俄德聯(lián)手抗美:“北溪2”富貴險(xiǎn)中求!
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在“美國(guó)關(guān)系”與“天然氣”問(wèn)題上,無(wú)論德國(guó)人之前做了多少外交努力,無(wú)論向美國(guó)解釋了多少次自己的苦衷,美國(guó)最終還是要逼著德國(guó)二選一。
12月17日,美國(guó)參議院通過(guò)了7380億美元的2020《國(guó)防預(yù)算法案》,其中就包括了對(duì)“北溪-2”天然氣管道項(xiàng)目的制裁措施,(還有威脅中國(guó)安全的內(nèi)容)。
特朗普在20日簽署了《國(guó)防預(yù)算法案》,其中針對(duì)北溪2的第7503條款便立即生效。
21日,美國(guó)財(cái)政部發(fā)表聲明:要求承接鋪設(shè)“北溪2”管道的所有公司立即停止施工,否則,一律制裁。
美國(guó)的野蠻和無(wú)恥已到了令人發(fā)指的地步,去年美國(guó)打擊中國(guó)一些通訊科技企業(yè)時(shí),有人還指責(zé)中興公司與伊朗交易是違規(guī)在先,為美國(guó)找理。中興扛不住,為了活命,很屈辱,華為扛住,美國(guó)今天還在窮追猛打。
現(xiàn)在這些人還會(huì)站在美國(guó)立場(chǎng)指責(zé)那些歐洲公司違規(guī)嗎?“北溪2”這么大的工程,企業(yè)承接業(yè)務(wù)何錯(cuò)之有?
與“北溪2”有關(guān)的歐洲公司,大多數(shù)都跟中興一樣,的確經(jīng)不起黑社會(huì)折騰,荷蘭有一家公司在美國(guó)宣布制裁當(dāng)天就停工了。

美國(guó)參議院17日通過(guò)法案,18日德國(guó)總理默克爾就做出了反應(yīng),她在德國(guó)議會(huì)演講時(shí)表示:德國(guó)反對(duì)美國(guó)的跨地域制裁,對(duì)美國(guó)制裁“北溪-2”的問(wèn)題不會(huì)忍氣吞聲。
德國(guó)《圖片報(bào)》甚至稱(chēng)這是默克爾向特朗普“宣戰(zhàn)”,在工程即將竣工之際,德國(guó)人絕不會(huì)在終點(diǎn)線(xiàn)退回。
默克爾對(duì)華為5G也作了表態(tài),德國(guó)不會(huì)將華為排除出德國(guó)市場(chǎng),而且中國(guó)沒(méi)施壓任何壓力。
美國(guó)與中國(guó)和俄羅斯的具體矛盾,在2019年年底居然集中到了德國(guó)身上,或者說(shuō)集中到了歐洲身上。
默克爾之所以敢強(qiáng)硬回應(yīng)美國(guó)的制裁,原因有三個(gè):
一,德國(guó)工業(yè)4.0計(jì)劃,是德國(guó)欲在新工業(yè)革命浪潮中占據(jù)領(lǐng)先地位的戰(zhàn)略規(guī)劃,它要發(fā)展智能工業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施,離不開(kāi)與華為合作。
如果美國(guó)企業(yè)有類(lèi)似華為的5G技術(shù),德國(guó)會(huì)優(yōu)先考慮,問(wèn)題是美國(guó)沒(méi)有,還要耍無(wú)賴(lài)。
二,要實(shí)現(xiàn)工業(yè)計(jì)劃,必須要有充足和實(shí)惠的能源保障,德國(guó)不可能拒絕近在眼前的俄羅斯天然氣,反而花高價(jià)去購(gòu)買(mǎi)遠(yuǎn)在天邊的美國(guó)頁(yè)巖氣。
這不僅是價(jià)格問(wèn)題,還有安全問(wèn)題。蓬佩奧總說(shuō)俄羅斯將來(lái)會(huì)利用天然氣依賴(lài)卡歐洲脖子,他的話(huà),德國(guó)會(huì)反著聽(tīng),依賴(lài)美國(guó)能源那才是上賊船。
三,默克爾這屆做完就不做了,基民盟黨主席也辭了,沒(méi)有選舉壓力,美國(guó)在政治上恐嚇不了她。
從戰(zhàn)后歷史看,這是德國(guó)首次明確地將美國(guó)利益置于身后,而努力地去做一件符合俄羅斯利益的事情。當(dāng)然,德國(guó)也是受益匪淺(減去美國(guó)報(bào)復(fù)帶來(lái)的損失)。
二選一怎么選?德國(guó)已經(jīng)給出了答案。
美國(guó)不可能要求每個(gè)國(guó)家都能做到烏克蘭那樣--失節(jié)事大,餓死事小。寧可自己國(guó)家弄得民不聊生也要為了美國(guó)跟俄羅斯撕到底。
德國(guó)本來(lái)不需要二選一,它能做到最理想的局面:俄天然氣經(jīng)烏克蘭管道進(jìn)入德國(guó),同時(shí)與美國(guó)保持密切關(guān)系。
而烏克蘭管道恰恰是美國(guó)自己切斷的,結(jié)果沒(méi)有整垮俄羅斯,機(jī)關(guān)算盡,反而把自己套進(jìn)了“熊坑”,還要德國(guó)推向了俄羅斯。
北溪2的起因
普京上臺(tái)時(shí),俄氣供應(yīng)歐洲有85%要經(jīng)過(guò)烏克蘭管道線(xiàn)路,這是蘇聯(lián)時(shí)代留下的格局,俄羅斯有氣,烏克蘭有線(xiàn),歐洲有錢(qián)。
2004年美國(guó)在烏克蘭策動(dòng)“顏色革命”,導(dǎo)致政局大亂,俄德都意識(shí)到原有管道會(huì)成為美國(guó)的政治工具,因?yàn)楣艿乐魅艘驯幻绹?guó)控制。
2006年俄德啟動(dòng)“北溪”,直接走波羅的海海底,繞過(guò)烏克蘭,東起俄北港口維堡,西至德國(guó)東北部城市格賴(lài)夫斯瓦爾德。2011年投產(chǎn)使用,使得過(guò)境烏克蘭天然氣降低了20%。
“北溪”讓俄德嘗到了雙重紅利--能源經(jīng)濟(jì)+地緣政治。這是一條戰(zhàn)略能源線(xiàn),俄德給自己留的后路。
云里霧里的烏克蘭面對(duì)自己利益受損,不是主動(dòng)去與德俄建立信任,強(qiáng)化合作,讓自己的管道能保持橋梁作用,收取過(guò)境費(fèi)。反而在2014年又鬧一場(chǎng)“顏色革命”,導(dǎo)致克里米亞問(wèn)題爆發(fā)。
歐洲非常痛苦,它們必須跟著美國(guó)制裁俄羅斯,援助烏克蘭。一邊大家為烏克蘭“民主事業(yè)”搖旗吶喊,一邊去跟俄羅斯暗中商談“北溪2”,因?yàn)榇竺珡氐佐[翻后,二毛可以切斷管道自殺式報(bào)復(fù)大毛,那歐洲會(huì)馬上缺氣。
2015年德國(guó),法國(guó),奧地利與俄羅斯的六家公司共同成立一家合作公司,大家通過(guò)這個(gè)殼,投資建設(shè)“北溪2”,計(jì)劃在2019年建成,2020年投產(chǎn)。
“北溪2”全部利用起來(lái)的話(huà),會(huì)讓烏克蘭近4000公里陸上管道失去作用,沒(méi)有中間商賺差價(jià),歐洲進(jìn)口成本可降低30%-40%,而俄羅斯有了一筆穩(wěn)定的能源收入,不必再跟烏克蘭糾纏。
“北溪2”成敗關(guān)鍵在于德國(guó)。德國(guó)積極,那么法國(guó)也會(huì)被帶動(dòng),德法方向明確,其它歐洲企業(yè)也不會(huì)有錢(qián)不賺,建成之后,德俄是最大贏(yíng)家,也少不了法國(guó)的好處。
烏克蘭是最直接最慘痛的輸家,以前還有個(gè)價(jià)格談判權(quán),這意味著政治籌碼,“北溪2”一旦投產(chǎn),烏克蘭只能眼巴巴地看著,非但得不到一分錢(qián),說(shuō)話(huà)也不會(huì)有人搭理它。
錢(qián)是歐洲的,氣是俄國(guó)的,烏克蘭只是一個(gè)中介,它居然看不清自己的位置。
地緣政治最大輸家是美國(guó),當(dāng)年通過(guò)北約東擴(kuò),對(duì)俄羅斯實(shí)施的“窒息戰(zhàn)略”,越來(lái)越接近破產(chǎn),美國(guó)也越來(lái)越急。俄羅斯之所以沒(méi)有被“窒息”,因?yàn)闁|方有大國(guó)向他伸出了手,讓俄羅斯頂住了美國(guó)的壓力。
美國(guó)不得不花更大的精力投入歐洲,尤其是中東歐去對(duì)付俄羅斯。
歐洲現(xiàn)在很有意思,俄德法奧一條線(xiàn),波蘭卻跳出來(lái)要跟美國(guó)一起破壞“北溪2”,波蘭總統(tǒng)在跟特朗普會(huì)面時(shí)稱(chēng):“北溪2”威脅歐洲能源安全,要和美國(guó)一起阻止該項(xiàng)目建設(shè)。
波蘭總理莫拉維茨基在11月11日則公開(kāi)指責(zé)歐盟和馬克龍對(duì)“北溪-2”的支持,他還說(shuō)馬克龍立場(chǎng)有問(wèn)題。
德國(guó),法國(guó),俄羅斯會(huì)在乎波蘭的“強(qiáng)硬”嗎?大波波蘭太飄了。
默克爾的壓力除了美國(guó),還有國(guó)內(nèi),德國(guó)分兩派:
一部分人認(rèn)為“北溪2”首先要考慮美德盟友關(guān)系,與烏克蘭一起向莫斯科施壓,沒(méi)有“北溪2”,俄羅斯只能接受烏克蘭管道,能源方面也可以向美國(guó)進(jìn)口,這些人也稱(chēng)親美派。
極右翼“選擇黨”則批評(píng)默克爾在向美國(guó)讓步,不應(yīng)當(dāng)去搞一個(gè)“諾曼底會(huì)談”(俄德法烏),讓澤連斯基政府能夠從老管道再得到一些收入。
極右翼認(rèn)為“北溪2”就應(yīng)當(dāng)全面利用,不必給烏克蘭留一些安慰,否則,一旦俄烏關(guān)系轉(zhuǎn)暖,德國(guó)反而會(huì)被動(dòng)。
默克爾優(yōu)勢(shì)在于她一直掌權(quán),在內(nèi)外壓力下能夠保持一貫政策,她的方向是明確的:為了德國(guó)工業(yè)未來(lái),“北溪2”必須建成,不管美國(guó)要如何報(bào)復(fù)德國(guó),她相信美國(guó)手段是有限的。同時(shí),為了照顧(拉攏)烏克蘭,要給澤連斯基留下一點(diǎn)甜頭,讓烏克蘭管道發(fā)揮一定作用,賺些過(guò)境費(fèi)。

所以,12月9日結(jié)束的“諾曼底會(huì)談”,到底有沒(méi)有秘密協(xié)議?美國(guó)心里是緊張的,它會(huì)對(duì)澤連斯基才產(chǎn)生不信任感。
圍繞“北溪2”產(chǎn)生的德美,歐美政治對(duì)抗,向外界傳遞了一個(gè)微弱的信號(hào):歐洲的事情,歐洲自己解決。別說(shuō)美國(guó),連英國(guó)都不讓插手。
美國(guó)接下來(lái)能打的牌不多,一來(lái),要制裁的公司實(shí)在太多,而歐洲肯定有保護(hù)方案,二來(lái),波蘭的力量不足以恐嚇德俄。
美國(guó)與德國(guó)之間,控制和反控制的博弈將日趨激烈,深刻影響著歐洲的安全結(jié)構(gòu)。
德國(guó)單憑自己的力量,無(wú)法對(duì)付美國(guó),它必須在歐盟之外尋找強(qiáng)有力的政治力量聯(lián)手,以對(duì)抗美國(guó)動(dòng)輒制裁的蠻橫做法。

美國(guó)之外的各大國(guó)聯(lián)手,存在利益邏輯上的可行性,這預(yù)示著國(guó)際秩序?qū)?huì)出現(xiàn)百年未有之巨大變化。
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