度也不怕惹事,反正是靠激進主張、邊緣社區上位,越激進越有影響力,他們對社交平臺上的點贊比對黨內大佬的看法重視得多。
引進和提拔這批人固然讓民主黨在選戰中更容易獲得其背后人群的選票,但是在政治活動中就成了包袱。
佩洛西這種老一輩職業政客對他們幾乎沒有掌控力,還要被他們搏出位的勢頭裹挾,最后還要為他們背鍋——他們也不在意你老前輩的死活,你垮了給他們騰位子也不是什么壞事。這股極度躁動的勢力不顧后果地推動彈劾是把佩洛西們架在火上烤的重要力量。
可是,一開始就暴露了彈劾背后的黨爭意圖,這實在是太蠢了——這是從民主黨的利益角度考慮,對那些小將是無所謂的。特朗普什么都還沒干,就喊著要彈劾他,這在講究實證的美國政治中簡直就是笑話。現在被共和黨一一拿出來清算,被動得很了。
但是,僅僅是受這幫小將裹挾,還不足以解釋事態的發展。老前輩雖然不能阻止他們放炮,但是團結起來還是可以冷處理的。民主黨那么多年,也不是沒有發生過類似的局面。
能把“電話門”搞成個彈劾事件,還有更深層的原因。
3 以攻為守的無奈選擇
早有評論家指出,這次彈劾是民主黨的災難,等于送四年任期給了特朗普。這話當然沒錯,可是不送又能怎樣?
在任總統的天然優勢、今年的民調指標,特朗普連任概率是很大的。也就是說,濫行彈劾付出的政治代價中,輸掉選舉不算什么。其實從民主黨內的候選人推選就可以看出端倪,棄子戰術的痕跡明顯。
美國總統選戰在力量對比明顯時,弱勢一方會把勝選作為次要目標,首選是利用選戰實現其他目標。這在候選人上最能體現出來,誰上都不贏時,不如推個能給政黨帶來其他政治利益的人選。
比如2012年共和黨對抗奧巴馬派了摩門教徒羅姆尼上陣,這是要贏選戰嗎?當然不是,羅姆尼的宗教背景對共和黨基本盤都沒吸引力,遑論中間選民。此公還有政壇變色龍之稱,這絕對不是好名聲,全國影響力在黨內也排不上號。
▲2012年共和黨提名的總統參選人羅姆尼
可是,羅姆尼的邊緣宗教身份有利于改善共和黨過于刻板的大眾印象,作為成功商業人士又有利于共和黨恢復擅長搞經濟的形象。所以選不贏沒關系,效果達到了就可以。另一面,對羅姆尼而言,能參選就是為自身教派爭光,接受失敗結果也沒問題。
這就是棄子戰術。
而這次民主黨的候選人名單,明顯也是如此。伊麗莎白·沃倫,太容易被聯想到希拉里·克林頓了。沃倫自稱印第安后裔被打臉的操作也很可笑,她出場只是延續民主黨婦女代表的傳統。桑德斯沒什么好說的,美版科爾賓,上屆敗將之敗將,出來代表完民主黨左翼形象后,哪兒來回哪兒去。
而后就是拜登,老爺子堪稱民主黨元老的完美代表,會走路的20世紀經典回放,附送一點奧巴馬光環可供懷舊。可是,拜登符合民主黨年輕選民的口味嗎?擅長外交的拜登對孤立主義盛行的當下風氣有吸引力嗎?都沒有。
▲約瑟夫·拜登,宣布參選2020年美國總統大選
但是,他才是真正的一號種子,原因很簡單:贏不贏無所謂,民主黨要修正一下前些年積累的激進形象。從拜登本人角度出發,多年超級配角老戲骨當回“準男一號”也算圓夢了,輸得起。萬一特朗普太脫線出幺蛾子了,拜登以老成謀國的優勢勝出也算有機會。
因此,拜登和羅姆尼一樣,出來以政黨形象修正的作用為主,稍微帶點撿漏的機會。
本來也就這么愉快的決定了明年見,沒想到特朗普開始敲打拜登家的烏克蘭黑幕了。這事的嚴重性非同一般。如果只是拜登有個熊兒子闖禍,那真無所謂。老拜登正有優秀長子英年早逝的悲情牌可打,損失不大。可是,拜登親自出手的痕跡很重,如果坐實,直通司法的可能性很大。
更不巧的是,烏克蘭居然政權變色,政治素人澤連斯基上臺。于情于理、于己于人都有配合特朗普的理由,拜登雖是外交界元老,對著新人上臺,舊人脈未必派上用處。因此,如果事態失控,拜登作為民主黨幾朝元老之身,資歷有多深厚,爆雷就多嚴重。
▲喜劇演員澤連斯基贏得2019烏克蘭總統大選
那怎么攔住特朗普呢?也只有彈劾了。
至少彈劾程序不結束,特朗普和烏方出于避嫌都不能深究這個案子。萬一彈劾真能搞出點證據,真能折騰幾年,拜登也就過關了。拜登別的沒有,黨內影響力是足夠足夠的。
新銳要攻、老將要守,指向的卻都是彈劾,佩洛西只能硬著頭皮上啊。
可是,真要像克林頓拉鏈門那么正規搞,獨立檢察官操刀,大規模深挖,必定觸及案情核心的烏克蘭黑幕。這就成了投鼠忌器的局面,眾議院調查手段有限,干貨很少,12周草草收場,把程序走完了事。
佩洛西拖不住也不想拖,對她來講彈劾結束也就解脫了。
可是,佩洛西還沒交參議院,特朗普的信來了,大篇幅數落拜登家的事,說明特朗普還惦記著彈劾一完事就要徹查拜登,“烏克蘭門”呼之欲出。這才有了不遞交的決定。任你參院議長喜笑怒罵,這邊就是拖了。而共和黨帶頭大哥麥康奈爾已經放話,你永遠不交最好,分明就是話里有話了。
永遠不交,好像也不可能。交完,就是參議院里熱鬧一下,彈劾就算結束了。至于后面,屆時能約束特朗普的,可能只有民意是否樂見反攻倒算的號角吹響了。
4
結語
就在眾議院還在為彈劾案如火如荼時,特朗普卻在關注一些“雞毛蒜皮”的事。12月6日,他猛烈抨擊了白宮的廁所,抱怨:“沖廁所需要10次到15次”。
這倒也不是故作輕松,特朗普是在修理美國環保政策。1992年老布什曾經簽署《能源政策法》,就對馬桶沖水量有了限制。現有規定是單次沖水量1.6加侖(相當于6升),在奧巴馬時代環保署考慮再減少20%。如果按照這一標準,美國人的馬桶每次只能沖水4.8升——中國2017年的國標是7升。考慮到美國胖子的食量對應的排出量……
特朗普上臺干了很多事,站在美國人的角度,客觀地說很多是好事。大規模減稅,放松和取消很多不合理的管制,重振本土制造業,都是好事。
還有一些有爭議的事,諸如能源產業政策大幅轉向,限制環保對經濟發展的干擾,限制非法移民和強化移民管理,挨罵很多,但是真的不得人心?嘴上不贊心里贊的未必少。
特朗普能那么強勢,就是靠做事贏得的支持率。國際政治關系很多時候會忽視馬桶沖水限制這種小事,但是這類小事恰恰是一國民意建立起來的基礎。與民休息、與民方便,得民心是很正常的。
很明顯,特朗普不會被彈劾掉,連任概率很大,并不意外。以此為前提,這對全球經濟的后果如何?特朗普在踐行競選承諾上是認真的,就從這個角度入手可以看出一些趨勢。上次競選承諾還有一些提示,可以分析一下:
首先,國際油價會處于低位。特朗普競選時承諾美國能源獨立,他做到了。保持油價處于低位也是承諾之一,這個受外部因素影響較大。但是大方向看,應該問題不大。雖然和伊朗鬧得很兇,但是雙方都沒有徹底翻桌子的決心。中東大局不會很亂。加之美國石油產量會繼續快速提高,對價格發言權會增加,因此問題不會很大。
其次,貿易摩擦還會繼續。好在各方對特朗普這方面的訴求、行為方式已經有了較為清醒的理解。打交道的思路能清楚一點,但愿。理論上講,他下一個任期重點會是制造業回家,低端制造業回不去,對美國也沒吸引力,所以汽車制造為代表的中高端制造業會是重點。那么,理論上講主要對手是歐盟,以其他國家不搶戲為前提。
第三,減稅紅利會有第二波釋放,去管制對美國經濟表現的促進作用會逐步增強。連任后特朗普的掌控力會增強,但是政治紛爭不會停息,多少都會牽連一點經濟表現,但是整體會比第一個任期更平穩,后勁會更足。
整體上講,對特朗普第二個任期可以謹慎樂觀,畢竟干了一任后野性沒那么足,別人也對他更有預判。可能會出現重大的問題是貨幣政策,特朗普為了制造繁榮,是不會顧慮貨幣注水的,美聯儲能不能擋住他的壓力高度存疑。
至于這場彈劾,本身已經沒有什么看點,對經濟幾乎沒有影響,18號眾議院通過結果出來,股市只跌了0.1%,連關聯性都很勉強。但是,如果后續特朗普開始反攻倒算,那么到底折騰到什么程度就不好說了。
長期看,這次彈劾造成的內傷是非常嚴重的,從憲政架構到政黨生態,都會有后遺癥。至于影響如何,還有待觀察。
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